推进就业服务标准化精准化智慧化。推进公共就业服务标准化建设，加快补齐基层公共就业服务机构短板，构建县、乡镇(街道)、村(社区)三级公共就业服务体系。推进重点群体服务精准化，根据不同劳动者的自身条件、服务需求和重点企业需求，构建精准识别、精细分类、专业指导的服务模式，提供个性化服务措施和pg电子官方的解决方案。推进就业服务智慧化，应用大数据、“互联网 ”等新技术，打造集业务经办、公共招聘、人力资源市场供求分析、失业动态监测和预警等多功能为一体的就业信息公共服务平台，实现就业政策实施、就业管理和招聘培训等公共就业服务的全程信息化。
二、提升创业服务水平
优化创业环境。围绕解决结构性就业矛盾，健全创业带动就业扶持长效机制，鼓励劳动者自主创业，推行市场主体登记注册便利化，完善创业扶持、创业补贴、创业资助等政策体系。落实富民创业担保贷款贴息、税收优惠、创业补贴政策，加大初创实体支持力度，为返乡农民工、退伍军人、高校毕业生和下岗失业人员提供创业担保贷款申请、审验、放款“一站式”服务。扩大“退役军人企业家联盟”等规模，以创业典型为引领，努力营造争相创业、宽容失败的社会氛围，加强对创业者劳动成果和合法权益的保护。
打造高水平创业服务平台。巩固金凤凰创业园、农民工返乡创业基地等建设成果，加快推动力合科技创新服务空间等众创空间、创业孵化基地建设，提升线上线下创业服务能力，规范开展创业培训，提供包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪服务等“一条龙”创业指导服务，推动创业向大众化、发展型、全领域转变。精心组织各类创业推进活动，不断深化“启创杯”创业大赛等创业服务品牌，激发各类主体创业积极性。
三、加强职业技能培训
持续完善职业技能培训制度。建立健全贯穿劳动者职业生涯、适应启东经济社会发展需求的终身职业技能培训制度。深化职业技能培训市场化改革，制定政府补贴培训目录、培训机构目录、鉴定评价机构目录。完善职业培训补贴机制，畅通培训补贴直达企业和培训者渠道，落实培训经费税前扣除政策和重点群体就业培训补贴奖励政策。加大职业技能培训政策的宣传力度，利用乡镇、街道就业信息平台及微信等新媒体及时发布培训信息，宣传培训政策和民生工程。
提升职业技能培训质效。充分发挥企业主体作用，支持企业自主开展职业技能培训，完善激励政策，鼓励规模以上企业建立职业培训机构开展职工培训，并积极面向中小企业和社会承担培训任务。健全校企合作制度，鼓励技工院校、职业院校、社会培训机构积极参与职业技能培训，推进产教融合。以本地企业岗位需求为基础，鼓励开发和提供具有应用性和针对性的培训资源，加强培训合格率、就业成功率和参训人员满意度评价，保证培训质量，提高就业技能。
创新职业培训方式。根据有就业意愿劳动者的培训需求，丰富培训内容，采取送训下乡模式，开展种养殖、家政等针对性、实用性强的培训科目，提高劳动者的劳动技能水平，实现以培训促就业。支持开展订单、定岗、定向培训，推行企业新型学徒制，推广“互联网 职业培训”模式，提高培训便利度和可及性。支持主办或承办技能比武和劳动竞赛，完善竞赛体系，提升竞赛水平，实现以赛促训。
四、构建和谐劳动关系
依法保障职工基本权益。有效维护职工的劳动经济权益，深入实施《保障农民工工资支付条例》，规范企业守法诚信等级评价、重大劳动保障违法行为向社会公布、拖欠农民工工资“黑名单”管理。全面保障劳动者的社保权益，督促企业依法为职工缴纳各项社会保险费，鼓励有条件的企业按照法律法规和有关规定为职工建立补充保险。健全失业和工商保险制度。鼓励灵活就业人员和农民工参加企业职工基本养老保险和职工基本医疗保险，推进平台灵活就业人员职业伤害保障工作。加强劳动保障监察执法能力建设，督促企业自觉遵守法律规定，落实劳动者休息休假、劳动安全卫生保障等各方面权益。
健全劳动关系协调机制。全面落实劳动合同制度，推广应用全省电子劳动合同信息平台，加强对中小企业用工的指导、服务和监督，提高劳动合同运行质量。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，加强对重点矛盾隐患的摸排调查和监测分析，适时规范新业态劳动用工、劳务派遣用工行为。完善劳动关系行政许可和事中事后监管服务，进一步提高办事效率和服务质量。
健全劳动关系矛盾调处机制。完善劳动人事争议调解制度，加强专业性劳动人事争议调解工作，加大基层调解规范化建设力度，完善劳动人事争议多元处理机制。完善劳动人事争议仲裁制度，开展“智慧仲裁”建设，切实提升仲裁工作透明度和公信力。健全裁审衔接与工作协调机制，提高争议处理效能。进一步完善夯实劳动保障监察工作网格化管理制度，推动劳动保障监察行政执法与刑事司法有效衔接，不断提升监管效能。
营造和谐劳动关系的良好环境。加强对职工的教育引导，培养良好的职业道德，自觉履行劳动义务，以理性合法形式表达利益诉求、解决利益矛盾、维护自身权益。教育引导企业经营者积极履行社会责任，自觉关心爱护职工，努力改善职工的工作、学习和生活条件，加大对困难职工的帮扶力度。大力宣传、引导企业积极承担在构建和谐劳动关系方面的社会责任，推动各类企业参与区域性和谐劳动关系创建活动，选树先进典型，营造构建和谐劳动关系的氛围。
第三节 基本医疗服务
以健康启东行动为统领，坚持防治结合，中西医并重，抓重点、补短板、堵漏洞、强弱项，构建覆盖城乡、优质高效的卫生健康服务体系。
一、健全公共卫生服务体系
提高重大突发公共卫生事件应对能力。提升启东市公共卫生应急处置和医疗救治指挥中心功能，健全全市突发公共卫生事件应急预案体系，强化集中统一高效指挥。完善分级分层分流的传染病救治网络，提升各类传染病的预防、控制、处置和救治能力。建立健全突发公共卫生事件应急资源储备和采购供应机制，提高应急物资的配置效率。完善公共卫生领域相关法规制度，强化公共卫生法治保障。
改革完善疾病预防控制体系。提升公共卫生综合服务能力，强化疾控中心、移动实验室、防疫救治医疗设施高质量建设，完善传染病直报和预警系统，推动公共卫生服务与医疗高效协同。突出科技支撑，加强公共卫生人才队伍培养。提高常见病慢性病防治能力，适当扩大适龄儿童免疫规划。做好疫苗安全和预防接种工作。