各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，严格按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结和带领全区广大干部群众，凝心聚力、众志成城，战疫情、稳大盘、惠民生、抓安全、保稳定，区域经济社会发展稳中向好，高质量发展迈出坚实步伐。全区生产总值实现463.06亿元、增长3.6%，固定资产投资实现408.67亿元、增长12.7%，规模以上工业总产值实现668.54亿元、增长4%，社会消费品零售总额实现358.6亿元、增长4.8%，一般公共预算收入实现10.12亿元、同口径下降0.7%。预计城镇居民人均可支配收入实现46802元、增长5%，全体居民人均可支配收入实现44863元、增长5.2%，跻身全省“十强区”。
一是发展动能日益强劲。坚持以项目看发展论英雄，抢抓西安—咸阳一体化发展机遇，全年引进项目36个，到位资金100.9亿元。投资17.6亿元打造光伏新能源配套产业园，太阳能光伏核心元件实现本地配套生产。隆基光伏成为全市第三个百亿级企业，正泰电气加速向百亿级企业迈进。装备制造产业园天惠路等3条道路和姜家变电站启动建设，茂陵保护区建控地带校正全面完成，新增建设用地5200亩。严格落实项目建设“五个一”包抓机制和“三表一会一通报”制度，集中开工重点项目8场次，开工项目62个，彩虹咸阳超薄高透光伏玻璃生产线项目受到全省观摩，项目观摩连续3次位居全市第一。
二是区域经济提质增效。大力实施秦创原咸阳核心区建设三年行动，成立秦创原(秦都)创新促进中心，培育引进科技型企业、高新技术企业318家，实施科技成果转化项目20个。出台稳经济大盘19条政策措施，开展“百人包百企”行动，为246户企业落实转型升级、技术改造等扶持资金4500万元，彩虹新能源即将成为全省首家“a h”两地上市企业。投入1510万元支持商贸服务业发展，列支1200万元重奖招商引资先进个人、工商业发展突出贡献单位。全年新增规模以上工业企业24户、限额以上商贸企业16户。红星食品文化博览园入选国家级工业旅游示范基地，福园巷子被评为“省级示范步行街”和“省级夜间经济示范街区”。
三是城市面貌显著提升。巩固提升全国文明城市创建成果，持续推进“六大专项提升行动”，新时代文明实践中心三级阵地全覆盖。扎实开展“环境大整治、管理大提升、形象大改善”攻坚行动，提升改造门头牌匾4460处，规范出店占道经营6866处，打造区级示范街区5个、市级示范街区1个。大力实施“两改一提升”，47个老旧小区改造全面启动，41个社区日间照料中心建成投用，群众生活环境持续改善。高起点编制西咸共管示范区建设规划，高标准推进“三大门”建设，高效率解决沣河森林公园移交、城乡居民养老保险个人账户资金移交等遗留问题4个，西安—咸阳一体化工作迈出坚实步伐。
四是生态环境切实改善。深入践行绿水青山就是金山银山理念，制定出台《蓝天碧水净土保卫战工作方案》，加强与周边“三区两城”联防联控，统筹推进治污、减排、抑尘等措施落实，pm10、二氧化硫、二氧化氮实现三连降，重污染天数同比减少2天。全面落实河湖长制，扎实开展入河排污口专项整治，渭河秦都断面水质达到二类标准。强化土壤污染管控，完成企业固废登记368家，排除疑似污染地块24处。积极推进生活垃圾分类处置，创建省市级垃圾分类示范小区21个，日处理能力450吨的大件垃圾分拣处置中心建成运行。常态化开展农村人居环境整治，双照办李都、消渡等6个村污水处理站改造提升全面完成，建成森林乡村、人居环境示范村4个。
五是疫情防控精准有力。坚持人民至上、生命至上，因时因势动态优化防控措施，不断提高科学精准防控水平。面对多轮多点突发疫情，全区医护人员、公安干警、基层干部和社区工作者坚守一线、日夜奋战，用使命和初心守护了群众生命安全和身体健康。精准打好核酸检测、流调溯源、隔离管控组合拳，隔离管控密接人员2.8万人次，开展85轮全员核酸检测和多轮次重点区域、重点人群核酸筛查，检测人数突破1亿人次，有效斩断了疫情传播链条。有序推进防控感染向医疗救治转变，统筹抓好药品储备、疫苗接种等工作，累计接种新冠疫苗152万剂次，全区14家社区卫生服务中心、卫生院发热诊室全覆盖，健康监测重点人群6.2万人，顺利度过疫情流行期。
六是各项社会事业蓬勃发展。制定出台《基础教育高质量发展三年行动方案》，投资16.28亿元实施教育基础设施项目71个，天王学校等5个改扩建项目全面完成、新增学位6095个。深入推进“公参民”治理，完成金泰丝路花城等3所学校“民转公”，“双减”工作经验在全国推广。区职教中心荣获网络布线国赛一等奖，成为排名全省第一的高水平示范性中等职业学校，教育部怀进鹏部长亲临视察、给予高度肯定。深化医药卫生体制改革，推动落实“两个允许”，紧密型医联体实现全覆盖。大力实施健康秦都战略，全面落实分级诊疗制度，建成数字化门诊22家，家庭医生签约22万人。繁荣发展文化事业，刘古愚爱国主义教育基地启动建设，《党旗飘扬》等多部原创歌曲、舞蹈作品参加全省群众文化节展演。供销、民族、宗教、双拥等工作取得新成绩。
七是社会大局和谐稳定。深入推进“社区阵地建设攻坚年”行动，新建、改扩建社区阵地7个，渭滨办锦华社区被评为全国先进基层群众性自治组织。巩固拓展“三三制”工作模式，成功调处矛盾纠纷631件，打造了新时代“枫桥经验”秦都升级版。深化“党建引领、法融网格、共享共治”推进基层治理工作，划分社区网格1138个、招聘网格员1300余名，成立社区(村)调委会154个，协调解决物业纠纷等问题800余件。常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击养老诈骗，推动银杏老人院非法吸收公众存款问题立案侦办，为全省解决类似问题提供了案例借鉴。扎实开展“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动，全面排查整治自建房安全隐患，全力化解房地产等领域风险，安全生产专项整治三年行动得到省评估组高度肯定。“八五”普法深入开展，依法治区纵深推进，社会大局和谐稳定。