提升危险废物安全处置能力建设。全面梳理辖区内现有危险废物处置利用企业现状,提升辖区内现有危险废物经营单位处置利用能力和技术装备水平;规范工业园区内工业危废的收集储存设施,通过规范危险废物集中收集贮存和向产废单位延伸危险废物规范化管理服务,强化对收集的危险废物委外利用处置;加快建成满足实际处置需求的危险废物焚烧处置设施和突出类别危险废物安全处置设施,培育危险废物利用处置骨干企业。
4. 医疗废物安全化处置
规范医疗废物收集管理。加快医疗废物分类管理,完善医疗废物收集运输体系,建立城乡一体化的医疗废物收集转运体系;对于村卫生室等位于偏远区域的医疗卫生机构,健全完善区域式专人负责、分级暂存、统一收集转运的处置体系;加强收集、转运设施设备配套,提高医疗废物收集运输安全性和信息化管理水平;加快建立医疗废物“互联网 ”管理系统,实现医疗废物收集、运输、处置全过程监管。
强化医废安全处置能力建设。严厉打击医疗废物非法买卖等行为,建立医疗废物特许经营退出机制;全面推行县级集中收运和安全处置,在不具备集中处置医疗废物条件的农村和偏远地区,依法采取灵活多样的医疗废物处置方式,实现医疗废物安全处置;加快相关企业废物处置能力建设,保障全市医疗废物处置率达到100%。
专栏6固废污染防治工程
生活垃圾分类回收处置。扩大垃圾分类覆盖范围,推进生活垃圾分类向农村地区延伸;补齐餐厨垃圾处理设施短板,实施芜湖市餐厨(厨余)废弃物处置特许经营权boo项目。
固体废物综合利用处置。建立全市一般工业固体废物处置体系,搭建全市企业固体废物产生、处置、管理在线管理平台;推进相关医废处置企业设备改扩建。
(五)深化农村环境整治
1. 深入推进农村环境整治
强化农村生活污水治理。梯次推进农村生活污水治理,加大农村生活污水处理设施建设力度,强化农村生活污水处理设施运行监管;以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向,创新农村生活污水处理方式,利用坑塘沟渠、湿地、农田等自然处理系统,加强与农田灌溉回用、生态修复、景观绿化的有机衔接;加快城镇污水管网向村庄延伸,加强农村改厕与生活污水治理的衔接,持续推进户用卫生厕所建设和改造,进一步引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所。到2025年,新增255个行政村达到污水治理要求,农村生活污水治理率达到40%。
推进农村黑臭水体综合治理。推进农村黑臭水体治理与农村污水、农村改厕、农业面源污染等工作相衔接,推动河长制向镇村延伸,建立农村黑臭水体治理台账;以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚,通过采取控源截污、沟通水系、清淤疏浚、生态修复等工程性措施,加快对农村黑臭水体的综合整治,到2025年全市农村黑臭水体消除率达40%。
推进农村生活垃圾分类和治理。优化农村生活垃圾分类方法,可回收物利用或出售、有机垃圾就地沤肥、有毒有害垃圾规范处置、其他垃圾进入收运处置体系;加快建立以镇村回收站点为基础,县域或镇村分拣中心为支撑的农村生活垃圾和资源回收利用体系;健全完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系和常态化管理机制,推进市场化运作、专业化治理、信息化管理、群众化参与的农村生活垃圾治理工作进程;巩固非正规垃圾堆放点整治成效,积极开展农村生活垃圾集中整治,补齐农村生活垃圾收集、压缩式转运站和转运车辆等设施短板。到2025年底,全市开展生活垃圾分类收集处理的行政村比例达到30%以上。
健全农业废弃物等回收利用体系建设。推广农膜减量增效技术,合理布设农药包装废弃物回收站(点),完善废弃农膜及农药包装废弃物回收利用制度;提高对农户捡拾、回收网点回收、回收站点集中储运等环节的资金补助,推动生产者、销售者和使用者落实回收责任,到2025年,全市农田残膜回收利用率达到85%以上。深入推进秸秆综合利用,积极培育万吨级以上秸秆原料化利用重点项目或龙头企业;构建秸秆利用补偿制度,完善秸秆资源台账制度,推进秸秆利用长效化运行。到2025年,全市农作物秸秆综合利用率达到93%以上。
2. 强化农业面源污染治理
推进畜禽粪污综合利用。优化畜禽养殖区域布局,鼓励适度规模养殖,引导散户、小户逐步退出养殖;开展非规模养殖场摸底排查,建立非规模养殖场户清单,因场施策开展整治提升,鼓励规模以下畜禽养殖户采用“种养结合”、“截污建池、收运还田”等模式;以规模养殖场为重点,开展规模化生物天然气工程和大中型沼气工程建设,全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用;提高规模养殖场畜禽粪污处理设施配套率,对规模养殖场粪污处理和资源化利用设施进行标准化改造和设备更新,促进养殖场户提档升级,加快建设一批部省级标准化规模养殖场。
推广水产绿色健康养殖。合理布局水产养殖生产,严格控制河湖库投饵网箱养殖,开展水产养殖尾水整治专项行动;持续开展生态健康养殖模式推广行动,推广大水面生态增养殖、池塘内循环养殖、工厂化循环水养殖、稻田种养结合等生态健康养殖模式,建立一批水产养殖尾水治理技术模式、生态健康养殖技术模式推广基地。
实施化肥农药减量增效。深入实施化肥农药减量行动,加强农业投入品规范化管理,促进农业绿色发展;以精确定量施肥为导向,深化测土配方施肥,推进精准高效施肥;优化调整肥料结构,推进新肥料新技术,鼓励繁昌区率先开展有机肥替代化肥试点工作;制定落实芜湖市农药减量增效实施方案,大面积推广应用绿色防控技术,争创一批农作物病虫害绿色防控示范区,支持开展绿色防控示范县创建工作。到2025年,实现全市化肥农药使用量负增长,化肥、农药利用率均达到43%以上。
专栏7农业农村污染治理工程
农村环境综合整治。开展农村黑臭水体综合整治,全市农村黑臭水体消除率达40%;新增255个左右行政村达到污水治理要求,农村生活污水治理率达到40%;推进农村生活垃圾分类治理,开展生活垃圾分类收集处理的行政村比例达到30%以上。
农业面源污染防治。推进规模化畜禽养殖场污水和废弃物处理工程,加快建设一批部省级标准化规模养殖场;实施化肥农药减量增效,深化测土配方施肥,推广应用绿色防控技术,到2025年,全市化肥、农药利用率均达到43%以上。
(六)着力改善人居环境
1. 加强城乡噪声监管
优化城市功能布局。合理布局工业区与居住区,引导房地产开发远离主干道,保证工厂企业等噪声源与居民住宅的有效隔离。
强化区域噪声管理。强化声环境功能区管理,在声环境功能区安装噪声自动监测系统;深化社会生活噪声控制,加强商业和文化娱乐场所隔声与减震管控,严格要求娱乐场所按规定时限营业;控制建筑施工噪声,开展“绿色施工”创建工作,加强夜间与特殊时段噪声管理,切实降低噪声扰民事件发生率。
严格控制交通噪声。加强机动车辆管理,在噪声敏感区域内继续实行分时段分路段车辆“禁鸣”,限制大型货车行驶;推广使用低噪声车辆,严格控制机动车增长数量;合理设置噪声屏障,完善芜湖轻轨道、高架路、快速路等交通干线隔声屏障等降噪设施,削减交通噪声对敏感区的影响。
2. 确保辐射安全管控
优化辐射设施规划建设。合理规划布局变电站、广电、移动通讯基站等设施设备,电磁辐射设施建设要充分考虑对周边居民住宅区、学校、养老院等电磁环境敏感目标的影响,保障全市电磁辐射安全。