淳安县能源发展“十四五”规划
能源是国民经济和社会发展的重要物质基础。安全稳定的能源供应是城市功能正常运转和人民生活水平提高的基本保障。“十四五”时期是淳安县实践“碳达峰、碳中和”政策实施的关键阶段，是深入践行“绿水青山就是金山银山”理念、高效推进“两山”转化的发力阶段，也是建设清洁低碳、安全高效现代能源体系的重要时期。本规划是依据《淳安县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》编制的综合专项规划，提出了“十四五”时期本县能源发展建设的指导思想、发展目标、主要任务、重大项目和政策措施，是未来五年本县能源发展建设的总体蓝图和行动纲领，也是指导各领域、各部门、各乡镇编制实施相关专项规划和年度计划、制定政策和标准的重要依据。
第一章 现状与形势
一、发展现状
(一)高效推进“两山”转化，发展特色更趋鲜明
“十三五”以来，淳安全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“两山”高水平转化、康美千岛湖高质量发展，坚定不移贯彻“共抓大保护、不搞大开发”要求，坚持创新实干、加速开放融合，经济社会发展各项工作取得显著成效，较好地实现了“十三五”规划阶段性目标。“十三五”期间，全县地区生产总值稳定增长，地区生产总值、地方财政收入、社会消费品零售总额年均增长分别达到7%、9.6%和10.6%左右，三次产业结构由2015年的15.4:37.1:47.4调整至2020年的16.0:25.9:58.1，服务业增加值占比提高近11个百分点。按国家公布的2020年平均汇率折算，人均gdp达到7627美元。
2020年全县实现生产总值(gdp)240.62亿元，实现工业增加值37.92亿元，其中规模以上工业增加值26.59亿元。
(二)能源利用现状
“十三五”期间，淳安县通过大规模能源基础设施建设，明显提高能源供应保障能力。能源结构调整、节能减排、新能源及能源产业发展等工作取得显著成效，能源供应基本保障了经济社会发展需要，为“十四五”能源发展和能源结构进一步调整奠定了较好基础。
1.能源消费总量增速趋缓。
2020年，全县能源消费总量76.37万吨标准煤，较2015年增长21.80%;其中全社会电力消费14.3亿千瓦时，较2015年增长35.06%;规上工业企业煤炭消费量由2015年的10141吨归零;天然气消耗1564万m3，较2015年增长260.85%，石油制品消费量为68334吨左右，较2015年增长32.6%;控煤增气有了较大的进步。
2.电力供应能力稳步提升
(1)电力供应及消费
目前淳安县供电企业类型为直供直管，供电面积为146.15km2，截止2020年底，区内供电人口46.02万，全社会售电量为14.3亿kwh，供电可靠性(rs-3)99.9657%，110kv及以下综合线损率为3.46%，10kv及以下综合线损率为3.5%，综合电压合格率99.998%，一户一表率为100%，用户数23.0958万户，户均配变容量3.73kva。
淳安电网供电区域涵盖b、c、d三种供电分区类型，其中：
1)b类(农网)供电区：供电面积21.14km2，2020年全社会用电量93162.9万kwh，最大用电负荷175.69mw，供电户数10万户，其中二级以上重要用户5户。
2)c类(农网)供电区：供电面积123.05km2，2020年全社会用电量48286.2万kwh，最大用电负荷88.68mw，供电户数11万户。
3)d类供电区：供电面积1.96km2，2020年全社会用电量1637.07万kwh，最大用电负荷8.93mw，供电户数3万户。
截止2020年底，淳安县110kv及以下并网电厂总装机容量为236.34mw;其中110kv并网电厂装机容量为115mw;35kv并网电厂装机容量为82mw;10kv并网电厂装机容量为39.14mw;0.38kv并网电厂装机容量为0.2015mw。
(2)变电站情况
截至2020年底，淳安县110kv公用变电站共计11座。110kv公用主变共计22台，均为半户外站，容量合计为1051.5mva。10kv馈线出线总间隔213个，剩余间隔数73个，间隔利用率65.73%。
(3)线路设备情况
截至2020年底，淳安县110kv线路共计16条，线路总长度为383.956km(含t接线)，其中架空线路383.01km，电缆线路0.946km，电缆化率0.25%。
“十三五”始末淳安县电力消费情况见下表：
表1-2 “十三五”始末淳安县电力能源消费对比
项目 2015年电力消费 2020年电力消费
电力消费量
(亿千瓦时) 结构比 电力消费量
(亿千瓦时) 结构比
一产电力消费 0.11 1.04% 0.15 1.05%
二产电力消费 6.37 60.15% 6.7 46.85%
三产电力消费 2.31 21.81% 4.4 30.77%
居民生活电力消费 1.8 17.00% 3.05 21.33%
合计 10.590 100.00% 14.30 100.00%
3.煤炭消费控制成效显著。
经过“十三五”期间淳安县政府与企业的共同努力，全县全部淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉，2020年淳安县已无在用注册燃煤锅炉，规模以上工业企业无原煤消耗，规下企业及居民用煤量合计约0.4万吨。淳安县城区及中心镇无燃煤区建设基本完成，控煤取得明显成效。
4.油气保障平稳有序。
“十三五”期间，我县成品油消费量年均增长5.8 %，2020年消费量达68334吨左右，成品油消费量总体保持稳步提升的趋势，为全县经济发展提供了有力保障。截至2020年底，我县持有统一发证批准并正常经营的零售加油站(点)37座、成品油零售管理公司1家;其中加油站25座，加油点12座，按经营主体划分，中石化所属加油站17座、中石油所属加油站2座、民营加油站6座、民营加油点12座。柴油罐总容量1633立方米，汽油罐总容量为1811立方米。成品油零售企业得到长足发展，成品油零售效率进一步提高。
表1-3 全县加油站点情况
加油站点数(座) 全年销量(万吨) 销售收入
(亿元) 分布区域 等级规模 占地面积(m2)
城区 高速 国省道 乡镇 合计 汽油 柴油
罐容(m3) 罐容(m3) 罐容(m3)
37 6.833 5.241 9 0 3 26 3444 1811 1633 65088.67
在“十三五”时期，我县交通道路条件不断改善，千黄高速、枫常公路、谭唐线、丰茂接线等便民道路逐步通车，需进一步完善加油站的布局。
5.天然气供应亟需突破。
(1)管网铺设现状：截止2020年底，淳安县还未通过市域高压管网实现管输天然气供应，部分城镇采用自建lng气源站或cng城镇供应站的方式供应管道天然气。