2.深化集体产权制度改革
深化国家农村集体产权制度改革试点建设，巩固村级经济合作社股份合作制改革成果。积极推进村庄经营，建立健全集体经济“活血”机制，加快推进集体建设用地改革创新，建立产权流转和增值收益分配制度，盘活闲置或者低效办公用房、校舍、会堂等集体资产。探索农村集体资源性资产产权改革，推进集体所有土地统一确权登记，实现农村自然资源资产化和价值化。完善农村产权交易市场，推进各镇街农村产权交易平台建设，实现产权交易规范化标准化。
3.深化“三位一体”农合联改革
完善农合联平台建设，推动合作经济发展，建设现代农业综合服务中心及有服务平台功能的产业农合联。健全基层农合联组织体系，提升农合联规范化建设，完善农合联组织运行机制和农民合作基金、资产经营公司运作机制，加强农合联资产经营公司运营管理，提高市场竞争力。将散布在各部门各领域的农业生产、流通、信用等为农服务资源融为一体。拓展农合联农业生产服务、城乡商贸服务、农村信用服务、乡村环境服务为农服务领域，做优做强生产类、供销类基础服务功能，延伸拓展品牌营销、业务培训等服务。推动小农户、家庭农场入社和合作社联合，加快农合联数字化转型升级。
五、保障举措
(一)加强组织领导
加强党组织核心领导地位，完善上下贯通、执行有力的组织体系，强化区委书记任乡村振兴“一线总指挥”，区镇村三级书记共抓。完善党委(工委)统一领导、政府(办事处)负责、农业农村工作部门统筹协调、相关部门各司其职的工作领导体制，落实农业农村优先发展的方针。各有关部门需要充分认识推动农业农村现代化建设的重要性、紧迫性，切实增强责任感和使命感。加强“三农”干部队伍培养，提升基层领导干部做好“三农”工作的能力和水平。
(二)强化要素支撑
新编区(县)乡级国土空间规划应该安排不少于10%建设用地指标，制定土地利用年度计划时应安排至少5%新增建设用地指标用于保障乡村重点产业和项目用地。在严格落实耕地保护制度的前提下，最大限度地支持农业设施建设用地。鼓励利用闲置宅基地和农房资源发展休闲农业和乡村旅游业。提高土地出让收入用于农业农村比例。加强涉农资金跨部门整合力度，集中财力支持推进乡村振兴，引导金融机构向农村延伸。引导企业、社会团体、个人等社会力量，通过投资、共建、众筹、捐助、认建等形式支撑乡村振兴。
(三)完善推进机制
加强区镇联动、部门协同，充分调动镇村两级主动性、积极性，形成区谋划、镇(街)和村(社)组织实施的务实的工作机制。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。贯彻实施《乡村振兴促进法》，坚持用法治思维和法治方式推进农业农村现代化工作，加强执法队伍建设，以法治助力农业农村高质量发展。加强农业农村“十四五”规划与国民经济发展规划、空间规划、专项规划衔接机制，形成规划合力。科学分解落实五年规划目标任务，强化监督、评估和考核机制，加强对规划实施的监测和评估，建立健全重要任务实施跟踪反馈机制。
(四)营造良好环境
注重示范引领，强化项目支撑，依托农业农村现代化先行先试项目建设，树立农业农村现代化的典型和样板。加强舆论宣传引导，发挥新闻媒体作用，运用新媒体多角度、多渠道、多形式，引导社会各方面提高对农业农村现代化的认同，营造全社会共同关注氛围。开展创先争优、比学赶超，及时总结提炼农业农村现代化建设典型案例、先进事迹，广泛宣传推广农业农村高质量发展工作经验。充分发挥各部门、工青妇等群团、社会组织和社会各界的积极性，形成全社会共同参与、共同建言献策、合力推进农业农村高质量发展的良好环境。
附件：柯桥区农业农村“十四五”重大项目投资估算汇总表
附件
柯桥区农业农村“十四五”重大项目投资估算汇总表
单位：万元
序号 项目名称 项目性质
(谋划类\前期类\实施类) 主要内容及建设规模 建设时间 建设地点 “十四五”时期总投资
一、乡村产业发展项目
1 年出栏10.2万头生猪“六化”养殖建设项目 实施类 项目用地210亩，其中猪舍建筑占地面积151.61亩，建成后实现生猪存栏5.7万头，年出栏商品猪10.2万头的生产规模。 2021-2022 福全街道 25100
2 农业生态产业链项目(生猪养殖和工业食品深加工) 实施类 建成年生猪存栏5万头以上，建成生猪屠宰场及猪肉食品深加工。 2021-2022 柯岩街道 100000
3 天圣王坛省级现代农业教育实训基地项目 实施类 项目位于王坛镇，运用存量土地830亩，围绕高优农业的定位，与浙江大学、绍兴文理学院、绍兴财经旅游学校等合作，打造有规模有特色的现代农业研发孵化器和学生校外教育实训基地。 2021-2022 王坛镇 5000
4 竹产业初加工项目 实施类 项目位于平水镇，发挥当地竹资源优势，引入机械化设施，提升竹产业初加工能力，结合乡村休闲旅游，开发旅游产品、文创产品等，提高竹产业附加值，具体由绍兴中禾竹制品有限公司负责实施。 2021-2022 平水镇 4500
5 花香漓渚田园综合体千亩花市项目 实施类 总用地面积1098亩，建设工程苗木区、物流园区、花卉绿植区、盆景艺术区、花木博览区五大区块。 2021-2022 漓渚镇 10000
6 申越生态文化园 实施类 项目总用地面积400亩，定位为以生态、休闲、娱乐、养老为核心的生态文化园，文化项目含露天影院、观景步道、山地摩托、骑行步道、山地cs亲子活动等。 2021-2023 平水镇 30000
7 粮食生产功能区提标改造 前期类 巩固提升14.1万亩粮食生产功能区，完善农田基础配套设施，建立健全长效管护机制，延伸粮食产业链。 2021-2025 全区域 2820
8 智慧园林示范园 前期类 建设集生产、研发、教育、观光于一体的综合性智慧园林示范园。 2021-2025 漓渚镇 55000
9 水产养殖数字化提升项目 谋划类 推进水产养殖向数字化、规模化、标准化、品牌化迈进，提高水产养殖效益，实现水产养殖年产量达2.4万吨以上。 2021-2025 相关镇街 1500
10 新型农业经营主体培育项目 前期类 培育省级农业龙头企业3家以上、市级重点农业龙头企业5家以上，培育县级以上示范性家庭农场25家、农业产业化联合体5家，培育省级“青创农场”10个，培育青年“农创客”150名。 2021-2025 全区域 2000
11 农业品牌振兴 前期类 加大区域公用品牌宣传，提升品牌数字化管理水平，争取创建绿色食品10个，农产品地理标志1个。 2021-2025 全区域 5000
12 乡村产业数字化建设项目 谋划类 深入推进农业数字示范园区、数字化种养基地建设，提升园区(基地)标准化、数字化、智能化水平，重点建设兰花、菊花、蔬菜、香榧、水果等特色种植园区，完善数字农业基础设施，数字终端设备、水肥一体化等先进智能设备设施。 2021-2025 相关镇街 25000