重点任务：推进超山百联奥特莱斯建设，聚集优质国际名品资源，承接境外消费回流，赋能远郊区域活力，打造成为家庭消费首选地、杭州和周边城市旅客的临平休闲购物新地标。依托超山渊源深厚文化底蕴和得天独厚山水景观优势，举办集观赏、游憩、摄影、绘画、展览、康养等为一体的国际梅花节，吸引品牌酒店、特色民宿等入驻，完善房车营地等设施配套。打造“体育 山水”模式，积极对接联合斯巴达国际障碍赛品牌项目，提升运动项目场地综合商业服务能力，不断提升超山的知名度和美誉度。依托超山风景名胜区文化内涵，以梅文化、金石文化、禅宗文化、农耕文化、生态文化为核心，建立适合各年龄层人群的研学项目品牌，集聚特色商品店、农家乐等相关业态，促进特色文化与商业融合发展。
业态引导：鼓励发展文旅商业综合体、特色餐饮、文创商品专卖、艺术表演、文化演艺、艺术摄影、生态农业体验、小型零售店等业态，鼓励在百联奥特莱斯发展高端消费品、智慧商贸、新零售、免税商品、品牌餐饮等业态。
(三)建设产业服务商业中心
1.建设东湖区域性商业中心
建设目标：以万宝城、星玖城为依托，积极推进商业网点重点项目建设，强化商贸业态创新，增强商贸服务业整体实力。大力发展纺织专业市场，规范市场管理，扩大零售购物、专业市场等对周边地区的吸引力和影响力，打造功能完备、特色突出的区域性商业中心。
重点任务：推动地铁9号线北沙路站周边形成商圈聚集效应，以万宝城、星玖城为中心向周围扩展形成辐射，满足周边居民一站式消费需求。改造提升万宝金街，重塑沿街底商品牌，引进知名餐饮品牌及特色小吃，满足周边居民餐饮消费升级需求。推进华元冰雪综合体、新鸥鹏商谷商业中心、9号线五洲路站复兴广场等项目建设，提供多层次、多类型、多业态的商业服务。充分利用蜗牛广场外围大广场，开展美食节、创意集市等活动，发展集购物、餐饮、休闲娱乐等功能为一体的复合型中大型商业综合体，做大做强商圈经济。搭建消费促进平台，支持举办工厂直购节和名品畅购节，带动周边商业发展。推进江南国际丝绸城、杭州湾建材装饰城、江南家居、新世纪五金机电市场等传统专业市场转型升级，加强数字化改造，打造集企业集群采购、商品展示、电子商务、仓储配送于一体的现代专业市场。
业态引导：鼓励发展高端酒店、工业旅游、各类专业市场、建材五金、家纺家居店等业态，重点发展与生活配套的超市、社区便利店、餐饮、美容美发、家政服务、社区医疗网点等多种业态。
2.建设乔司区域性商业中心
建设目标：发挥临平南大门区位优势，以宜家家居、意法轻纺城为依托，大力发展家具、居家用品、面辅料及其它相关产品零售，加快数字赋能传统商贸业，打造引领时尚潮流、商业业态完备、品牌经济和原创经济新活力不断增强的区域性商业中心。
重点任务：以宜家家居、华荣城为核心，积极推进周边商业开发，吸引餐饮、超市、娱乐等各类业态，打造家居特色商业区。改造提升翁梅站地铁上盖综合体，坚持错位发展、差异化竞争，重新开展绿地魔方招商工作，重建集地铁物流、精品购物、休闲娱乐、时尚居家、生活服务、soho办公于一体的城市经济综合中心。鼓励在北片区良熟安置房附近建设商业综合体、大型商超等，以满足未来大量拆迁安置居民的涌入。立足时尚服装产业特色，依托1949设计公社打造飞鹊直播基地，着力提升时尚服饰街、时尚云村等园区活力。结合时尚文化，发布乔司时尚地图，开发集“旅游 消费”于一体的乔司时尚线路。
业态引导：鼓励发展tod商业、家居家用类、时尚产业类、文化创意类、商贸类、旅游类业态，重点发展区域性商贸物流配送中心，挖掘培育小而精的商业网点，淘选培育传统的商业网点。
3.建设崇贤区域性商业中心
建设目标：以崇贤上亿广场为核心，以提升商业品质、激发消费活力为主要课题，把消费升级、动能转换、服务民生作为实现高品质生活和高品质商业的“金钥匙”，整合轻资、盘活存量，满足区域居民日常消费需求，打造集“生活服务 购物娱乐”于一体的区域性商业中心。
重点任务：引导上亿广场信息化、智慧化、特色化发展，继续对周边业态进行整合提升，打造舒适便利、时尚休闲、人流集聚的核心商圈。在社区周边形成服务行业完善的商业中度集聚区，以满足居民和外来人口购物、餐饮、休闲、娱乐和商务活动等综合消费需求。积极做好项目储备，引导和帮助村级三产留用地商业项目合理设置业态分布，提高项目招商品质。推进前村农贸市场、四维农贸市场项目建设，进一步完善街道“菜篮子”功能配套，打造干净卫生、整洁规范、安全有保障的购物环境，让基层百姓“菜篮子”拎得更舒心、更暖心。强化社区商业网点布局引导，鼓励发展“网上菜场”“网上餐厅”“网上超市”等商贸新模式。
业态引导：鼓励发展商业综合体、中小型购物中心、仓储式商店、品牌专卖店、美食城街、特色街、文化休闲等业态，配套发展便利店、超市、农贸市场、快递驿站、生活服务配套等业态。
(四)建设社区商业中心
建设目标：高标准创建鼎湖等一批未来社区，发展智慧型社区商业，推进社区商业中心、邻里中心等项目建设，丰富社区商业业态，提升商业配套设施建设水平，完善智慧化社区生活服务功能，为社区居民提供便捷、舒适的商业服务。
重点任务：根据《社区商业设施设置与功能要求》、《杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定》和《杭州市关于省级未来社区试点项目配套政策细则》等政策要求，以方便群众生活为目的建设社区商业体系。鼓励连锁企业等创新社区商业服务功能，引导经营主体利用线上线下融合等手段提升服务的智慧化水平，满足居民生活、社交、娱乐需求。合理布局农贸市场和再生资源回收站点。
业态引导：适度发展小型商业综合体、社区邻居中心、活动中心、医疗诊所，确保菜场(农贸市场、生鲜超市等)、快递、药店、理发店、快餐店、超市(便利店)等基本行业和业态。鼓励品牌专卖店、中高端餐饮、鲜花礼品、养老托幼、儿童培训、书店、洗衣房、家庭用品、休闲娱乐、健身等业态进入社区。
(五)建设村镇商业网点
建设目标：完善农村商贸基础设施建设，支持有条件的乡村建设集休闲、娱乐、购物、餐饮等多种业态、多种功能于一体的村民中心、商旅综合服务体，完善乡村商业网点体系，进一步推动乡村商贸发展，助力乡村振兴和共同富裕。
重点任务：鼓励引入新零售体验店，推动农村消费提质扩容，为农村居民提供便捷、舒适的商业服务，继续按照“六个一”标准打造商贸特色镇。协同推进新型城镇化和乡村振兴战略，全域提升人居环境，打造充满活力、富有魅力、时尚美丽的品质新城镇。依托美丽乡村建设，鼓励塘栖镇、运河镇等乡镇发挥旅游资源，建设文旅商贸服务中心，发展特色商品店、小吃专卖门店、新零售体验店、酒店、民宿、农家乐等相关业态，提高当地特色产品知名度和扩大市场占有度。合理规划便民服务设施、区域性商贸物流配送中心、农产品批发市场、产地加工中心、冷链物流中心、区域性再生资源回收分拣中心等。丰富村级店快递收发、农产品经纪等服务，满足农民便利消费、就近销售需求。