特别是东西协作、中央单位定点帮扶工作结出了丰硕成果。在我市决战决胜脱贫攻坚进程中,在启动实施乡村振兴战略中,青岛市和中央定点帮扶单位在资金投入、人才交流、劳务对接、产业合作、技术指导等方面倾力支持、无私援助,为陇南脱贫奔小康事业作出了重要贡献。
各位代表,风雨征程迎来沧桑巨变,砥砺奋进赢得春华秋实。
五年奋进,最令人自豪的是:面对各种风险挑战,全市上下同心同德,同向同行,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,劈波斩浪,一往无前,战胜一个又一个困难,打赢一场又一场硬仗,激情谱写了担当有为、昂扬向上的时代新歌!
五年奋进,最使人难忘的是:决战脱贫一声号令,万名干部扎根乡村,践诺为民情怀,踏遍千山万水,走进千家万户,想尽千方百计,把对群众的责任扛在肩上,战贫斗困,不胜不休,奋力演奏出撼天动地、气壮山河的胜利凯歌!
五年奋进,最让人感动的是:新冠疫情突袭、暴洪肆虐之时,广大医务人员白衣为甲、逆行出征,各级干部临危不惧、冲锋在前,社会各界守望相助、共克时艰,全市人民风雨同舟、众志成城,合力唱响了不畏艰难、可歌可泣的英雄赞歌!
五年的发展启示我们,无论形势多么复杂,任务多么艰巨,只要我们坚持把党的全面领导作为坚强保证,坚持把加快高质量发展作为第一要务,坚持把改革创新作为动力源泉,坚持把依靠人民作为制胜法宝,坚持把优良作风作为重要保障,就一定能够在新征程创造新辉煌!
各位代表,2021年是实施“十四五”规划的开局之年。一年来,我们围绕年初确定的目标任务,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,全市经济运行稳中有进,社会各项事业全面发展。全年预计地区生产总值增长8.5%,规上工业增加值增长12%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长12%,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右,一般公共预算收入增长18.9%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%、12.5%。前三季度,生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、农村居民人均可支配收入增速等6项主要经济指标位居全省前列,交出了一份好于预期的圆满答卷。
坚持优化结构,提质增速,产业发展取得新成效。树立大抓产业的鲜明导向,做大产业规模,做强龙头企业,延长产业链条,优化产业布局,经济发展质量效益明显提升。完成生态产业增加值71.4亿元,增长23.1%,占全市地区生产总值的18.9%。农业产业稳步发展。统筹涉农资金23.8亿元,新发展经济林果26.8万亩,出栏猪牛羊111万头,培育农业产业化龙头企业15户,农产品加工转化率达到48%。全市农业特色产业产值达到210亿元,对农村居民人均可支配收入贡献率达到42%。严守耕地红线,建设高标准农田,整治撂荒耕地,修复灾毁农田,粮食产量达到83万吨。成功举办了第六届全国中蜂产业发展大会。工业转型明显加快。实施“三化”[5]改造项目12个,市列重点工业项目30个,完成投资15.2亿元。新培育入规企业6户,全市规上工业实现利润27.8亿元,增长115.8%,发展中小微企业3376户。陇南经济开发区科创孵化园、中小微企业孵化园等项目陆续建成,园区总产值达到19.9亿元,增长66.3%。第三产业发展迅速。加快发展商贸流通、文旅康养、住宿餐饮、文化娱乐、家政服务、数据信息、金融保险等服务业,全市限上服务企业实现营业收入22亿元、增长7%。第三产业对经济发展的贡献率达到55%。官鹅沟通过国家5a级旅游景区景观质量评审,创建国家乡村旅游重点镇1个、省级乡村旅游示范村8个。全市游客接待量达到1662万人次,实现旅游综合收入83亿元,分别增长15%、13%。
坚持统筹谋划,强力推进,项目建设实现新突破。扎实推进“项目建设突破年”活动,组织开展重大项目集中开工和观摩督查,实施500万元以上项目596个,完成投资258.9亿元。争取国省预算内资金和政府债券资金46.7亿元。推进重大前期项目52个,总投资691亿元。景礼、康略两条在建地方高速公路加快推进。建设普通省道113公里、自然村组道路2038公里。建成水利项目34个。实施农村电网巩固提升工程,完成“十四五”第一批风电项目资源配置。康县花桥温泉酒店加快建设,徽成健康谷中医药康养产业园等一批文旅康养项目启动实施。“新基建”加快推进,谋划实施智慧环保、智慧交通等项目,新建5g基站720个。
坚持精准帮扶,有效衔接,乡村振兴迈出新步伐。严格落实“四个不摘”[6]要求,建立健全“3229”防返贫动态监测帮扶机制[7],深入推进“十查十看”集中行动[8],精准落实产业、就业、医疗、教育、兜底保障等帮扶措施,新识别纳入监测帮扶对象1333户5360人,落实参保资助政策89.1万人,脱贫户和边缘户外出务工36.5万人。落实衔接补助资金31.5亿元,投放产业振兴贷款5.2亿元,青岛企业投入合作资金3.3亿元,大力扶持发展乡村产业,脱贫攻坚成果得到有效巩固。完成村庄规划编制试点工作,争取纳入国省乡村振兴重点帮扶县6个。启动乡村建设示范镇5个、示范村100个。农村厕所、风貌、垃圾“三大革命”深入推进,新改建农村户用卫生厕所7.8万座,创建清洁村庄796个。
坚持强化功能,提升品位,城镇建设展现新气象。实施城镇建设工程71项,完成投资9.7亿元,长江大道东延伸段二期、武都区两水新区、礼县西城区、文县西园新区等项目顺利推进。实现建筑业增加值18亿元,增长10%。推进城市更新行动,新开工棚户区改造948套,实施老旧小区改造1.5万户,城市品位有了新提升。智慧城市建设有序推进,建成4200个智慧停车泊位。小城镇、中心乡镇建设步伐加快。
坚持系统修复,从严治理,生态环境得到新改善。围绕构建长江上游生态安全屏障,健全生态环境保护“1 10”组织体系,大力推进生态环境综合治理,严厉打击环境违法行为,排查整改生态环境问题310项。蓝天碧水净土保卫战深入推进,整治“散乱污”企业75家,污染减排控制在省定目标以内,全市空气质量优良天数比率达到98.3%,居全省第一。9县区污水处理设施提标改造全面完成,市区污水处理率达到98.1%。完成土壤污染治理修复项目6个,实施国家水土保持重点工程7项,水土保持率达到73%。全面推行河湖长制、林长制,推进河道砂石资源统一经营管理,河湖“四乱”问题得到有效治理,大规模开展国土绿化行动,实施天然林保护935.9万亩、人工造林50.1万亩。