(一)构建高水平的水资源配置网
优化水资源配置,构筑互联互通的惠民资源水网,形成多源联供、优水优用、调度有序、安全可靠的海岛水资源保障体系,为舟山发展提供更加可靠的供水安全保障。
1、水资源优化联调工程
贯彻落实《浙江省水资源条例》,编制完成市、县(区)二级水资源节约保护与开发利用规划,以域外引水为主流,分质供水为基础,中水回用为补充;以水价改革为抓手,甬舟一体化为保障,建设高质量高品质的水资源节约和供给体系。谋划舟山水资源优化配置工作,推进一批具有战略意义的水资源联调重大工程,开展骨干引调水工程,加大水资源综合利用和供水管道联网建设、提升改造。
专栏一 水资源优化联调工程
骨干引调水工程。续建舟山市大陆引水三期工程,推进宁波陆上段和金塘海上段管道铺设;实施嵊泗县大陆(小洋山)引水工程,自洋山深水港日引水1万吨至泗礁本岛,引水管线总长36公里;对接“浙江水网”浙东优质水配置和甬舟水务一体化,积极谋划舟山域外引优质水工程。
县级以上城市供水工程。实施舟山本岛水资源综合提升利用项目、普陀区主要岛际输水管道联网、岱山县磨心水库及河库联网工程等,谋划舟山本岛库库联网、地下洞库工程等。
(二)构建高标准的防潮防洪保安网
完善防洪排涝体系,实施海塘安澜工程、水库增能保安工程、排涝保障工程,筑牢城乡安澜的防洪安全水网。
2、海塘安澜工程
对标国内一流,合理确定防潮标准,到2025年,主要企业塘提标至100年一遇以上,城市塘提标至50年一遇以上,全面开展海塘安全鉴定,全面消除问题海塘,实现海塘产权化、物业化、数字化。
充分考虑沿海安全带、生态带、产业带、交通带等共建共享,筑牢沿海防潮安全屏障,拓展沿海经济发展新空间。通过安全提标、生态提质、融合提升、三化管理等措施,建成安全可靠、生态友好、功能融合、引航发展的防潮体系。因地制宜,分类施策,确定海塘提标加固措施。采取拼宽增稳、打桩固基、抛石抗冲、固坡防浪、塘河排水等措施,提高海塘防洪、抗滑、抗越浪等安全度。对于城市建成区海塘,避免对海塘大拆大建,充分结合城市滨海公园地形塑造。对于规划新区海塘,与规划新区或城市更新范围内的各类基础设施一同规划、建设、运营,抬高邻塘地面,消除安全风险,实现融塘于城,兴业于塘。对于乡村段海塘,可结合海塘沿线土地综合整治、四好农村公路、美丽乡村、美丽河湖建设等,拓宽海塘空间,增加安全性能,对于新建、改建海塘,可结合公共开放空间打造,建设滨海绿道和城市公园。到2025年,提标加固海塘开工199公里,完成151公里。
专栏二 海塘安澜工程
市本级72.07公里。续建舟山市海塘加固工程26.04公里,实施舟山市海洋集聚区海塘安澜工程9.08公里,舟山市本级海塘安澜工程(千岛中央商务区片海塘)9.5公里,舟山市本级海塘安澜工程(新城片海塘)8.84公里,舟山市本级海塘安澜工程(普朱片海塘)10.72公里。
定海区海塘39.12公里。实施舟山市定海区海塘安澜工程(洋螺、锡丈等海塘)6.41公里,舟山市定海区海塘安澜工程(本岛西北片海塘)16.36公里,舟山市定海区海塘安澜工程(金塘片海塘)16.35公里。
普陀区海塘39.61公里。实施舟山市普陀区海塘安澜工程(乡镇海塘)25.2公里,舟山市普陀区海塘安澜工程(小郭巨海塘)8.67公里,舟山市普陀区海塘安澜工程(东港海塘)5.74公里。
岱山32.98公里。实施城防海塘加固工程10.17公里,岱山县海塘安澜工程(高亭、秀山、长涂片海塘)12.48公里,岱山县海塘安澜工程(黄泽山海塘)2.97公里,岱山县海塘安澜工程(鱼山岛海塘)7.36公里。
嵊泗15.4公里。实施嵊泗县海塘安澜工程,提标改造加固海塘15.4公里。
3、水库增能保安工程
坚持安全第一、预防为主、分类施策,以“安全、生态、智能、高效”为目标,建设“三通”、“八有”水库,大力推进管养分离,构建新时代小型水库安全运行管理系统,努力把水库安全管理打造成为展现“重要窗口”的标志性成果。实施存量清零、补齐设施短板、打造数字水库。提升改造一批现有水库,开展水库、闸泵常态化安全鉴定,及时消除安全隐患。到2025年,新增水库总库容0.45亿立方米,恢复库容20万立方米。
专栏三水库增能保安工程
水库防洪能力提升工程。谋划实施舟山市岑港水库扩容工程,包括水库扩容、隧洞工程、节制闸工程、泵站工程、新开河道、拓宽河道等。
病险水库除险加固工程。除险加固水库33座;包括市本级水库4座、定海区水库12座、普陀区水库4座、岱山县水库13座。
4、排涝保障工程
开展沿海排涝保障工程、城市排涝保障工程。通过拓浚通道、加高堤防、河隧结合、泵闸联运、多级强排、增加蓄滞等措施进一步增强排涝能力。打通全部骨干通道关卡,与城市排涝衔接更为协调,洪涝水全面实现快排、畅通。与住建、城管、发改等部门密切配合,在规划层面协调流域防洪排涝与城市排涝需求。到2025年,新增强排流量156.5立方米每秒,城市涝水外排条件显著改善。
专栏四 排涝保障工程
舟山市定海强排工程。修建闸站,新增强排流量101立方米每秒,水库扩容3座,河道治理21.55公里。
舟山市定海中心片区排涝提升工程。新建截洪沟约17公里,新建调引水隧洞2处,新增提引水泵站5处等。
舟山市普陀区沈家门城区防洪排涝工程。整治上游山塘溪沟,河道连通整治或新开排涝通道,建设排涝泵站。
(三)构建海岛特色的幸福河湖网
加强水生态环境系统修复,构建水清且亲的宜居生态水网。一是通过幸福河湖工程,形成空间疏朗、堤岸生态、全民共享的水生态体系。二是加强水系连通及农村水系综合整治,打造文化、景观、休闲节点等便民亲水设施。
5、幸福河湖工程
加快美丽河湖向幸福河湖迭代升级,按照“美丽河库 ”的理念,以推动流域高质量发展和提高民生福祉为目标,坚持流域、区域、行业、社会共建共管共享,把河流治理与美丽乡村和美丽城镇建设、产业结构调整、空间布局优化等紧密结合,在保障防洪安全、供水安全、生态健康的同时,使河库赋有文化特质,持续优化滨水空间,为人民群众提供更多的优质水生态产品,进一步打通绿水青山向金山银山转化的通道。实施河库水系综合整治,推进流域水生态保护与修复工程,建设便民、亲民的滨水绿道,构建高品质幸福河湖网,到2025年,全域建设幸福河湖,全市乡镇普及15分钟亲水圈,让人民群众有更多的安全感、获得感和幸福感。