4.加快卫生健康数字化升级。加快县域卫生健康信息化建设，建立区域健康医疗大数据中心，健全四大核心数据库，实施向居民开放个人健康档案的实事工程。以健康大脑作为数字化改革重要抓手，为智慧医疗、智慧公卫、数字健康管理三大领域数据赋能。推进“互联网 医疗健康”服务体系建设。建立专业化、集约式、智慧化的数字医共体，有力支撑县域医共体的集团化管理、一体化运营和连续式服务。提升基层医疗卫生服务智慧化水平，强化巡回诊疗车的数字化、信息化改造，构建智慧流动医院场景应用，高质量打通医疗服务“最后一公里”。实施医务人员数字化素养提升计划，定期开展数字化模块使用培训。加强居民数字化应用的宣传普及。
5.促进科教工作快速发展。进一步完善县人民医院住院医师规范化培训基地建设，加强基层卫生人才岗位培训和住院医师规范化培训工作。组织申报市级及以上继续教育项目，每年开展10项以上继教项目，加强项目管理，提高质量。实施医疗卫生科研创新培育工程，建设科研项目培育平台，鼓励医务人员积极开展科研工作。支持县级医院建立院内科技创新专项经费，用于学科建设、创新团队培养、项目研究、成果转化和科技奖励等创新活动。大力推动与省市医疗机构及高等院校科研团队合作，开展产学研协同创新工作，以科研创新促进学科建设。到2025年，争取省市级医疗卫生科研项目立项累计达10项以上。
(九)优化卫生健康综合服务
围绕居民健康，关注重点人群，聚焦提升居民看病就医获得感，强化基本公共卫生服务人文关怀，提供生命全程全周期的优质卫生健康服务。
1.提高基本公共卫生项目质量。强化医共体牵头医院的基本公卫管理职责和管理能力，全面推进家庭医生签约服务，优化服务内涵，提高服务水平。完善“10 1”签约服务包，引导建立签约对象门诊预约制，老年人等10类重点人群签约率保持在70%以上，城乡居民规范化电子健康档案覆盖率达60%。强化基层医疗机构高血压、糖尿病、慢性呼吸系统疾病等常见慢性病的规范化诊疗和管理工作，高血压、糖尿病患者基层规范管理服务率达到60%以上。
2.做好重点人群关爱工作。实施母婴安全工程。推进县妇幼保健院建设项目，力争达到二级乙等妇幼保健院标准。加强母婴室建设，落实县级医院配置标准母婴室任务，启动建设流动母婴室。推进城乡妇女“两癌”检查项目工作。实施出生缺陷三级预防项目，有效控制重症先天性心脏病、唐氏综合征、神经管缺陷等严重出生缺陷。完善高危孕产妇和新生儿筛查救治网络，强化高危妊娠风险筛查和分级管理。建立3岁以下婴幼儿健康照护服务体系。完成县婴幼儿托育中心建设，加强镇(街道)3岁以下婴幼儿照护服务机构建设。健全学校卫生工作体系，按要求配备卫生专业技术人员(或专兼职保健教师)，开展中小学口腔保健服务，实施青少年近视防控专项计划，强化学生心理健康评估与干预及青少年肥胖干预。实施政策生育供给促进行动，鼓励按政策生育，增强生育政策包容性，完善计划生育家庭扶助保障体系，构建生育友好型社会，促进人口均衡发展。到2025年，镇(街道)3岁以下婴幼儿照护服务覆盖率达50%以上;产前筛查率达到90%以上;妇女“两癌”检查项目，人群覆盖率达80%以上。
专栏12 县妇幼保健院建设项目
按标准建设县妇幼保健院，配备专业技术人员，以孕产保健、妇女保健、儿童保健和生殖保健为中心，以必要的临床诊疗技术为支撑，加强保健与临床融合，提供妇幼健康服务，承担县域内妇幼健康业务管理、人群服务和基层指导。健全县乡两级妇幼保健服务网络。
专栏13 优化家庭发展政策项目
加大计划生育特殊家庭帮扶力度，认真落实相关扶助政策，确保“计划生育特殊家庭双岗联系人、家庭医生签约服务和就医绿色通道”落实率均达100%。完成全员人口信息系统清查和生孕信息排摸工作，做好省级“三优”示范点创建和母婴室建设相关工作。建立县婴幼儿照护服务指导中心，加强家庭养育指导服务，推进托育数字化服务。
3.提高公立医院医疗服务品质。全面落实医疗质量安全核心制度，完善动态监测和反馈机制。持续推进临床路径管理，促进医疗服务同质化和管理标准化。全方位完善护理支持系统，夯实基础护理，提高专科护理，落实整体护理，推进公立医院优质护理服务内涵建设。完善检查检验结果互认制度，探索结果互认风险共担机制，二级以上医院检查检验首次提醒调阅率达30%以上。推进合理用药，抗菌药物使用强度(ddds)下降到40以内。持续深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，创新智慧医疗便民举措，加快建立完善预约诊疗制度，创新建设完善智慧医院系统，全面普及在线预约、智能分诊、诊间结算等线上服务，二级以上医院预约时段精准到30分钟以内。积极推进转诊服务、远程医疗、药品配送等功能建设，为患者提供全流程、个性化、智能化服务。到2025年，患者就医体验明显改善，群众就医满意度达95%以上。
四、保障措施
(一)加强组织领导
建立健全目标管理责任制，将规划各项目标任务列入各部门目标责任制考核的重要内容，制定配套政策和落实举措，确保完成各项重要指标及重点任务。统筹协调社会各相关部门力量，密切协作，合力攻坚，形成推进卫生事业科学发展合力，加快推进规划实施步伐。
(二)完善要素保障
进一步明确政府对卫生健康事业投入责任，加大投入力度，重点支持公共卫生、基层卫生和中医药发展。加大对公立医院改革、卫生科技和人才队伍建设等六项投入。加强土地供应，优先保障重大项目建设用地需求。动员全社会支持、参与卫生健康，构建卫生健康事业发展的和谐外部环境。
(三)强化监督考核评估
建立严格的规划实施监督、评估、考核制度，定期对规划实施进度和实施效果开展评估，监督重大项目的执行情况，及时发现和解决规划实施中存在的问题，提高考核评估的科学性和有效性，确保规划顺利实施。
附件： 缙云县“十四五”期间卫生健康重点基本建设项目
序号 项目名称 建设
性质 建设
地点 建设内容、建设规模 总投资
(万元) 建设
周期
1 中医医院迁建项目 续建 五云街道 拆除原人民医院老旧危房9174㎡;新建建筑总面积13600㎡，包括住院大楼一幢面积约9800㎡、后勤楼一幢面积1000㎡、地下停车库面积2800㎡;修缮门诊大楼面积12269㎡;进行停车场地建设、内部交通道路组织、美化绿化等。 10428 2020-2022
2 中医医院感染楼及门诊楼建设工程项目 新建 五云街道 项目建设主要内容包括新建发热门诊及其附属设施，建筑面积1760㎡;新建地下停车库，建筑面积7187㎡;门诊楼内部及外立面改造，估算改造面积约21400㎡。 7500 2021-2022
3 妇幼保健院计划生育服务中心迁建项目 续建 五云街道 用地面积15亩，总建筑面积6000㎡，其中门诊综合楼建筑面积4500㎡、后勤楼建筑面积600㎡，地下停车库900㎡。 4000 2020-2022
4 妇幼保健院托育服务中心大楼项目 新建 五云街道 新增托位200个，建筑面积3000㎡，地下车库3000㎡，建设内容包括指导中心配套科室、婴幼儿食堂、培训服务中心等。 2850 2021-2022