(一)规划范围
本次规划范围为医药高新区(高港区)全部行政区域，包括5个功能性园区(生物医药产业园区、化学新材料产业园区、电子信息产业园区、高端装备制造产业园区和港口物流产业园区)，7个街道(寺巷街道、明珠街道、凤凰街道、沿江街道、口岸街道、刁铺街道和许庄街道)，和5个镇(野徐、永安洲、白马、大泗和胡庄)。总面积408.73平方公里。
(二)规划期限
规划现状(基准)年为2020年，规划水平年为2025年，规划期限为2021-2025年，远期展望对接2035年。
(三)规划思路
通过座谈调研、资料查询、专家咨询等方式，全面收集医药高新区(高港区)“十三五”期间自然环境、社会经济等数据以及生态环境保护方面开展的工作总结等基础资料，全面分析“十三五”时期全市社会经济发展、资源能源消耗、生态环境保护状况等，系统总结生态环境保护取得的成效经验和突出问题。根据国内外发展形势，结合医药高新区(高港区)发展实际，综合研判面临的机遇与挑战，科学设定“十四五”生态环境保护目标指标，系统谋划“十四五”生态环境保护工作的主要任务和重点工程，推动医药高新区(高港区)经济高质量发展和生态环境高水平保护提供方向指引，促进医药高新区(高港区)生态环境质量持续改善。
医药高新区(高港区)“十四五”生态环境保护建设总体思路应“围绕一条主线，坚持五大原则，落实十二大任务”。一条主线，即“协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护”;五大原则，即“坚持绿色低碳发展、坚持生态改善核心、坚持人民主体地位、坚持深化改革创新”;十三大任务，即绿色发展、降碳、长江大保护、提气、增水、固土、强生态、防风险、重点区域综合治理、治理体系和治理能力现代化、共建共享等。
(四)规划目标
展望2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，全面落实建设“美丽中国”“美丽江苏”总体要求，实现医药高新区(高港区)生态环境与经济建设一体化发展。节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成，绿色低碳发展和应对气候变化能力显著增强;空气质量根本改善，水环境质量全面提升，水生态恢复取得明显成效，土壤环境安全得到有效保障，环境风险得到全面管控，山水林田湖草生态系统服务功能总体恢复，蓝天白云、绿水青山成为常态，让人民群众更有幸福感、获得感、安全感，促进人与自然和谐共生;生态环境保护管理制度健全高效，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现。
到2025年，污染防治攻坚战成果实现有效巩固，生态环境持续改善，水资源利用合理高效，环境健康得到基本保障，环境风险得到有效管控，山水林田湖草生态系统服务功能稳定恢复，应对气候变化能力稳步提升，生态环境治理体系和治理能力现代化建设迈上新台阶，走出长江经济带高质量发展的新路径，为美丽江苏建设提供经验。
——源头治理水平显著提升。国土空间开发保护格局实现优化配置，产业结构、能源结构、运输结构明显优化，清洁生产水平持续提高，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，碳排放强度明显降低，源头治理成效显著。
——生态环境质量持续改善。大气环境质量实现稳定达标，城市pm2.5年均浓度和空气质量优良天数比率完成上级下达指标;大河小河、城市农村水环境质量均衡提升，长江干流水质保持优良，地表水国考断面优ⅲ水质比例100%;土壤和地下水环境质量总体保持稳定。
——环境风险得到有效管控。土壤安全利用水平巩固提升，受污染耕地、污染地块得到安全利用;固体废物与化学物质环境风险防控能力明显增强，核与辐射安全监管能力持续加强，生态环境健康得到有效保障。
——生态系统稳定性提升。坚持山水林田湖草沙系统治理，生态空间管控区域只增不减，生态系统保护与修复加快推进，确保自然湿地保护率和林木覆盖率完成上级下达指标。
——环境治理现代化水平稳步提升。生态文明制度改革深入推进，生态环境治理体系巩固完善，治理效能显著提升，推动形成机制更加健全、监管更加有力、保护更加严格、环境信息更加公开透明的生态保护监管新格局，构建政府、社会和公众共建共治共享环境治理体系。
表3 医药高新区(高港区)“十四五”生态环境保护主要目标指标
类别
序号 指标名称 单位 指标属性 2020年现状值 2025年目标值
环
境
质
量 1 城市pm2.5浓度 微克/立方米 约束性 36 33
2 城市空气质量优良天数比例 % 约束性 82.5 完成上级下达指标
3 地表水省控以上断面达到或优于ⅲ类水比例 % 约束性 100 100
其中：国控断面达到或优于ⅲ类水比例 % 约束性 100 100
4 集中式饮用水水源水质达到或优于ⅲ类比例 % 预期性 100 100
绿色低碳发展与资源能源利用 5 单位地区生产总值能源消耗降低率* % 约束性 — 完成上级下达指标
6 单位地区生产总值二氧化碳排放下降率* % 约束性 — 完成上级下达指标
7 非化石能源占一次能源消费比重 % 约束性 —
8 高新技术产业产值占规模以上工业产值比重 % 预期性 — 54
9 水资源 单位地区生产总值用水量 m3/万元 预期性 — ≤50
10 能源消耗 规模以上单位工业增加值能耗 吨标煤/万元 预期性 — ≤0.5