专栏5 物流业“一板块十节点”布局
根据《扬州市物流园区空间布局总体规划(2017—2025)》, 物流业“一板块十节点”布局指，扬州东南道口物流板块、苏中空港物流园、扬州综合物流园、仪征汽车物流园、扬州港口物流园、江都沿江物流园、扬州长江石化物流中心、高邮开发区综合物流园、宝应运河综合物流园、扬州公铁水联运物流园、头桥特色小镇物流中心。
结合“十三五”中后期城市经济升级和物流业空间布局优化需要，原“十节点”之一的扬州公铁水联运物流园，调整为宝应商贸物流园。
(四)租赁和商务服务业。重点发展组织管理服务、综合管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、安全保护服务、会议展览及相关服务等业态。着力提升商务咨询服务的专业化、规模化、网络化水平，积极引导商务咨询企业，以促进产业转型升级为目标，拓展战略规划、营销策划、市场调查、管理咨询等咨询服务市场，发展资产评估、会计、审计、税务、勘察设计、工程咨询等专业咨询服务业务。积极发展信息技术咨询服务，重点支持咨询设计、集成实施、运行维护、测试评估、应用系统pg电子官方的解决方案和信息安全等服务模式。鼓励发展知识产权咨询服务，支持开展检索、分析、数据加工等基础服务，培育知识产权转化、投融资等市场化服务新业态、新模式。支持商务咨询服务业集聚区建设，高质量建设建筑业总部、金融商务等商务集聚区。鼓励开展多种形式对外合作，推动商务咨询服务国际化发展。盘活用好各类城市综合体、科技综合体和商务楼宇资源，打造以总部经济、“三室”经济为特色的楼宇经济载体。加快完善商务咨询服务职业评价制度和信用管理体系，提高行业自律水平。到2025年，全市规模以上租赁和商务服务业企业达到270个以上，营业收入270亿元以上。
(五)金融业。重点发展货币金融、资本市场、保险等金融服务业态。促进科技与金融融合发展，加快构建科技贷款、投资、担保、保险、中介于一体的科技金融服务体系。支持扬州金融集聚区建设，完善扶持政策，打造一流“金融科创区”，积极推进全国保险创新综合示范区、全国普惠金融创新区建设。促进农村金融创新，缓解农民融资担保难题，鼓励开发适应乡村振兴需求的金融产品。积极推进开展金融招商，着力引进培育金融机构，吸引境内外银行、证券、期货、保险以及信托公司、金融租赁公司、区块链金融公司、消费金融公司、战略性产业基金等新型金融机构入驻，不断壮大银行、证券期货、保险等传统金融服务规模，丰富新兴金融业态。积极推进科技金融创新示范区建设，以科技信贷和资本市场助推企业做大做强;稳步推进普惠金融创新，规范互联网金融发展。积极支持邗江区、景区等利用商务楼宇资源，建设金融服务集聚区或基金小镇。
(六)节能环保服务业。重点发展节能服务、环境与污染治理服务、回收与利用服务等业态。围绕碳达峰碳中和目标，推进园区循环化改造和绿色低碳园区建设，促进资源综合利用、能量梯级利用等节能环保服务业发展。鼓励能源审计、清洁生产审核、工程咨询、节能环保产品认证、节能评估等第三方节能环保服务体系建设。支持园区污染第三方治理，大力发展系统设计、成套设备、工程施工、调试运行和维护管理等环保服务总承包业态，鼓励电力、热力等能源服务企业，利用自身技术优势，为重点用能单位、重点园区、居民社区和公共机构，提供专业化能源管理服务，推进合同能源管理，支持建设“一站式”合同能源管理综合服务平台。进一步完善废旧家电回收利用体系建设，支持重点园区、企业，建设再生资源回收体系和废弃物逆向物流交易平台。重点支持有条件的园区或地区，建设节能环保产业园或“城市矿产基地”，集中集约建设建筑垃圾、餐厨废弃物等大宗废弃物资源化利用项目。
(七)人力资源服务业。重点发展公共就业服务、职业中介服务、劳务派遣服务、创业指导服务及其他人力资源服务业态。积极推进人力资源社会保障公共服务标准化、规范化、专业化建设，加快建立健全覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业社保服务体系，促进人力资源均衡配置。坚持以服务园区发展为重点，推进人力资源服务创新，鼓励开发能满足不同企业生产需要、不同社会群体需求的人力资源服务产品。促进人力资源服务供求对接，引导各类企业通过专业化服务提升人力资源管理开发和使用水平，提升劳动者素质和人力资源配置效率。支持人才市场、人力资源产业园等平台建设，加快培育一批具有区域竞争力的综合型、专业型人力资源服务机构。统筹利用高等院校、科研院所、职业院校、社会培训机构和企业等各种培训资源，强化创新型、应用型、复合型、技术技能型人才开发培训。到2025年，全市人力资源服务业规模以上企业达到75个以上，营业收入突破75亿元。
五、提升生活性服务业供给品质
生活性服务业，涉及人民群众生活的方方面面，与经济社会发展密切相关。加快发展生活性服务业，是推动经济增长动力转换的重要途径，实现经济提质增效的重要举措，保障和改善民生的重要手段。“十四五”时期，全市生活性服务业发展，坚持以满足人民对日益增长的美好需要为目的，大力发展文化旅游和社区服务业，积极促进商贸流通、健康养老、体育服务等民生服务业，培育生活性服务业新业态新模式，加快生活性服务业向高品质和多样化升级，为经济发展新常态下扩大消费需求、拉动经济增长、转变发展方式提供有力支撑和持续动力。
(一)文化旅游业。重点发展旅游、娱乐、旅行社、景区管理以及新闻出版、广播影视、文化艺术、数字文化等服务业态。充分利用建设世界美食之都、东亚文化之都契机，深入推进实施《旅游促进条例》，建立健全文旅产业统计核算体系，树牢文化旅游主导产业地位，建设国际文化旅游名城。实施文化产业提升工程，完善文化产业发展政策体系，优化文化产业布局，重点支持琴筝、漆器、玉雕、乱针绣、毛绒玩具等传统文化产业提档升级，持续提升486非物质文化遗产集聚区运营质态，支持江苏国家数字出版基地扬州园区、扬州文化创意产业园、全国玻璃水晶工艺品出口基地等省级以上重点文化产业园区发展。促进文旅融合发展，高品质建设大运河国家文化公园三湾核心展示园，推动创建5a级景区，打造大运河扬州段文化旅游带，创成国家级大运河文化旅游度假区。加快建设光线(扬州)电影世界、北护城河文旅集聚区、瓜洲古渡文旅小镇等重大文旅融合项目。到2025年，全市文化旅游产业规模以上企业达到 75个以上，旅游业增加值占地区生产总值比重达10%，成为扬州高质量发展的特色支柱产业。