广泛开展全民健身活动。开展全民健身计划，健全综合评价体系。多渠道普及科学健身知识和健身方法，因时因地因需开展全民健身活动。推行《国家体育锻炼标准》，施行《江苏省全民健身实施计划(2021—2025年)》，建立面向全民的体育运动水平等级标准和评定体系。定期举办全民健身日、全民健身运动会、农民体育节、老年人体育节等活动。打造“一市多品”特色健身活动，组织创编、推广新优健身项目，加强健身气功站点管理，做好全国推广健身气功管理方式改革试点工作，开展国家体育总局推广的健身气功功法。
促进青少年等重点人群体育发展。关注以儿童青少年为代表的重点人群体育健身活动，培养“从小健身、人人健身、科学健身”良好习惯，开展儿童青少年、妇女、老年人、职业人群等群体的体质健康干预行动。树立健康第一的教育理念，讲促进青少年提高身体素养和养成健康生活方式作为学校体育教育的重要内容，开齐开足体育课，推动足球、篮球、排球的普及提高。鼓励学生积极参加校外全民健身运动，广泛开展青少年阳光体育活动，丰富校外体育活动形式和内容，让更多青少年走进大自然、走到阳光下，形成覆盖校内外的学生课余训练体系。完善竞赛选拔机制，畅通学生运动员进入各级专业运动队、代表队的渠道。鼓励优秀教练员、退役运动员、社会体育指导员、有体育特长的志愿人员兼任体育教师。
第七节 基本出行服务
坚持“行有所乘”的交通基本公共服务理念，提升城乡公共交通服务均等化水平，推动城乡居民出行更加便利，出行的幸福感、获得感、安全感持续提升。到2025年，万人拥有公交车数达到16标台，乡镇客运班线通达率、行政村镇村公交开通率保持100%，新能源公交车达到90%。
一、提升城市交通服务水平
提高城际客运服务水平。依托北沿江高速铁路，构建以“一体衔接、无缝换乘”为特征的启东西站铁路综合客运枢纽，积极发展旅客联程运输，打造集铁路、公交、出租车、社会停车、旅游集散等功能为一体的枢纽场站。开展多样化客运服务，开通启东至张江人才专线，鼓励和规范发展新业态模式，打造覆盖全面的旅游客运网络。结合宁启铁路二期复线改造，提升铁路客运服务品质。深入推进“互联网 城市交通”，打造智慧出行服务，推动启东与周边地区交通运输信息资源的共享。
提高城市公共交通服务水平。推进公交专用道在主要客流走廊成网、成规模运行，推广公交信号优先系统，促进公共交通运行效率再提升。完善开发区(新便民中心)周边公交布局，综合考虑东、西、北片区到南城区的公交出行，加快公交停车场、保养场、首末站、调度中心、加气(油)站和充(换)电站等设施建设，继续深入推行定时公交、夜间公交、社区公交、接驳公交、商务公交等新型服务模式，研究开通启沪省级毗邻公交。开展绿色出行创建活动，继续发展绿色公交，提升步行和自行车出行环境品质。加强出租汽车行业管理，重点改善两站出租车专用通道秩序，推广清洁能源和新能源出租车。加快推进交通运输无障碍环境建设，推进公共出行设施适老化改造。
提升旅游交通服务体系。加强北沿江高铁停靠站点和过境高速公路出入口建设，提高旅游交通可进入性。加快构建“快进”“慢游”综合旅游交通网络，提升交通客运能力和服务功能。加强交通配套设施建设，对服务区、旅游专线、标识体系、停车场等进行提档升级。结合最美岸线建设，合理植入旅游要素，增设旅游功能，打造滨江临海绿色旅游廊道。实施高速服务区旅游化改造，增设旅游服务点，增加旅游专线、旅游客运班车。推进国道、省道和城市道路旅游标识系统规范建设。高速公路出口、主要路口、集散中心、驿站、重点景区和特色街区设置全域全景图、重要景物介绍牌。根据游客量合理配置停车场，确保运营管理规范。
二、提升镇村公交服务水平
完善镇村公交场站布局。加快寅阳镇等公共客运场站和行政村招呼站、候车亭建设步伐，打造“以城区为中心、小城镇为纽带、乡村为基础，城乡依托、协调发展、无缝衔接”城乡换乘枢纽体系，提升建制村和集中居住点到县城(区域中心)的公交直达率。推进城乡客运服务一体化，探索推进城乡公交线路配置和运营调度“一张图”、城乡公交智能信息服务“一张网”、城乡居民出行共用“一张卡”、城乡公交服务质量“一个标准体系”。
拓展镇村公共交通服务内容。针对农村居民出行时间、空间分布及需求类型等特殊性，探索采取定班定线、区域经营、循环运行、冷热线搭配、电话预约等经营模式，提高农村客运车辆的运行效率和经营效益。以创建农村物流示范县为契机，推动交邮运力资源互补共享，解决农村物流的最后一公里和最初一公里。拓展镇村公共交通“运游”功能，根据需要在乡村旅游点周边公路沿线增设简易驿站、港湾式停车带和观景台。
第八节 基本环境服务
深入践行绿水青山就是金山银山理念，不断完善人居生态环境建设，全面加强城乡生态环境监管和整治，积极推动形成绿色发展和生活方式，持续改善环境质量，创造优良人居环境。
一、加快人居生态环境建设
不断完善园林绿地布局。深化巩固森林城市、园林城市创建成果。加快建成区绿地建设，倾力打造以公园绿地、滨河绿地、道路绿地、街头绿地和居住区绿地为主体的城市绿地系统，形成绿量充足、布局合理、品质优良、功能完善的城市绿地新格局，到2025年，建成区绿地率不低于40.5%，绿化覆盖率不低于43.5%，人均公园绿地面积不低于15平方米，公园绿地服务半径覆盖率不低于90%。加快对进村道路、村内街道、河道两侧及村民公共活动场所的绿化，有条件的建制村可建设休闲绿地。鼓励利用村庄周边、危旧房拆除空地、街巷硬化道路两侧、村民院落等栽植适生树种。
加快构建生态保护体系。突出抓好沿江生态林、沿海防护林体系建设，大力实施“三河两岸”生态综合整治。进一步加强沿路连线连片造林，着力推进高标准农田林网和绿化示范村庄达标建设，加快推进长江口北沿江生态森林公园建设，形成沿江、g40生态走廊，构建城市外围生态保护系统。培育珍贵用材和“三化”(彩色化、珍贵化、效益化)树种，切实加强森林抚育和低效林改造。到2025年，全市林木覆盖率达23.7%。
丰富优质生态产品供给。加大风景名胜区、森林公园、湿地公园等保护力度，适度开发公共休闲、旅游观光、生态康养服务产品，依托沿江沿海旅游发展带，加快城乡生态基础设施建设。实施城市绿地公园建设工程，建设一批高品质公园绿地、郊野公园、湿地公园、城市小游园，加快滨江森林公园建设。实施健身环城绿道工程，持续推进“三环”生态绿廊建设，实现有绿带、有水系、有步道，融市民休闲、健身、娱乐等功能为一体，环绕启东城区的城市“绿环”。