2.支付环境建设提质增效。开展泰州市银行卡助农取款服务点和农村金融综合服务站提质增效试点工作，推动姜堰区特色田园乡村服务站点、黄桥镇祁巷村金融综合服务站提档升级。积极推进市民卡工程建设，实现金融ic卡在公交、旅游、居民健康、园区应用、养老服务等民生领域落地应用。以泰兴市现金服务示范区为主，在全市5个地区开展现金服务示范区创建，制定“六个统一”规范化建设要求，完成黄桥地区硬币服务“同城易兑”系统上线。
3.国库管理水平持续提升。推进国库监督“清单化”新模式，将事后监督关口前移。建立小微企业退税绿色通道，助推退税政策落地。至2020年末，全辖共办理小微企业优惠减免退税9.5万笔，惠及3.29万户，减免资金1845.6万元。开展退库业务无纸化探索，积极申请“免申请退库”试点。
4.金改产融指数率先推出。深入开展全国首家区域产业金融发展指数研究，并将研究成果正式对外发布，初步构建产融指标体系。
(四)全方位监测预警机制建成运行，风险防范化解新格局初步构筑
牢牢守住不发生区域性金融风险的底线，构建打击处置非法集资“一办六组”工作架构，建立防范化解重大金融风险攻坚战工作体系，为支持产业转型升级营造良好金融环境。
1.完善风险监测体系。打造线上线下一体化监测模式，线上依托非法集资监测预警系统、非法金融活动信息监测平台，线下构建金融网点网格化监测体系，通过“大数据 网格化 铁脚板”的模式，形成上下联动、实时反馈、信息互补的风险防范机制，对各类非法金融活动风险实现早预警、早介入、早处置。至2020年末，全市线下投融资机构较2016年初下降99.13%。
2.建立市场化处置体系。一方面，加强对产能富余行业的风险监测，建立分类帮扶处置机制，加大并购重组支持力度，推动僵尸企业市场出清;另一方面，通过组建债权人委员会、实施联合授信等措施，有序化解重点民营企业资金链断裂风险。至2020年末，全市银行业金融机构不良贷款率0.86%。
3.优化金融生态环境。出台《关于为泰州金融支持产业转型升级改革试验区建设提供优质司法保障的十八条意见》(泰中法〔2017〕32号)，建立涉金融类案件审理标准，为金融案件开辟“绿色通道”，累计执结涉金融案件4673件。在全国范围内率先构建“一会、一中心、二庭、三员”金融消费纠纷调解机制，成为全国5种典型模式之一，金融消费纠纷调解成功率达88%。在江苏省金融生态环境评分中，泰州下辖三市三区加权平均分位居全省前列。
回顾“十三五”，我市金融发展还存在一些问题和不足，主要表现在：一是供给主体不够丰富，风投、创投及产业投资基金等各类风险投资机构规模不大;直接融资占比不高，股债混合融资有待进一步探索;二是信贷结构不尽合理，制造业贷款占比仍然偏低，小微企业融资仍不具备价格优势;三是各类财政性金融产品集成度较低，科技金融发展不够充分，知识产权质押融资等业务还未能实现有效突破;四是政府性融资担保风险补偿机制有待完善，担保能力偏弱，放大倍数偏小;五是企业征信与部门之间的数据通道尚未完全打通，不良资产处置落地难，金融风险防范压力依然较大。
二、“十四五”金融业发展环境
“十四五”期间，我市金融业总体上处于加快发展的重大机遇期，主要体现在以下几个方面：
(一)宏观环境复杂可控，“双循环”新发展格局逐步形成
从国际看，世界面临百年未有之大变局，中美经贸摩擦乱局难破，全球经济形势仍然复杂严峻，疫情冲击导致的衍生风险仍需要时间来消化，受此叠加因素影响，各国央行货币政策将保持长时间宽松。从国内看，虽然下行压力犹存，但经济呈现总体平稳、稳中有进的发展态势，主要宏观经济指标保持在合理区间，推动高质量发展的积极因素增多。
在此背景下，中央提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。央行也明确提出坚持金融供给侧改革战略方向，以金融科技引领的金融体系集成创新服务新发展格局。建设独立自主的高质量金融基础设施，发展适应新发展格局的产业链金融。在推进金融业高水平对外开放的同时，全面提升系统性风险管理能力。继续实施稳健的货币政策，并加强预调微调和逆周期调节力度，更加聚焦实体经济，更加注重高质量发展。这些都为我市金融业发展提供了良好的宏观政策环境。
(二)区域经济特色鲜明、运行平稳，金融发展基础坚实
“十三五”以来，面对错综复杂的国际形势，叠加国内结构性、体制性矛盾，我市经济仍延续了稳中有进的运行态势，主要指标处在合理区间。2020年，全市地区生产总值5312.77亿元、同比增长3.6%;一般公共预算收入383.08亿元、同比增长2.3%;固定资产投资增长0.2%，社会消费品零售总额同比下降1.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.0%、6.5%。
“十三五”期间，我市聚力打造三大先进制造业集群，产业高质量转型发展步伐加快。2020年，全市规模以上工业增加值可比增长6.4%，高新技术产业产值增速快于规模以上工业产值增速1.5个百分点，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达45.9%，比上年提高1个百分点。
总体来讲，我市经济发展长期向好的基本态势没有变，微观主体充满活力，金融机构运行稳健，宏观政策工具充足，监管体制相对健全，地方监管部门职责更加明确，防范化解风险经验丰富。良好的产业基础不但为金融提供了优质的客户，也是推进产业金融进一步融合发展的重要保障，“十四五”期间，金融发展的基础将更加坚实。
(三)金融改革纵深推进，金融发展空间广阔
随着金融改革的深入推进，各项政策顺利落地实施，改革红利的逐步释放，有利于集聚金融资源要素，有利于集聚信息和人才，将为我市产业转型升级提供强大助力。同时，深化金融改革试验区建设有利于发挥鲶鱼效应、磁场效应、杠杆效应，构建新兴领域融资培育机制，丰富面向新兴产业、小微企业的金融产品和服务，促进金融资源向产业转型升级领域倾斜、集聚。