(四)人力资本市场发展行动
实施国际顶尖的猎头公司、咨询公司、会计师事务所、律师事务所等“一事一议”政策，加快引进国际化高端人力资源机构，增强高端人力资源服务供给。建立人力资源企业绩效评价体系，探索建立以提高人力资源服务产品附加值为核心的企业发展支持体系，鼓励支持本土人力资源企业在海外开展合作或设立工作站点，推动企业转型提升。整合全市人力资源产业园，构建“一园多区”的人力资源产业园发展模式，提升专业化、国际化水平，推动人力资源产业园功能整体提升，争创国家级人力资源服务产业园。加快推动人力资源服务业向现代人力资本产业转型，制定人力资本服务业准入标准，积极培育发展人才背景调查、项目团队组建、人才多岗兼职、人才市场定价、知识产权交易等新型业务形态，构建人力资本全价值流程服务体系。
(五)人才金融创新推进行动
探索建立“银行 保险 担保 财政补贴”的初创企业扶持机制，鼓励金融机构设立“人才银行”、开发“人才保险”，大力推广专利权、商标权、股权等无形资产质押融资规模。发挥嘉兴市长三角创新投资集团作用，加快引进境内外知名创业投资机构，依托重点人才创业创新平台(园区)，探索建立“基金 园区 企业”的投融资模式，以市场化方式组建人才发展专项基金。对申报科创板的人才企业，在专利申报等方面开辟“绿色通道”。鼓励保险机构针对高层次人才创业创新开发更高风险承受能力的保险产品。加大高层次金融人才、科技金融人才引进力度，推动金融机构、上市公司深化金融人才引育，组建全市人才企业金融顾问团，建立常态化人才企业(项目)投融资路演机制，强化综合金融手段对人才创业创新项目的支撑作用。
(六)人才安居乐业保障行动
搭建全市人才安居供需对接平台，加大对青年人才租房支持力度，完善人才公寓供给、租房直接补贴等模式。加大高品质人才公寓和青年驿站供给力度，优化实施人才房票、人才优先购房、公积金提额等政策。加大人才安居住房配建力度、探索实施租购并举模式，实行统一管理，逐步推动人才从“有房住”向“有住房”转变。高质量普及学前到高中段 15 年教育，进一步完善学前教育、义务教育、高中教育的规划布局，提升公办幼儿园、中小学校供给质量。完善嘉兴市人才子女就学安置管理办法，加强高层次人才子女入学统筹安排，探索实施青年人才子女就学积分制管理，全力满足人才子女教育需求。大力引进高端医疗资源，加强与上海等地的知名医院合作，提升本地医疗服务水平。深化人才医疗体检消费券制度，建立高端人才医疗顾问机制，为顶尖人才及家属提供定制化专属医疗服务。
(七)国际品质环境建设行动
突出高品质生活主轴、国际化服务主线，推进国际人才社区建设，增加国际学校、国际医院配置，对银行、车站、宾馆等窗口单位进行国际化改造，加大外籍服务业人才引进力度，以教育、医疗、文化等为重点，全方位营造适合国际高端人才创业创新的“类海外”环境。优化永久居留、长期居留和创新创业等外籍人才相关服务，积极为外籍人才落实教育、医保、社保等方面国民待遇。加强跨文化、国际政法、国际贸易和金融、国际工程建设等方面的研究和人才培养。加强海外人才资源梳理，在重点地区搭建一批海外嘉兴人才交流平台，借力海外华侨华人进一步畅通国际人才交流合作渠道，推动更多侨资、侨智回归。
六、组织实施
(一)组织保障
市委人才工作领导小组要加强对人才工作的全面领导，发挥组织部门牵头抓总作用，建立健全条抓块统、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。完善党委(党组)书记抓人才工作述职评议制度，明确述职内容和评议标准，进一步提高针对性和时效性。加强人才工作者队伍建设，充实各级人才工作力量，落实服务人才、保障人才、成就人才工作要求，全面提升人才工作者的业务能力和综合素质。
(二)实施保障
各地各部门要根据本规划制定实施本区域、本行业人才发展规划或方案，构建市县联动、部门协同的人才发展规划实施工作体系，建立人才发展规划动态评估、年度监测等机制，加强对规划实施情况的督查检查，跟踪分析、研究解决规划实施过程中出现的新情况新问题。根据规划和实施评估情况，修订完善市对县(市、区)、部门人才工作目标责任制考核体系，确保人才发展重点工作有序推进，规划目标任务全面实现。
(三)宣传保障
大力宣传党和国家人才工作的重大战略思想和方针政策，重点宣传好我市落实人才发展规划、打造最优人才生态的重大意义、重点举措和重要成果，为人才创新创业争取更多支持、集聚更多资源，推动全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
附件：人才发展主要指标和部分专有名词解释及说明
附件
人才发展主要指标和部分专有名词
解释及说明
1.一楼三园：“一楼”指浙江长三角人才大厦，“三园”指浙江长三角高层次人才创新园、嘉善长三角人才创新园、张江长三角科技城人才创新园。
2.深根计划：指“深根院地合作、建设创新嘉兴”行动计划，旨在充分发挥嘉兴作为省区域创新体系副中心的创新生态优势和浙江清华长三角研究院作为科创平台的龙头带动作用，加快打造面向未来的创新活力新城。
3.人力资本投资占gdp比重：指全社会教育支出、卫生支出和研发支出之和占国内生产总值的比例。
4.市人才发展专项资金：指纳入市级财政预算管理，用于支持我市开展各类人才引育、优化人才服务保障、加强人才载体建设等方面的财政性资金。
5.全社会r&d经费支出占gdp比重：指企业、高校、研究机构用于研究与试验发展的经费占gdp的比重。
6.人才资源总量：指全市包括党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才的总和。
7.每万名从业人员中r&d人员(人年/万人)：指每万名从业人员中拥有的r&d人员全时当量，其中r&d人员全时当量指企业、高校、研究机构等单位中进行研究与试验发展的人员工作时间换算到年份的数量。
8.每万就业人员中高技能人才数：指高级技师、技师和高级技能人员的总和与全社会年末从业人员数的比值，再乘以1万。
9.规模以上工业企业中有研发活动企业数占比：指规模以上工业企业中有开展研发活动的企业比重，有开展研发活动指企业会计科目中研发费用大于0。
10.新型研发机构：指主要从事科学研究、技术创新和研发服务，具有投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的特征，是国家重点支持发展的创新载体。