桐乡 800 300 840 60 2000

  经开区 1550 2300 3000 50 6900

  港区 10 70 306 4 390

  合计 9670 20520 13306 1749 45245

  2.保障群体

  嘉兴市公共租赁住房保障群体主要包括:城镇人均可支配收入线以下住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业外来务工人员,并加大对青年教师、青年医生、环卫工人、公交司机、专业技术工人等公共服务行业群体的保障力度。

  3.保障方式

  “十四五”期间,嘉兴市公共租赁住房保障方式仍然以租赁补贴为主、实物配租为辅。计划新增租赁补贴4.43万户、新增实物配租0.098万户。

  表3“十四五”嘉兴市公租房保障方式一览表

  分类 南湖区 秀洲区 嘉善 平湖 海盐 海宁 桐乡 经开区 港区 合计

  公共租赁房(万户) 2.23 0.155 0.278 0.3575 0.175 0.4 0.2 0.69 0.039 4.5245

  其中 实物 - 0.065 0.018 0.005 0.01 - - - - 0.098

  货币 2.23 0.09 0.26 0.3525 0.165 0.4 0.2 0.69 0.039 4.4265

  (二)城镇棚户区改造

  “十四五”期间,优先安排集中成片、住房条件困难、安全隐患严重、基础设施不配套、群众要求迫切的项目实施改造。全市计划启动城镇棚户区改造安置住房(含货币化安置)1.08万套,其中计划新建安置住房0.15万套,实施城镇棚户区改造0.94万套(户),预计新增受益3.0万人;计划竣工城镇棚户区改造安置住房2.55万套,计划交付城镇棚户区改造安置住房2.84万套,预计新增受益7.95万人。

  表4“十四五”嘉兴市城镇棚户区改造计划表(套)

  年份 2021年 2022年 2023年 2024年 2025年 合计

  嘉兴市 2974 4137 2328 728 675 10842

  表5“十四五”嘉兴市城镇棚户区改造方式计划表(套)

  年份 小计 棚户区改造 新建安置住房

  货币安置 实物安置

  2021年 2974 595 2379 -

  2022年 4137 533 2130 1474

  2023年 2328 466 1862 -

  2024年 728 146 582 -

  2025年 675 137 538 -

  合计 10842 1877 7491 1474

  表6“十四五”嘉兴市棚改安置住房交付计划表(套)

  全市合计 南湖区 秀洲区 嘉善县 平湖市 海盐县 海宁市 桐乡市 经开区 港区

  28396 195 12 16649 841 7166 1025 1484 829 195

  (三)保障性租赁住房

  “十四五”期间,嘉兴将大力发展保障性租赁住房建设,计划通过新增供应国有土地、集体经营性建设用地、产业园区配套建设用地、非居住存量房屋改建和利用已有住房转为保障性租赁住房等方式,因地制宜推进保障性租赁住房建设、筹集,自2021年起,加快开展对保障性租赁住房政策研究、摸底调查、需求研究、编制计划等工作,基本政策、需求和计划编制完成后纳入“十四五”住房保障计划。“十四五”期间,力争建设筹集保障性租赁住房13.71万套(间),新市民、青年人等群体住房困难得到有效缓解。

  三、年度实施计划

  2021年,全市计划新增城镇住房保障受益家庭1.28万户,其中公共租赁住房0.68万户(实物配租200户,租赁补贴6596户);城镇棚户区改造0.3万户(实物安置595户,货币安置2379户);新增交付棚改安置住房0.3万套。新建(筹集)公共租赁住房0.033万套,建筑面积2.0万平方米。

  2022年,全市计划新增城镇住房保障受益家庭1.65万户,其中公共租赁住房0.79万户(实物配租200户,租赁补贴7674户);城镇棚户区改造0.27万户(实物安置533户,货币安置2130户);新增交付棚改安置住房0.59万套。新建安置住房0.15万套,建筑面积23.46万平方米。

  2023年,全市计划新增城镇住房保障受益家庭1.86万户,其中公共租赁住房0.92万户(实物配租200户,租赁补贴8977户);城镇棚户区改造0.23万户(实物安置466户,货币安置1862户);新增交付棚改安置住房0.71万套。

  2024年,全市计划新增城镇住房保障受益家庭1.78万户,其中公共租赁住房1.01万户(实物配租200户,租赁补贴9890户);城镇棚户区改造0.07万户(实物安置146户,货币安置582);新增交付棚改安置住房0.7万套。

  2025年,全市计划新增城镇住房保障受益家庭1.74万户,其中公共租赁住房1.13万户(实物配租180户,租赁补贴11128户);城镇棚户区改造0.07万户(实物安置137户,货币安置538户);新增交付棚改安置住房0.54万套。

  四、资金与用地安排

  1.资金需求

  本次资金安排主要为政府保障“十四五”期间住房保障所需资金,不涉及企业部分保障资金预算。“十四五”期间嘉兴市住房保障资金总需求约为100亿元。

  公共租赁住房:①租赁补贴:根据嘉兴市各县(市、区)公共租赁住房保障标准,结合规划期间各年度租赁补贴保障户数以及住房建设成本,“十四五”期间,全市公共租赁住房保障资金需求为2.71亿元,平均每年约0.54亿元。②建设成本:公租房实物房源建设资金需求为0.8亿元。

  表7“十四五”嘉兴市公租房租赁补贴保障资金安排

  年份(年) 低保家庭、低收入家庭、中等偏下收入家庭保障(万元) 新就业无房职工保障(万元) 稳定就业外来务工人员保障(万元) 一线工作人员(万元) 合计

  (万元)

  南湖区 1200 9060 2880 240 13380

  秀洲区 108 360 456 6 930

  嘉善 648 600 390 30 1668

  平湖 450 210 1200 285 2145

  海盐 150 450 390 60 1050

  海宁 1830 30 180 360 2400

  桐乡 480 180 504 36 1200

  经开区 930 1380 1800 30 4140

  港区 6 42 183.6 2.4 234

  合计费用 5802 12312 7983.6 1049.4 27147

  城镇棚户区改造:“十四五”期间,全市城镇棚户区改造资金需求为96.47 亿元,其中货币补贴资金需求86.15亿元,建设资金需求10.32 亿元。

  表8“十四五”嘉兴市棚户区改造资金安排

  棚户区改造安置

  货币补贴 实物安置

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