(4)加强污染源及环境质量监控管理。
医药高新区(高港区)全区逐步建成重点污染源自动监测监控体系，滨江工业园区和经济开发区先后建成环境监控预警系统，依托大数据技术，围绕园区各类环境监察要素展开，覆盖云平台、风险源动态管理、应急基础信息管理、监控预警、应急指挥五大版块，集合环境日常管理、污染源自动在线监控，实现“全程化、智能化、精准化”风险管理。高标准建成南官河祥和大桥国家考核断面水质自动监测站，实时监控河流水质状况。
(九)指标完成情况
表1：泰州医药高新区(高港区)“十三五”环境保护目标完成情况
类别 指标名称 单位 2020年 2020年目标 完成情况 指标属性
大气环境 空气质量优良天数比例 % 82.5 75.7 完成 约束性
pm2.5浓度总体下降比例* % 39.7 29.3 完成 约束性
二氧化硫年排放量削减比例* % 29.99 24.8 完成 约束性
氮氧化物年排放量削减比例* % 26.35 22.1 完成 约束性
重点行业挥发性有机物
年排放量削减比例* % 45.17 26.0 完成 预期性
类别 指标名称 单位 2020年 2020年目标 完成情况 指标属性
水环境 地表水省控及以上断面水质优良(达到或优于ⅲ类)比例
其中：国控断面达到或优于ⅲ类比例 % 100 100 完成 约束性
% 100 100 完成 约束性
地表水省控及以上断面水质劣于ⅴ类比例
其中：国控断面劣ⅴ类比例 % 0 0 完成 约束性
% 0 0 完成 约束性
地下水国控点位极差比例 % 0 0 完成 预期性
化学需氧量年排放量削减比例* % 15.1 13.35 完成 约束性
氨氮年排放量削减比例* % 15.1 13.50 完成 约束性
总氮年排放量削减比例* % 11.9 9.55 完成 预期性
总磷年排放量削减比例* % 15.5 10.90 完成 预期性
土壤环境 受污染耕地安全利用率 % 93 90 完成 约束性
污染地块安全利用率 % 93 90 完成 约束性
生态系统 生态空间管控区占国土面积比例 % 14.05 14.05 完成 约束性
满意度 公众对环境质量改善满意度 % 90 80 完成 预期性
*为5年累计
第二节 主要存在问题与挑战
(一)环境改善与民众期待有差距
水环境质量有待进一步改善。医药高新区(高港区)南官河祥和大桥国考断面年均水质虽仍可达到ⅲ类水标准，但月均水质尚无法稳定达标。城市黑臭水体控源截污、雨污分流不彻底，存在返黑返臭的风险;农村黑臭水体底数不清，分布面广，水质恶化，治理体制机制不完善，技术支撑力量薄弱，群众投诉现象依然存在。“雨污分流”不完全，由于重终端轻管网、重主干轻毛细、重建新轻修旧、重建设轻维护等原因，部分区域污水收集率不足。
大气环境复合型污染问题显现。“十三五”以来，医药高新区(高港区)大气环境污染类型变的更为复杂，pm2.5、臭氧、挥发性有机物vocs等新老大气环境问题并存。大气污染逐步发展为工业废气、机动车尾气、餐饮油烟等复合型污染，治理难度进一步增加。
(二)污染持续减排难度加大
目前，医药高新区(高港区)石油化工、装备制造、电子信息等传统产业仍占比较高，医药产业所占比重相对较低，短期内实现产业结构调轻调优难度较大，产业结构仍待优化。虽然资源利用效率和污染物排放效益有所提升，但资源能源消耗和污染物排放总量仍将进一步增加，部分区域性、结构性污染问题仍然比较严重，资源环境承载力逐步逼近限值。
(三)环境安全形势依然严峻
长江岸线环境安全形势严峻。医药高新区(高港区)南临长江，临江的滨江工业园区以石油化工及新材料作为园区的主导产业，沿岸工业较为密集，长江自然岸线开发强度不低，且以工业和港口等生产性占用为主，城市、居住休闲和旅游景观等生活性岸线利用较少，与省内其他沿江城市相比工业及港口生产岸线比例也偏高，因此长江生态修复依然面临不小压力。同时，生态空间区域中依然存在的与管控要求不相符的现象，港务集团杨湾分公司码头与引江河调水口清水通道维护区管控要求不相符，环境安全形势依然严峻。
企业违法行为难以全面遏制，与“十二五”相比，医药高新区(高港区)环境违法处罚案例、处罚金额均有增无减，企业作为环境保护的主体，环保意识有待进一步加强，生产过程跑冒滴漏、雨污合流、固废非法处置、治理设施停而不用或违规使用等现象时有发生。
生态破坏现象依然存在，植被破坏、水土流失、生态系统功能退化、生物多样性降低等生态环境问题尚未得到有效制止，生态系统仍较脆弱。
(四)综合治污能力有待提升
污水收集、处理系统有待进一步完善，目前医药高新区(高港区)农村管网铺设不到位，建设难度大，已建管网多未实施维护管理，污水冒顶等事件时有发生。同时污水处理厂应根据接入废水的处理需求及时进行扩容或提标改造，确保有处理余量且能达标排放。
第三节 面临的机遇与优势
(一)宏观环境和发展趋势
“十四五”时期，世界百年未有之大变局加速演变和我国社会主义现代化建设新征程开局起步相互交融，泰州医药高新区(高港区)和全省全国一样，仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国进入高质量发展阶段，社会主要矛盾发展变化带来新特征新要求，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。“自主创新”“新基建”“中高端消费”“人才强国”等一系列政策导向和顶层设计，为医药高新区(高港区)摆脱传统发展路径制约，实现新旧动能转换提供了重大机遇。而目前泰州医药高新区(高港区)正进入工业化加速期、城市化成长期、市场化完善期的新阶段。受现有经济发展方式的影响，在推进“区域中心城市、交通枢纽城市、生态宜居城市、历史文化名城”建设进程中，生态环境发展趋势正往新的方向迈进，其面临的环境问题仍突出、形势依然严峻、环境保护工作的责任更加重大、环境保护的战略地位更加重要，环境保护事业需加快发展;工业化进程加快，城镇化进程加速，人口和经济规模倍增，资源和环境的约束将加大，污染物排放总量将有增大趋势，污染减排难度将加大，对生态环境可能构成潜在威胁;经济圈的形成，将对区域性环境规划与管理提出更高要求;建设低碳产业将对环境监管能力提出更高要求，我区对环境保护事业将抱以更高期待。