全面实施“健康细胞”建设行动。推进健康家庭、健康企业、健康食堂、健康单位等“健康细胞”的建设，加强健康知识宣传栏、健康步道、健康知识长廊等阵地建设，通过“健康细胞”以点带面提高“健康长兴”建设水平。
开展新时代爱国卫生运动。巩固卫生创建成果，高质量通过国家卫生县城(乡镇)等卫生创建项目复评。着力引导卫生乡镇、卫生村向健康村镇升级转变。聚焦农贸市场、老旧小区、城乡结合部等重点场所，持续推进薄弱环节的环境治理。强化水源保护和农村生活饮用水卫生监督监测，排查修复农村生活污水治理设施。完善病媒生物防制工作机制，强化专兼职防制队伍建设，规范落实各项防制措施。群专结合，强化环境治理，铲除病媒生物孳生地，严密防控登革热等虫媒传染病疫情。发动社会各界力量广泛开展文明健康生活方式宣传，强化公众自我防护意识和社会责任意识，广泛动员社会群众深入持久参与爱国卫生运动，构建疫情常态化群防群控的严密防线。
协同推进健康服务业发展。引导社会办医疗机构提档升级，错位发展;支持社会办医疗机构提供高端医疗、康复、护理、安宁疗护等非基本医疗健康服务。协同推进健康养老、健康休闲农业、健康文旅、健康食药等健康产业的发展，促进健康新消费。打造高端康体养生健康城，建设“医养结合”型养老基地。
2.全面提高全民健康素养水平
加强全民健康教育。创新方式，推动多种宣传载体融入健康教育;加强健康教育网络建设，完善服务制度;开展“互联网 精准健康科普”，完善医疗机构和医务人员健康促进与教育工作的激励约束机制;大力开展健康素养巡讲“五进”、健康科普进户主大会等健康知识普及活动，推广普及“自己是健康第一责任人”的理念。
实施健康生活方式养成行动。大力倡导“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”的健康生活方式，开展“三减三健”专项行动，落实国民营养计划，保证合理膳食。推动“视力健康校园”建设，建立健全科学高效的学校视力健康管理模式;加强烟草危害警示教育，协同推进控烟限酒行动。强化重点健康行为监测，明确实施标准，推进监测网络的建设，进一步提升监测数据的科学分析与运用水平。
3.完善突发公共卫生事件应急管理体系
完善应急指挥体系。加强对突发公共卫生事件应急管理工作的领导，建立健全政府主导的应急指挥机构，到2025年，建成集中、统一、高效的突发公共卫生事件应急管理指挥体系，建成集指挥决策、应急监测预警、综合培训演练、后勤保障等功能于一体的公共卫生应急综合保障中心。
完善“一案三制”体系。结合新冠肺炎疫情防控中暴露出的问题和短板，立足长兴实际，按照“平战结合”的要求，持续完善突发公共卫生事件应急预案。每年举办1次多部门联动、群众参与的应急演练，以练代战，激活指挥体系、执行体系。组建公共卫生专家咨询委员会及专业卫生应急机动队，发挥专业人员在流行病学调查、防控指导、应急救治、心理疏导等工作中的关键支撑作用。
完善多点触发的监测预警机制。进一步强化各类医疗机构预检分诊系统的规范运行，优化疫情监测哨点布局。开发公共卫生综合监测预警系统，提升新发突发传染病、重大传染病等重点疾病的监测与报告的质量。
完善联防联控与精密智控机制。根据不同公共卫生事件防控要求，建立健全政府主导、卫生健康行政部门牵头、相关部门参加、镇村联动的联防联控、群防群控工作机制。完善部门之间的沟通机制，建立健全多部门联动的信息推送、会商分析和预警制度，持续提升重大公共卫生风险快速发现、报告、预警、响应和处置能力。
4.完善疾病预防控制体系
推进县疾控中心标准化建设提档升级。优化县疾控中心机构职能设置，加快推进基础设施改造升级，强化人才、仪器设备配置。“十四五”期间，实验室a类仪器设备配置率保持在90%以上，其中食品安全风险监测设备配置率达到95%以上，计量认证项目参数增加到600项。
完善疾病预防控制工作运行机制。建立行政部门牵头、专业机构协调、综合医院专业运行的“防办”新格局，明确疾控中心和妇幼保健中心等专业机构、医共体牵头单位、基层医疗机构的疾病防控职责，完善医防协同、医教研联动机制，探索建立可复制推广的医防融合“长兴样板”。建立疾病控制专业机构与城乡社区联动机制，强化健康管理人员配备，推进健康管理、疾病防控等工作落实。
提升疾病预防控制工作质量。持续开展全县免疫规划工作的指导和培训，规范入托入学预防接种证的查验工作，确保儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。引导居民主动接种乙肝、宫颈癌、流感、新冠肺炎等疫苗，加大传染病防制力度，确保甲乙类传染病报告发病率低于全省平均水平。推进艾滋病、结核病消除项目，持续保持血吸虫病传播阻断状态。
(四)加快推进要素保障体系建设
1.全面加强党的建设
加强政治建设。始终坚持把党的政治建设摆在首位，完善全面从严治党“四责协同”机制。切实加强党对公立医院的领导，全面落实党委领导下的院长负责制，充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。进一步明确党组织在民营医院建设发展中的堡垒作用，积极探索民营医院党组织和党员发挥作用的有效途径。
加强思想教育。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，紧跟新时代发展要求，组织党员领导干部和普通党员开展分层分类学习，提升学习的针对性、实效性。创新学习形式，完善学习制度，建立健全行之有效的学习机制，提升学习效能。
加强组织建设。完善党建工作考核评价机制，探索构建联系实际、分层分类、奖惩并重、科学有效的考核体系，以考核为导向全面提升党建工作质量。加强基层党支部规范化标准化建设，积极培育基层党组织标准化建设示范点。围绕深化“品牌”建设，探索基层党组织活动新方式，构建活动新载体，积极推进“智慧党建”。进一步加大在高知群体中发展党员的工作力度，新发展高知党员占新发展党员数比例力争达到40%;健全党员干部联系机制，落实谈心谈话机制，密切关注党员干部思想动态。全面落实党员干部“三培养”机制，积极推行党员分类管理。完善党员干部培养体系，健全培训交流机制，持续优化党员干部队伍结构。
加强清廉体系建设。全面落实党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制，把正确的政治方向、价值导向贯穿到看病就医、立德从业的全过程。健全清廉制度体系、清廉监督体系和清廉文化体系，大力推进清廉机关、清廉医院的创建。
2.建设强大卫生健康人才队伍
加强人才引进。优化人才引进政策体系，全面实施优秀卫生人才引进项目，探索建立人才引进与退出机制。建立健全与各大高校院所的人才引培合作机制，加大学科带头人、高学历卫生人才引育力度，强化紧缺急需专业、优秀大学毕业生的引进工作，不断强化人力资源储备，优化人才结构，提升人才档次。到2025年，全县高级职称占比达到12%、中级职称占比达到30%，入选省、市级卫生人才培养工程3-5名，市级以上人才达到20名以上。