(四)智慧养老应用推广工程
推进应对人口老龄化领域数字化改革,打造数字化养老服务场景,提高数字服务决策、服务监管、服务供需对接的能力。开展“数字化助老丽水样本”行动,以社区服务、到家服务、交通出行、政务服务一键帮办等方面为重点,帮助老年人更好适应并融入互联网社会。加快构建5分钟应急救急圈,迭代升级智慧流动医院、“浙丽保”等智慧医疗平台。搭建“丽水居养”智慧养老服务平台,与“96345”便民服务平台融合发展,为老年人提供“菜单式”多元养老服务。运用数字化手段,建设“银龄卫士”服务平台,为老年人提供防欺诈、防走失、防意外等保障。建设一批智慧养老院,推进智慧产品在养老服务机构的应用,到2025年全市至少建设20家智慧养老院。支持家庭安装智能监控设备等智慧终端,为60岁以上老年痴呆症患者配置防走失黄手环,为60岁以上独居老人住宅增设联网式火灾探测器。依托老年大学(学校、学习点)、养老服务机构等,普及智能技术知识和技能,提升老年人信息获取、识别和使用能力。
专栏7 智慧养老应用推广
智慧养老服务。深化“丽水居养”综合服务平台,完善养老服务数据库,实现数据开放共享和精准推送。鼓励养老机构运用智慧养老系统进行日常管理,并将服务延伸至社区居家。支持家庭安装智能终端设备,利用智能化手段形成“服务对象申请-派单-服务-审核支付-评价”等闭环式服务体系,为老年人提供“菜单式”多元化养老服务。
数字健康“医养通”。采用“互联网 ”创新模式,通过华数4k机顶盒,智能电视实现在线居家医养服务,使电视用户在家用电视视频与医疗专家面对面,把专业的医生“请”到家,足不出户面对面咨询,获取医疗建议,消除了与医生在时间和空间上的束缚,拉近彼此关怀的距离,老年人不出门就可以享受到居家养老、远程电视沟通和心理关怀。附近医疗机构还会针对医生的建议送药上门。
智慧流动医院。建设“五分钟社会应急救护圈”,在人群密集公共场所、乡镇(村)卫生院(室)、景区民宿等区域新增配备自动体外除颤器(aed),完成专业应急救护人员培训。通过微信小程序“aed设备导航”搜索,系统会优先推荐最近的设备,也可以根据个人需求选择其他点位的设备,选中后会显示具体位置,并能通过高德地图或腾讯地图直接导航到设备位置。
老年数字教育。老年电视大学与浙江华数广电网络股份有限公司丽水分公司开展省数字化远程教育学院试点工作,依托新建的华数电视综合门户,共建“远程教育学院”,开展老年教育培训、老年健康宣传等。到2025年,全市建设省数字化远程教育学院样板20个。
数字化助老行动。设置“小棉袄助老服务站”。积极推进“网订店送”工程,提供上门送药服务。推出高德“助老打车服务包”。推进老年人共享数字服务,优化“健康码”管理,推进老年学校、医院、养老院等公共服务机构资源数字化,积极发展老年线上教育、线上图书馆、互联网医院等,建立长效机制。
家庭养老床位。依托烟雾传感器、门磁传感器、红外传感器、智能床垫等智慧健康养老产品,提供紧急呼叫、环境监测、行为感知等服务,满足居家老年人享受专业照护服务的需求。
“时间银行”互助养老服务。运用互联网、大数据、区块链等技术,赋能互助养老,创新低龄老年人服务高龄老年人、伙伴式陪伴等互助养老模式。
老年人能力评估。运用摄像头、毫米波雷达、红外传感器等智能产品赋能老年人能力评估,提供智慧化老年人能力评估服务。
(五)老年友好型社区打造工程
统筹未来邻里、未来教育、未来健康、未来交通、未来服务等与老年生活密切相关的“建设场景”,积极推动未来社区试点引领老年友好社区建设,发挥未来老年友好社区的示范作用。以更好地满足老年人在居住环境、日常出行、健康服务、养老服务、社会参与、精神文化生活等方面的需要为目标,实现有社会工作队伍、有日间照料机构、有紧急救援系统、有社区探访制度、有志愿服务者、有社会综合家政服务企业和养老服务企业、有老年大学“七个有”标准,提升社区服务能力和水平,切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。到2035年,城乡实现老年友好型社区全覆盖。
(六)普惠托育服务体系健全工程
实施积极应对人口老龄化国家战略,以“一老一小”为重点完善人口服务体系,坚持“政府引导、家庭为主、多方参与、分类指导”,建立以家庭为基础、社区为依托、机构为补充的普惠托育服务体系。鼓励依托社区、幼儿园、妇幼保健机构等新建和改扩建嵌入式、分布式、连锁化、专业化的托育服务设施。支持社会力量新建、改扩建一批嵌入式、分布式、连锁化、专业化的托育服务设施,提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的普惠托育服务。支持有条件的工业(产业)园区、用人单位等利用自有土地或设施新建、改扩建托育服务设施,普惠托位要向社会开放提供。培育承担一定指导功能的示范性托育服务机构,发展互联网直播互动式家庭育儿服务。充分发挥丽水学院等院校人才培养功能,积极开展保育知识、技能等培训,设置相关专业,开展家庭科学育儿培训指导。到2025年,每个县(市、区)要建成1家以上省级示范单位,婴幼儿照护服务体系、标准规范体系和覆盖城乡的服务体系基本健全,婴幼儿健康管理率达到95%以上,婴幼儿家长科学育儿知识率达到90%以上。
(七)为老服务队伍增量工程
依托在丽高等院校及中等职业技术学校、技工院校,加快老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等专业人才的培育,确定一批养老护理员实训基地和技能等级认定机构,建设面向全国的老年医养护人才培养基地。实施养老行业精英人才培养计划,聚焦涉老部门业务骨干和养老机构投资运营等管理人才培养,提高养老服务人才队伍专业化和职业化水平。开展市级养老服务领域专业技术人才评定,打通养老服务机构医护人员职业晋升通道。提高养老服务专业人员的待遇,完善薪酬动态调整机制。营造尊重养老服务人员的社会氛围。探索对全市养老院进行星级评价,开展十佳养老院、十佳养老院长、十佳养老护理员等养老领域先进单位和个人表彰活动,营造重视和尊重人才的良好社会氛围。探索养老志愿服务“时间银行”,鼓励和引导志愿者积极参与各类为老服务,弥补专业护理员不足的矛盾。到2025年,全市培育养老行业精英人才150名,评定健康养生养老产业精英50名,每万名老年人拥有持证养老护理员达到25人。
(八)“长寿之乡”建设标准体系构建工程
充分发挥丽水唯一地级市长寿之乡优势,不断拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道,进一步扩大和提升丽水长寿之乡的品牌影响力、产业带动力和市场竞争力。以建设大花园最美核心区为目标,构建独具特色的“秀山丽水”指数标准体系。以创建幸福宜居之城为目标,从生活环境、居住环境、出行环境、公共环境等多方面构建全年龄段共享的安全、便利、舒适的宜居标准。以建设健康养生福地为目标,构建健康促进标准。以打造康养产业新高地为目标,构建康养产业标准。以打造中国最美的长寿之乡样板为目标,构建敬老孝亲的社会行为规范。以创新引领为目标,构建具有特色的创新性政策、机制标准。