企业家综合素质提升工程。联合高校和教育咨询培训机构，开展“菜单式”“双自主”培训，提升企业家综合能力，力争实现规上工业企业企业家轮训全覆盖。
科技型企业家培育工程。培养一批既懂科技又通市场的复合型企业家人才。
新生代企业家“两百双传承”计划。建设具有开拓精神、前瞻眼光、国际视野的新生代企业家队伍。
提升劳动者职业素质。深化产教融合模式，面向数字经济、精密制造、半导体、健康医药、时尚、文旅、水等产业，支持行业龙头企业、普通高校、职业院校、科研机构等组成的产教融合联盟，打造一批高水平的国家产教融合示范基地。加快形成以企业培训为主体，以丽水职业技术学院等院校为重要平台，以社会培训和评价机构为支持的新型职业技能培训体系，大力发展订单式、定向型职业教育和技工，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，实现劳动力质量对数量的替代。构建终身教育体系，加快社区学院建设，推动丽水白云老年大学、龙泉老年大学、青田县温溪老年学堂等老年大学(学堂)建设提升，加快“学分银行”制度创新，探索互联网 终身教育模式。
推进老年人力资源开发利用。结合不同行业、不同岗位的实际情况，推动退休年龄、退休方式、退休待遇更具灵活性。采取政府购买服务等形式，支持各类社会组织、各类学校和教育机构，聚焦后代照护、老年人互助、微环境维护、睦邻关系等主题，拓宽老年人服务社区的参与渠道。大力开展低龄老年人就业教育与培训，对有创业意向的老年人开展创业培训。完善老年人力资源开发政策，重点围绕技术服务、咨询顾问、公益服务等领域，建立老年人才资源信息平台和中介服务机构，推进老年人才市场建设。培育基层老年人社会组织，推动发展公益慈善类老龄服务组织，实现村(社区)老年协会全覆盖。深化“银龄互助”行动，实现社区、村全覆盖。建设承载退休人才的重点平台，构建以市本级为核心，各县域为特色的“退休人才康养社区”，推进院士专家疗休养基地建设。
(六)着力构建友好型社会环境体系
完善家庭支持体系。巩固和增强家庭养老功能，制定支持子女赡养照顾老人的政策措施，强化子女赡养老人的职责。大力开展健康家庭建设，充分发挥家庭在支持和促进老年人健康方面的独特作用，鼓励和引导家庭成员学习康复、护理技能，提高家庭照护能力。鼓励各类社会资源为失能老年人家庭提供所需支持性“喘息服务”。 支持居家养老服务机构设置家庭养老床位，探索建立子女护理照料假制度，在老年人患病住院治疗期间，鼓励用人单位支持其子女进行护理照料。构建多层次家政服务供给体系，加强家政从业人员的培训，推广家政从业人员持证上门服务，加强家政服务机构和家政从业人员可查询、可追溯、可评价的全过程追溯管理。
加强老年宜居之城建设。深入推进“老年友好城市”建设。加强适老居住环境建设，引导老年人家庭对生活设施进行适老化改造和提升，加强老年人住宅区公共设施排查和无障碍改造，推进既有住宅加装电梯。支持适老化住宅建设，鼓励开发老年公寓、老少同居的新社区和有适老功能的新型住宅，推进养老社区建设。加强适老出行环境建设，提升公共交通适老性，加强公共设施无障碍建设和改造。持续推进无障碍社区、村、景区等创建工作。推进“花园邻里中心”增点扩面，打造15分钟便民生活圈。建立“丽水山居”民宿、旅游景区5分钟社会应急救护圈。
加强老年人社会优待。推进老年人社会优待法治化进程，逐步健全老年人社会优待制度体系。推进非本地户籍常住老年人与本地户籍老年人同等享受社会优待。落实老年人医疗服务、政务、司法服务、交通出行等优待举措，为老年人特别是高龄、重病、残疾、失能老年人提供优先便利服务。推进各级各类公共文化服务设施向老年人免费或优惠开放，鼓励与老年人日常生活密切相关的各类服务单位为老年提供优先、便利、优惠服务。完善老年优待服务场所的优待标识，公布优待内容。
传承和弘扬孝亲敬老文化。把敬老养老助老纳入社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭考评，纳入干部考察内容。持续开展孝亲敬老文化进学校、进家庭、进机关、进社区，打造一批孝文化校园、孝文化村居、孝文化单位等，建立一批孝文化基地，建设一批孝文化主题公园。常态化开展孝贤人物评选活动。深化敬老月系列活动和“敬老文明号”创建活动，力争到2025年，机关事业单位、国有企业所属涉老窗口单位实现“敬老文明号”创建全覆盖。深入挖掘慈孝文化资源，广泛开展敬老养老助老主题教育活动，大力宣传孝亲敬老先进典型。
加强老年人权益法治保障。加强老龄法律法规普法宣传教育，提高老年人守法意识和依法维权意识，增强全社会依法保护老年人合法权益的意识。加大侵害老年人的违法行为打击力度，保障老年人身和财产安全。建立健全老年人法律援助服务网络，加强各级法律援助中心、公共法律援助站建设。扩大老年人法律援助事项范围，建立健全老年人法律援助“免审查”机制，推行“全市通办”制度。加强对经济困难老年人的司法救助，及时办理案件受理费的减、缓、免审批手续。做好老年人来信来访工作。
四、重点工程
(一)全民健康素养提质工程
以政府为主导，探索建立健康融入所有政策实施路径，开展公共政策、重大规划、重点项目健康影响评价。创建健康知识普及、全民健身、食品安全放心、糖尿病防治、中医药健康促进服务等五大健康行动的省级示范点。加快健康促进县建设进程，持续推进健康促进医院、健康促进学校建设，积极开展健康城市、村镇、家庭创建活动。认真做好合理膳食、无烟生活、科学就医、合理用药、卫生应急、食品安全、心理健康等主题健康教育工作。全面开展居民健康素养监测，加强健康素养与健康大数据的收集和利用研究。到2025年，开展公共政策健康影响评价的县(市、区)覆盖率达到80%以上;健康促进县(区)建设比例达80%以上，健康促进学校建设率达到80%，健康促进医院建设率达到95%，建成健康家庭达2万户。
(二)社区嵌入式养老服务体系完善工程
推动公共服务机构、便民服务设施、商业服务网点辐射所有养老社区、养老机构，推进社区物业延伸发展基础性、嵌入式服务。推动构建市区步行15分钟养老服务圈、农村步行20分钟养老服务圈，依托老年助餐点等，为老年人提供助餐和配送餐服务;依托社区卫生服务中心等医疗卫生机构，为老年人以及社区内的养老服务机构提供基本医疗卫生服务、基础护理、医养签约等服务;依托社区老年活动场所以及社区服务组织等，为老年人提供精神慰藉、心理疏导等精神服务;借助智能终端设备、智慧养老平台等科技力量，为老年人提供急救援助、安全防护、远程照护等服务;完善机构照护、短期托养、日间照护、居家照护等养老服务功能，开展志愿关爱、“喘息服务”、辅具推广等家庭养老服务。
(三)康养产业发展示范工程
依托丽水600米以上高山台地优势，结合独特的历史文化、生态旅游等资源，加快发展森林康养、气候康养、中医药康养、温泉康养、康养旅游，打造丽水特色康养产业体系。打造一批功能齐备、优势互补的“康养600”小镇，重点建设白云森林康养小镇、灵康杏福康旅小镇、壶镇古韵新潮小镇等20个特色小镇，形成丽水“康养600”体系。打造丽水市养老产业园，集聚发展生物提取、现代中药、康复辅助、适老智能家居产品制造业，促进养老与医疗、卫生、房地产、旅游等产业融合发展。打造一批“中国长寿之乡”品牌，提升中国长寿之乡服务业示范城市、养生名优产品、康养示范基地、乡情体验基地等。