《越城区楼宇经济“十四五”规划》(三年行动计划)
(2021-2023)
目 录
一、发展现状 4
(一)取得成绩 4
(二)主要做法 7
(三)存在问题 9
(四)先进经验 11
二、指导思想、原则和目标 12
(一)指导思想 12
(二)行动原则 13
(三)行动目标 13
三、主要任务 18
(一)强化楼宇管理，创新楼宇工作新机制 18
(二)加大招商力度，注入楼宇经济新动能 19
(三)深化服务效能，构建楼宇服务新模式 19
(四)坚持引育并举，实现楼宇税源新增长 20
(五)聚焦“三化”导向，激发楼宇产业新活力 21
(六)推进“三圈”融合，提升楼宇配套新体验 22
(七)倡导“三 ”建设，形成楼宇发展新格局 22
四、工作要求 23
(一)加强组织保障 23
(二)抓好标准建设 24
(三)强化监测考核 24
(四)树立典型示范 24
附件1 26
为进一步拓展我区经济发展空间，加快楼宇经济提质增效，使楼宇经济成为全区产业经济“双循环”的重要推动力量。根据《越城区人民政府关于加快楼宇经济发展的实施意见》(越政办发〔2017〕23号)等文件精神，结合2018-2020三年行动计划完成情况，特制定本行动计划。
一、发展现状
(一)取得成绩
三年行动计划实施以来，越城区利用辖区内楼宇资源丰富、基础配套完善、各类要素集聚的优势，全区楼宇经济工作取得明显成效，楼宇经济遍地开花、风生水起，已成为促进产业转型升级和提升城市功能的重要载体。
1.楼宇经济总量稳定增长
一是重点楼宇数量增加，2019年全年重点楼宇数量达到60幢，总建筑面积216.81万平方米，较2017年增长17.81万平方米，可租售面积159.75万平方米(已租售面积131.48万平方米)，较2017年增长14.75万平方米，为后续企业入驻提供充足的空间;二是入驻企业数量增加，2019年入驻企业2327家，较三年前增加424家，入驻率为79.05%，注册率为94.67%，较2017年分别提升15.22%和6.67%，为楼宇经济总量提升提供了动力;三是在建楼宇数量稳定，全区目前仍有在建楼宇18幢，待建楼宇2幢，充分保障楼宇经济可持续发展。
2.楼宇经济效益大幅提升
一是楼宇税收大幅提升，2019年60幢重点楼宇实现税收29.1亿元，去除房地产税收后为7.16亿元，较2017年增长4.43亿元，增长幅度达到162.27%;二是亩均税收大幅提升，2019年楼宇内实租亩均税收为2293.57元，同比增长90.17%，实现连续三年同比增长超过90%;三是高产企业数量增加，2019年全区税收百万以上企业95家，千万以上企业21家。
3.楼宇经济品质逐渐提高
一是产业集聚更加明显。楼宇经济工作全面开展以来，我区楼宇内产业集聚速度迅速加快，目前已形成以高新信息产业为集聚特色的科创楼，以批发零售产业为集聚特色的颐高楼，以建筑装饰产业为集聚特色的南闲楼，楼宇产业集聚效应愈发凸显。2019年全区新打造两幢特色楼宇，特色楼宇总数增加至三幢。二是模板范效果初步显现，2019年通过区楼宇办组织评选，认定了11幢重点楼宇为全区首批星级楼宇，分布在6个街道中，为其余楼宇在楼宇管理上树立了模板，引导其余楼宇在管理水平上进一步提升。
4.楼宇经济带动作用明显
一是带动区域发展。聚焦迪荡、镜湖两大楼宇经济发展高地，逐步确立了以迪荡cbd为中心、高端商务为特色的迪荡楼宇经济发展核和以镜湖总部园区为中心、总部经济为特色的镜湖楼宇经济发展核，金融楼宇经济圈、总部楼宇经济圈、众创楼宇经济圈、电商楼宇经济圈、文创中介楼宇经济圈加速形成，“两核多圈”布局基本建立。二是提升越城声誉。2017年以来，我区先后接待了来自山东、江苏等地的楼宇考察团10余次，绍兴广电、绍兴日报等各级媒体也多次对我区楼宇经济进行专题报道，我区楼宇经济的发展成果和经验得到广泛认可，楼宇经济已成为我区经济发展创新模板和城市新名片。
表1楼宇经济三年行动计划(2018-2020)指标完成情况表
一级指标 二级指标 2019年目标值 完成情况 备注
楼宇总量 重点楼宇数量(幢) 64 未完成 现有重点楼宇60幢(诚和、中富、迅腾等4幢新建楼宇未按时通过验收)
楼宇总面积(万平方米) 220 未完成 楼宇总面积达到216.81万平方米
可租售面积(万平方米) 162 未完成 可租售面积达到159.75万平方米
楼宇贡献 入驻率(%) 67.5 完成 入驻率79.05%
入驻企业数量(家) 2500 未完成 入驻企业2327家
注册率(%) 91 完成 注册率94.67%
新增企业注册率(%) 100 完成 全年新增企业注册率100%
楼宇税收收入(亿元) 9 完成 全年完成楼宇税收29.13亿元
税收占全区税收总量比(%) 12.2 完成 全区当年税收收入120.83亿元，楼宇税收占比达24.1%
楼宇品质 星级楼宇数量(幢) 11 完成 评定出全区首批星级楼宇11幢，其中二星级楼宇3幢，一星级楼宇8幢
特色楼宇数量(幢) 3 完成 科创大厦(高新信息技术业)
华汇科研设计中心(建筑业)
颐高科技创业园(批发零售业)
高产楼宇数量(幢) 12 完成 税收千万以上楼宇19幢，其中亿元楼宇6幢
“五个一”推广率(%) 80 完成 已有46幢重点楼宇实现“五个一”管理服务规范，推广率达到84.8%
表2 越城区各街道楼宇经济情况表(截至2019年底)
序号 属地镇街 楼宇数量