五、商业网点空间布局
根据临平区新一轮国土空间规划，构筑“一核三片两轴” 的空间发展格局，不断增强全域商业竞争力，更好助力“南融、北创、东靓、西优、中兴”的区域发展战略。以临平新城为重点板块，等高对接、全面融入杭州主城区商业一体化发展，谋划打造钱江新城升级版;提升国家级经济技术开发区产业能级，争取布局集购物、餐饮、休闲娱乐等功能为一体的复合型商业综合体，满足创新创业者一站式消费需求;优化运河二通道航运、产业、水利、景观等功能布局，提升区域旅游的知名度和美誉度，重塑沿岸沿线风貌，打造商农文旅融合发展的区域性商业中心;聚焦塘栖、崇贤片区，结合大运河国家文化公园建设，发展商业新业态新模式，推动区域商业做大做强;全面提升中心城区城市能级和建设品质，进一步增强商业网点的辐射带动力和要素吸引力，在数智改革、新兴业态、营商环境等方面达到一流水平。
以《杭州市城乡商业网点发展导向性规划纲要(2021-2025)》为指导，提升商业网点布局科学性和整体商业品质，在全区范围内建设形成“1 3 3 n”的商业布局：“1”即以临平新城为重点区块，建设一个综合服务商业中心;第一个“3”即以运河、塘栖、超山为载体，结合各自特色，建设三个特色旅游商业中心;第二个“3”即以东湖、乔司、崇贤为载体，建设三个产业服务商业中心;“n”即按照居住区规划，依托社区邻里中心和未来社区规划，建设多个社区商业中心和村镇商业网点。
(一)建设综合服务商业中心
建设目标：由临平新城商业中心区、临平老城商业中心区和开发区荷禹路两侧商圈构成。新城区以发展品质商业为目标，积极培育新型商业业态，打造集“科技 文创 艺术 休闲 购物 美食 教育”于一体的现代化新型高端商业中心。老城区以北大街、临平新天地为核心，改造和整合提升现有商业网点，进一步完善商业服务设施和生态环境条件，改善营商环境。开发区以荷禹路为发展主轴，打造成为临平区未来新的商业发展中心。大力发展新零售、直播电商等商业模式，提升消费品位和档次，建成与市级商业中心定位相匹配的综合服务商业中心。
重点任务：优化临平新城商业中心区发展生态，推动临平银泰城、华元欢乐城、余之城生活广场等重点商业综合体错位发展，打造购物娱乐、商务办公、亲子教育、艺术潮玩等业态相互区分的商业生态圈。改造提升临平老城商业中心区，加强停车场等基础设施建设，推动北大街改造提升，改善商业业态布局，更好提升消费品位和档次。积极推进艺尚小镇建设，逐步落地商业街、邻里中心和商务办公等配套商业设施，吸引餐饮、娱乐等各类业态，打造文创特色商业区。推动瑞丽轻奢街区建设，打造国内首条集品牌孵化、资本对接、个性体验和时尚消费为一体的轻奢主题街区。大力发展电子商务、网红直播等业态，形成渠道链、服务链、供应链、创新链、政策链“五链合一”的成熟直播经济生态圈。积极推进东湖公园、艺尚人才公园、北沙港公园建设，优化景区配套商业设施，提升商业街的景观水平和商业品质。
业态引导：鼓励发展高端消费品、特色商品、智慧商贸、新零售、品牌餐饮、文化创意类业态、时尚体验类业态、电子商务类业态、便捷服务业态，规范发展过度竞争的业态，不宜发展大型商品交易市场、批发市场、产权分散式商业地产等。
(二)建设特色旅游商业中心
1.建设运河区域性商业中心
建设目标：依托运河历史悠久、物产丰富、文化渊远等优势，以建设“共同富裕示范地、运河文化展示区、融沪美丽后花园”为目标，进一步打响区域品牌、完善社区商业、统筹城乡商贸，突出商旅融合特色，发展大型零售业态，均衡区域商业发展，打造商农文旅融合发展的区域性商业中心。
重点任务：依托京杭大运河的资源优势，深入挖掘大运河沿线历史人文内涵，结合大运河国家文化公园建设，完善周边特色餐饮、小吃、住宿、购物等商业业态，带动商贸服务业健康发展。依托“诗画浙江•百县千碗”工程，支持举办“鱼羊美食节”等活动，在五杭古集市设立集中展销点，进一步挖掘运河美食文化，打响运河美食品牌。把生态甲鱼、生态稻米、绿鹰草莓、小林黄姜、精品果莲、杭信槜李等优势农产品做精，建设农村商贸展销中心，打响乡土品牌。打造“千亩荷塘”，以“公司 基地 农户”的模式发展荷产业，以美丽带动经济，持续助推乡村振兴取得实效。重点推进第二批区文创类孵化载体“大运河1986文创园”项目建设，配套餐饮、便利店等业态，2021年底前实现全园开放。支持绿鹰草莓在1986文创园内筹建近3000平米室内文创体验中心，开设烘焙课堂、植物、昆虫讲堂、标本制作等室内体验项目，推动体验式、沉浸式商业发展。在不改变基本农田属性的前提下，打造乡村四季体验农场，探索现代农旅商新模式。
业态引导：鼓励发展商业(旅游)综合体、文化旅游、工业遗产旅游、农业观光、中小型购物中心、特色街区等业态，重点发展运河周边配套步行街、美食城、文创、民宿等业态。
2.建设塘栖区域性商业中心
建设目标：依托塘栖古镇旅游和特色农产品资源，以建设“鱼米之乡、花果之地、丝绸之府、枇杷之乡”为目标，发展文化旅游、生态农业、特色餐饮及生活服务类业态，强化科学布局引导、提升商业业态层次，突出文化旅游特色，建设集品质生活、文化旅游、特色农产品为一体的区域性商业中心。
重点任务：推进圣堂漾综合体建设，打造沿翠紫河展开的二层步行天街，拓宽原本狭小的人行桥面，增加沿街店铺，提供更好的商业体验。推进塘栖民国风商业街建设，进一步培育古镇旅游、塘栖美食“金名片”，突出江南水乡特色，发展商业新业态新模式，推动区域商业做大做强。举办多样节庆盛典，凭借独特水上街市风貌和浓郁历史文化气息，打造集“吃、行、住、游、购、娱、展”为一体的古镇新城综合文旅示范地。鼓励“老字号”、百年老店进行业态提升改造，发展体验式消费场景，从新品研发到品牌焕新，推动老字号数字化转型与创新发展。大力发展农产品流通、标准化菜市场、连锁超市、便利店等生产生活性服务业，着力构建覆盖全镇的商贸服务网络体系。完善乡镇商业网点布局，鼓励商贸服务企业与农民合作开发农业项目，提高枇杷等特色农产品市场化程度。
业态引导：鼓励发展文化旅游、生态农业体验、小型购物中心、特色小吃、文化休闲等业态，鼓励引进高档民宿度
假村、酒吧、咖啡厅、老字号品牌专营店等，重点发展超市、百货、便利店、餐饮、农贸市场等生活配套商业业态。
3.建设超山区域性商业中心
建设目标：以超山风景名胜区和丁山湖湿地为核心，鼓励建设文旅商贸服务中心，全面提升各类商业业态。打造超山百联奥特莱斯“全天候全景式”购物娱乐消费中心，带动区域商业配套和沉浸式消费新体验，形成特色生态旅游区域性商业中心。