健全市委统一领导、党政齐抓共管、部门各尽其责、镇街组织推动、群众广泛参与的领导体制和工作机制。建立规划实施目标管理机制，制定规划实施年度任务清单和工作台账，滚动实施，分步推进。各镇街和相关职能部门要结合实际，认真研究，落实责任，形成上下贯通的农业农村发展工作体系，确保“十四五”农业农村发展规划各项任务顺利完成。
(二)完善要素供给
加大财政“三农”投入力度，财政投资继续向农业农村倾斜，分年度稳步提高土地出让收益用于农业农村比例，力争到“十四五”末，土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上。利用财政资金的引导和杠杆作用，吸引金融资本、工商资本更多的投向农业农村。加快农村土地征收制度改革，建立土地征收公共利益用地认定机制，建立健全农业农村发展用地保障机制，稳步提高土地出让金收入用于农村比例，集中支持乡村振兴重点任务。研究农村一二三产业融合发展用地政策，加大对农业设施用地支持力度，开展点状供地、复合供地。深入实施“两进两回”行动，促进城乡要素双向自由流动。
(三)健全政策体系
强化政策顶层设计，按照农业农村发展规划的总体部署，各相关职能部门要各司其职、密切配合、形成合力，分期分批研究制定促进农业农村发展的相关配套政策，重点在推进新时代乡村集成改革、数字乡村建设、城乡融合发展、产业转型升级、要素资源保障等方面加大政策创新力度，切实提高政策的精准度。
(四)优化发展环境
深化农业“最多跑一次”改革，规范办理行政许可事项，推进涉农领域“一件事”集成服务，深入实施网上办、掌上办、全城通办、一事联办等改革措施。加强法治农业建设，推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，推进“互联网 监管”，提升农业农村依法行政水平。加强舆论宣传引导，充分运用传统媒体和新媒体解读政策、宣传典型、推广经验、营造氛围，引导全社会共同关注、协力支持农业农村发展。
附录1：义乌市农业农村空间结构布局图
附录2：义乌市美丽乡村组团分布图
附录3：义乌市农业产业分布图
附录4：义乌市农业农村发展“十四五”规划重点工程项目一览表
(单位：万元)
类型 序号 项目名称 项目内容及规模 建设
类别 建设主体 起止年限 总投资
农业生产类 1 义乌平望地块现代化生猪养殖场建设项目 租赁面积约350亩，新建立体多层母猪舍、保育舍，新建管理用房、隔离舍、洗消中心等。购置现代化立体多层生猪养殖设备，配备污水处理设施、臭气处理设施等，形成出栏仔猪60万头的生产规模。 续建 义乌华昇牧业有限公司 2019-2021 52300
2 义乌下水碓地块现代化生猪养殖场建设项目 租赁面积约320亩，新建立体多层育肥舍，新建管理用房、隔离舍、洗消中心等。购置现代化立体多层生猪养殖设备，配备污水处理设施、臭气处理设施等，形成出栏商品猪30万头的生产规模。 续建 义乌华昇牧业有限公司 2020-2021 44300
3 正康(义乌)禽业有限公司青肃鸡场建设项目 项目流转农业用地面积490亩，新建31幢鸡舍，建筑面积达64295平方米，购置现代化肉鸡养殖设备及配套臭气治理、粪污处理设施等，形成年存栏肉鸡108万羽，年出栏肉鸡520万羽的生产规模。 续建 正康(义乌)禽业有限公司 2019-2021 9089.7
农业
生产类
农业
生产类 4 佛堂镇蔬菜产业园项目(隔湖毛陈区块) 佛堂镇蔬菜产业园项目(隔湖)是农开公司开展规范化蔬菜产业园项目建设工作的第一个项目，规划土地面积400多亩，拟投资3000多万,其中，大棚造价2000万元，喷滴灌系统223万元，电力系统100万元，园区基础配套设施(围墙、大门、接待中心等)400万元，综合配套设施(仓储、冷库等)200万元，智慧农业体系100万元。项目园区拟建设连栋大棚230亩，露地菜园85亩，功能布局规划两心•三区，园区建成后将成为省内集蔬菜种植、科技示范、种子种苗、采摘休闲、科普教育于一体的现代农业示范园，成为我市现代农业的一个窗口，为我市的蔬菜种植产业起到了示范、推广作用。 新建 义乌市农业开发有限公司 2020-2021 3000
5 义亭万亩绿色粮食功能区 功能区规划面积13000亩，围绕“稻鸭共作”绿色有机稻田生产模式，开展油菜籽和绿肥紫云英轮作，在强化水稻种植的基础上，套种有关豆类和薯类等杂粮，将年生产稻谷8450吨、油菜籽2500吨、麻鸭20万只、鸭蛋4000万只等绿色有机健康农产品。 新建 宋都农业科技发展有限公司 2021-2025 26000
6 义亭镇蔬菜产业园项目 拟规划面积约500亩，投资2000万元，主要建设内容为：钢架大棚、喷滴灌系统、仓储用库、检测室、分拣室、冷库、绿色循环处理站等，项目靠近农批市场，以集聚蔬菜种植户入园种植为主，打造保障市民菜篮子安全的规范化蔬菜生产种植基地。 新建 义乌市农业开发有限公司 2021-2022 2000
农业
综合类 7 义乌国际冷链城项目 布局10万方大型冷库、13 万方冷冻品市场和果品市场、30万方蔬菜水产市场, 建设国际冷链物流,进口肉类、冰鲜水产品、水果等农产品交易,电商服务、保税延展、保税仓储、检验检疫等延伸配套服务于一体的大型多功能国际冷鲜城，打造长三角重要的国际冷链物流枢纽。 新建 市场集团 2021-2025
246000
8 大陈镇四季鲜果特色农业强镇建设项目 猕猴桃产业示范园、南枣基地、道人峰茶园、善坑豆腐皮厂、香榧产业园、桃李春风蓝城农业二期开发项目、马畈奇幻乐园、宦塘“酒香小村”、大畈康养度假村等项目基础设施改造、产业提升、环境提升、业态引入、农业功能拓展、公共品牌培育、科技服务创新、特色农业经营主体培育等。 续建 大陈镇政府 2019-2021 9850
9 义乌市义亭省级现代农业园区项目 建设提升园区交通硬件，改善田间美化环境。总建筑面积5000平方米，主要内容包括建设园区综合性信息化服务中心、义乌现代农业创业创新孵化基地、义乌“三宝”博览馆三大功能板块。 续建 义亭镇政府 2018-2021 4500
农业
综合类 10 森山健康产业园项目 建设旅游文化区、养生养老功能区、智慧工厂、特色农业休闲体验区和服务平台五大区块。 续建 义乌市森山小镇投资有限公司 2018-2021 518000
乡村
建设类
11 美丽乡村精品线提升工程(八大集团结对共建) 包括望道信仰线、画里南江、红糖飘香、多彩华溪、赤岸西海、人文上溪等由八大集团结对共建的美丽乡村精品线上相关基础设施提升工程，相关村美丽乡村精品提升工程，相关精品线串联提升工程等。 续建 八大集团 2017-2021 110000