户数 补贴金额(万元) 户数 建设资金(万元)
合计 7491 861465 1877 103235
2021年 2379 273585 595 32725
2022年 2130 244950 533 29315
2023年 1862 214130 466 25630
2024年 582 66930 146 8030
2025年 538 61870 137 7535
2.资金保障
①住房公积金收入：根据《财政部关于住房公积金财务管理补充规定的通知》，扣除60%的贷款准备金和相关管理费用后作为住房保障建设资金。
②土地出让金收入：根据浙政发[2007]57号《浙江省人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难实施意见》，住房保障资金要按照土地净收益的10%或者毛收益的2%以上提取住房保障资金。
③财政预算支持：积极争取中央财政租赁补贴专项补助、中央预算内保障性安居工程建设投资补助和省市财政的建设补助资金。按照国家有关规定落实保障性安居工程建设资金，将保障性安居工程建设资金纳入年度预算安排。
3.土地保障
“十四五”期间，全市保障性住房用地总需求量约为13.06公顷。
公共租赁住房：计划新建公共租赁住房330套，约2.0万平方米，计划供地1.33公顷。
棚户区改造：计划新建安置住房1474套，共计23.46 万平方米，计划供地11.73 公顷(175.97 亩)，计划单独用于建设保障房供地约9.21 公顷，计划用于商品房中配建保障房用地约2.52 公顷。
第五章 重点工作
一、加快完善住房保障体系
完善住房保障制度。完善住房保障准入退出、运营管理等相关制度，构建进退有序、规范科学、公开透明的分配管理机制。健全住房保障领域信用体系建设，建立完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。完善保障性住房闲置房源盘活处置机制，提升政府资源使用绩效。
健全住房保障体系。加快发展保障性租赁住房，出台《加快发展保障性租赁住房实施意见》及相关配套政策，促进解决新市民、青年人等群体住房困难问题，加强对保障性租赁住房建设、出租、运营管理的全过程监管，加快推进保障性租赁住房项目建设和房源供给。
加快数字化转型。加快推进政务服务2.0应用，深入实施住房保障“最多跑一次”改革，深化公租房保障“一件事”办理。加快构建公租房保障整体智治体系，推进公租房保障管理标准和核心业务的梳理、制度优化、流程再造。加大住房保障家庭收入、财产等相关信息共享力度，提升住房保障申请审核效率与准确性。
二、大力提升公租房管理水平
持续强化政府基本保障。进一步聚焦公租房精准保障，加大对社会救助家庭探访关爱力度，及时、主动将符合条件社会救助对象纳入住房保障，实现低保、低收入住房困难家庭“应保尽保”。同时，根据我市经济社会发展水平和财政承受能力，稳步提高保障标准，落实相关优惠政策，使住房困难家庭共享改革发展成果。
稳步提高管理服务水平。进一步完善公共租赁住房保障政策，科学设置住房和收入审核条件，适当放宽户籍、财产、收入限制等前期准入条件，大力推进保障家庭年审和动态审核工作，确保住房保障资源公平善用。
积极推广实施购买服务。积极推广政府购买公租房运营管理服务，明确购买主体，合理确定购买内容，明晰服务标准，公开择优确定承接主体，切实提升公租房经营管理、物业服务的专业化、规范化水平。加强公租房后续维修养护，为保障对象提供更舒适的居住和更便利的公共服务设施。
三、稳妥实施棚户区改造
坚持阳光征迁改造。充分尊重棚户区改造区域征收家庭安置意愿，坚持阳光征收改造，主动接受社会监督。加强统筹安置，在做好补偿安置的同时，努力解决好棚改家庭的其他实际困难。到2025年，基本完成城镇集中成片棚户区改造。
加强安置房品质管理。通过搭建政企合作平台、实行项目代建等途径，鼓励实力雄厚、品牌优质、社会责任感强的企业参与棚户区改造，提升棚改安置品质。全面落实工程质量责任制，加强工程质量安全管理，加快棚改项目建设进度，确保棚改家庭及时回迁安置。
拓宽资金筹集渠道。继续加大地方财政资金投入的同时，积极争取中央财政补助资金、中央预算内投资、棚改专项债券等各类资金。鼓励社会资金参与安置房建设，多渠道解决棚改资金缺口，缓解棚改拆迁及安置房建设资金压力。
四、积极发展住房租赁市场
盘活闲置住房用于租赁。鼓励居民家庭将闲置住房通过政府租赁平台挂牌出租，对涉及的各项税收按规定执行。对企事业单位出租闲置住房的，增值税可以选择适用简易计税方法。
加快发展保障性租赁住房。在摸清保障性租赁住房需求和存量土地、房屋资源和人口注入情况的基础上，加快推进保障性租赁住房建设，合理确定年度建设计划，确保供需平衡。加大保障性租赁住房在土地、财政、金融、税费、用水、用电等方面的优惠政策，简化审批流程，明确责任主体。
五、不断提升物业管理水平
加快完善保障房公共服务。以完整社区理念确保保障房获得优质全面的社区服务，借助城市社区服务，改善社区服务、商业、教育、医疗、文化、体育、娱乐以及公共活动空间等，满足居民多样化多层次生活服务需求。
提升物业管理服务水平。吸引专业机构参与保障房物业管理，通过财政补助、绩效考核奖励等方式，鼓励专业的物业公司参与保障房小区管理。推动设施设备、车辆、居住社区安全等管理智能化，采用智能门禁、可视抓拍、ic卡识别等技术手段，将日常管理、房源保修、资格退出、安全防护等纳入信息系统，提升管理水平。
第六章 保障措施
一、加强组织领导，注重协调配合
建立市级部门推进规划落实的分工协作机制，明确职责分工，加强规划实施的组织领导，强化指导、协调以及监督作用，确保规划顺利实施。督促各级各部门履行工作职责，形成工作合力，创新工作方法，提高服务水平，坚持“抓落实、抓督导、抓研究、抓宣传”工作要求，高质量推进住房保障相关工作。
二、完善基础管理，强化目标考核
加强基层住房保障机构和队伍建设，强化业务培训制度，规范窗口服务，提高工作人员业务能力和服务水平;加快建立住房保障工作目标责任制，建立健全住房保障工作绩效评价和考核机制。完善网上办公平台，提高住房保障工作信息化水平，进一步健全信息比对渠道，推行部门联审制，提高受理审核的效率。