(二)总体布局
根据千岛湖的渔业功能和特点确定的功能区划，将千岛湖水域划定为禁渔区、增殖区、禁养区、捕捞区、库湾开发区、休闲渔业区等功能区域。其中新增浙皖交界水域为常年禁渔区;捕捞区保持原状不变，养殖区进行适当调整，所有功能区受政府保护和监督。具体情况如下：
1.禁渔区
1)常年禁渔区：水库大坝前5千米、主要港口码头与取水口周围1千米范围内、中心湖区和城中湖水域全年禁捕禁养。
2)水产种质资源保护区：西北湖区为国家级水产种质资源保护区，按国家要求设立有关标识，全年禁渔。
3)季节性休渔区：湖区主要水源水域及水头浅滩。休渔时间从每年的3月1日-7月31日。具体按淳安县政府最新发文规定执行，除上述区域外，千岛湖其他区域禁渔期为每年3月1日0时起至6月30日24时止。
4)常年繁保区：千岛湖主要溪流、河道与大库交汇区域，实施季节性休渔。
5)浙皖交界水域禁渔区：浙皖交界水域(浙皖交界处至宅上拦网)3996.84亩。
2.鱼类增殖区
1)鲢鳙放养区(“保水渔业区”)
中心湖区及西北湖区、城中湖水域，为鲢鳙鱼增殖放养区，实施常年封库禁渔，鲢鳙鱼捕捞作业需经政府批准。
2)天然鱼类增殖区
各湖区适宜水域均可实施天然鱼类增殖放流。
3.禁养区
城中湖、湖内主要航道、现有重点旅游景区、杭州—淳安高速公路(杭千高速)、杭州—黄山高速公路(杭黄高速)和05省道两侧(可视)湖区、沿湖库湾等水域禁止设施养殖。
4.捕捞区
除规定的禁渔区、保水渔业区外，在禁渔期以外的时间内，都是可捕区。
5.养殖区
表2-2 保水渔业生产基地分布
名称 分布水域 规划面积/亩
保水渔业鲢鳙鱼种培育基地 西北湖区 185
保水渔业土著鱼繁育基地 源头坞水域 5
保水渔业鲢鳙静养基地 适宜水域4处 45
保水渔业休闲观光基地 五龙岛、金山鱼湾等处 5
鲟鱼生态科技养生产基地 里商塔山水域 30
菜篮子水产品生产基地 适宜水域 30
小计 300
185亩保水渔业鲢鳙鱼种培育基地设置在西北湖区，30亩保水渔业鲟鱼科技生产基地设置在里商塔山水域，30亩菜篮子水产品生产基地依法依规设置在千岛湖适宜水域。
6.库湾开发区
千黄公路两侧，为发展环湖经济圈由县政府准予开发渔业的环湖库湾。
7.休闲渔业区
经县政府批准的沿岸垂钓带、平台垂钓和湖泊休闲垂钓区、水上渔村、节庆会展地等。
第三章 保水渔业发展规划方案及主要建设内容
“十四五”期间，将围绕数字渔业、经济模式、城市主题和供应链等方向，打造发展“淳安特色”的生态渔业发展规划。
1. 数字渔业：基于千岛湖渔业养、管、捕等十大场景数百个交互节点，建构千岛湖渔业一体全产业链数字化智能平台。
2. 经济模式：百湖联动，促进千岛湖渔业资本化发展，以标准化建设为基础，建立环境、技术、产品、流程、品牌管理和评价体系，推进千岛湖渔业“总湖经济”模式。
3. 城市主题：新型城镇化中全方位融入鱼水等特色文化，以渔文化铸魂千岛湖中国鱼城。
4. 供应链：以渔促鱼的产业化终端思维，关键是基于最核心的鱼宴餐饮渠道撬动供应链升级，实现生产、加工、预制、物流、器皿、礼仪等全流程环节的社区化、标准化、连锁化、规模化发展。
一、鲢鳙保水渔业发展规划
(一)目标
2025年，由千发集团负责实施的以保护“一湖秀水”为目的的鲢鳙保水渔业(原称“保水渔业”)目标：
1.种质资源来源于国家原良种场，培育成鲢鳙老口鱼种和大规格鱼种，年投放数量以“十三五”期间年平均投放量为基数,适当下调，总量控制在1000万尾以下。
2.2021年回捕3千克/尾及以上的鲢鳙鱼6000吨，至2025年回捕3千克/尾及以上的鲢鳙鱼不超过8000吨，估计产值3亿元。
3.每年实际投放数量、鲢鳙投放比例和实际鲢鳙鱼捕捞产量由千发集团向县农业(渔业)主管部门提出申请，县农业(渔业)主管部门在征求相关部门意见的基础上，向县政府提出捕捞配额意见，必要时可组织渔业、环保等领域专家进行论证，县政府以抄告单的形式核定年鲢鳙鱼鱼种投放量、投放比例和捕捞数量。
(二)重点建设内容
1.鱼种基地建设
1)基本建设
(1)千发集团的邵家鱼种场：位于十八坞，总面积为1500亩，建设现代渔业生产数字化精准控制和自动化管理的现代化鱼种培育基地一座、标准塘180亩以及860亩库湾冬花鱼种基地，具年产鱼苗1亿尾、夏花鱼种1500万尾、培育合格苗种20万千克以上生产能力的鱼种生产基地。
(2)楼底鱼种场：系“公司 农户”模式，鱼种库塘近300亩，具年培育大规格苗种5万千克生产能力的鱼种生产基地。
(3)大塘鱼种场：系“公司 农户”模式，鱼种库塘400余亩，具年培育夏花鱼种300万尾、大规格苗种8万千克生产能力的鱼种生产基地。
(4)大库网拦库湾：在湖区适宜水域，建立3000余亩网拦库湾鱼种培育基地，年培育大规格鱼种35万千克。
(5)保水渔业鲢鳙老口鱼种培育基地改造升级：系“公司 农户”模式，面积185亩，位于西北湖区(详见表3-1)，建成标准化和“鱼”形设施、年培育老口鱼种50万千克以上生产能力的鱼种生产基地。
表3-1 西北湖区保水渔业鲢鳙老口鱼种培育基地规划布局
养殖区 水域位置 面积(亩)
威坪 河口灯塔水域 50
余家 余家口内水域 15
南赋 南赋口内水域 12