专栏4 人才队伍建设项目
01 精英人才倍增工程
通过百千万人才工程国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员、省“万人计划”青年拔尖人才、省有突出贡献中青年专家等高端人才选拔制度的有机结合，逐步构建层次分明、上下衔接、结构合理、梯次递进的专家选拔培养制度体系。深入实施“创新嘉兴•精英引领计划”，创新遴选途径，聚焦打造数字经济、新材料、新能源三大科创高地，提高产业人才集聚度，靶向引进重点领域高端人才项目。到2025年，新增市级领军人才(团队)1000人。
02 青年人才海纳工程
打造“青创之城”，深入实施硕博倍增计划、大学生“550”引才实施意见等，组织青年学子嘉兴行、雁归计划、“千企百校行”等活动，前移引才端口、拓宽引才渠道，增强对青年人才的吸引力。到2025年，累计建设150家博士后工作(流动)站，新增硕博等高层次人才5万人，大学生等基础人才70万人，提升人才发展活力。
03 专技人才提升工程
每年动态管理一批专业科目培训机构，每年组织举办30期左右的高级研修项目，进一步加大知识更新工程的实施力度，每年培训10万人次以上的专业技术人才。
04 技能人才锻造工程
贯彻落实人才强市战略，紧扣我市经济社会发展需求，重点围绕我市支柱产业、特色产业、新兴产业，坚持政府推动、高端带动、企业主体、社会参与，以培养高技能人才为重点，每年举办15期左右高技能人才研修班，遴选10名具有高超技艺的嘉兴首席工匠、30名具有精巧技能的嘉兴巧匠、200名具有优良技能的嘉兴良匠、1200名具有熟练技能的嘉兴青年工匠，带动新时代技能人才向知识型、创新型、复合型方向发展，为争当高质量发展、市域治理现代化“两个排头兵”提供坚实的技能人才保障。到2025年，新增各类高技能人才20万人左右，全市高技能人才总量达到49万人，高技能人才占技能人才比例达到35%。
05 高技能人才公共实训基地建设
把握区域经济发展和产业发展趋势，围绕支柱产业、现代服务业和高新技术产业的发展需求，按照“统筹规划、合理布局、技术先进、资源共享”的原则，重点依托各职业(技工)院校，改建、扩建或新建5个左右设施优良、特色鲜明、产业配套的重点专业高技能人才公共实训基地。同时扩建嘉兴市高技能人才公共实训中心，争取创建1-2个省级公共实训基地，强化我市高技能人才培养工作。
(三)完善覆盖全民的社会保障体系
围绕全覆盖、保基本、多层次、可持续等目标加强社会保障体系建设，实现社会保障制度的健康平稳运行同企业发展、经济发展、扩大就业的良性互动，为广大人民群众提供更可靠、更充分的保障，不断满足人民群众多层次多样化需求，促进社会保障事业高质量发展、可持续发展。
1.落实社会保障惠民政策。促进共同富裕，建立兼顾各类群体的待遇合理增长机制，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。按照中央、省决策部署健全社会保险待遇正常调整机制，优化城乡居民基本养老保险制度，推进落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，适时适度调整失业、工伤保险待遇。将失业保险享受对象由失业人员扩大到所有参保职工和企业，将支出范围从保障失业人员基本生活进一步扩大到支持职工技能提升、企业稳定岗位上。
2.深化社会保险改革。坚持制度引领，加强社会保障体系建设，推动社会保障事业不断前进。全面推进企业职工基本养老保险省级统筹和全国统筹，规范企业职工基本养老保险省级统筹经办体系，全面落实失业保险、工伤保险省级统筹以及城乡居民基本养老保险基金省级管理制度，进一步落实市级、县(市、区)政府对本地基本养老保险的责任，基本实现法定人员全覆盖，进一步夯实缴费基数，强化基金征缴，实现养老保险基金可持续发展;统筹发展企业年金、职业年金、个人养老金、商业养老保险，加快多层次养老保障体系建设;进一步健全差别化、可浮动的工伤保险费率政策，全面建立工伤预防联防联控体系，降低工伤事故发生率，探索实施新业态用工职业伤害保障机制;更好发挥失业保险保生活作用，进一步推进大龄失业人员待遇延长政策。
3.提高社会保险经办水平。推进数字化改革，完善社会保障管理体系和服务网络，提升社会保障治理效能。按照全面推进数字化改革的要求，完善共享数字机制，提升数据协作能力。加强数据应用分析、实现经办工作精准管理、职能化管理、科学管理。加快推进社会保障电子档案管理和应用，促进经办管理服务转型升级。拓展数据应用，建立实时监控体系和以信用为基础的新型经办管理服务模式。
4.加强社会保险基金监管。坚持政策、经办、信息、监督“四位一体”，全面加强社会保障基金风险防控工作，建成事前风险评估、事中业务控制和事后检查相结合的风险控制体系，促进完善社会保障经办管理和内部控制。完善监督手段，推进社会保障基金监管系统运用，加强风险防控信息化建设，提升智能监管水平。全面推行第三方审计和安全评估，强化审计和评估结果运用。加强社会监督和行政监督的有机衔接，鼓励社会力量参与监督。
专栏5 社会保障项目
01 开展城乡居民基本养老保险制度优化调整专项行动
进一步突出制度的托底保障功能，明确财政补贴的主导作用，增强城乡居民基本养老保险制度的吸引力和发展力，优化财政对城乡居民基本养老保险基金支出结构，持续增加财政对城乡居民基本养老保险基金的补贴力度;建立基础养老金固定调整机制，对标长三角一体化区域，探索实现基础养老金指数化动态调整，逐步建立城乡居民基本养老保险稳定调资体系。
02 建立新业态人员参保缴费办法
研究适应新型就业形态的参保缴费办法，促进和引导新就业形态从业人员参加社会保险。针对新业态从业人员群体参保情况开展精准宣传，落实应保尽保，与用人单位建立规范劳动关系的新业态从业人员基本实现养老保险全覆盖。
03 建立工伤预防联防联控体系
制定落实工伤预防“1 x”工作制度，建立工伤预防联防联控体系。定期开展工伤认定、工伤鉴定分析，及时通报工伤事故高发频发行业、企业信息，建立工伤预防联席会议机制，联动开展工伤调查和劳动保障执法检查，打造工伤预防立体化宣传平台，实现全市每年工伤事故发生率下降到6‰左右。
(四)推进事业单位人事制度改革和收入分配制度改革
围绕共同富裕工作主线，建立符合分类推进事业单位改革和人才成长规律的事业单位人事管理制度;完善事业单位绩效工资制度，合理确定绩效工资水平，充分发挥收入分配的激励导向作用;深化企业内部分配制度改革，健全产业工人薪酬激励机制，逐步完善收入均衡增长和财富分配合理调节机制。