舟山市化工行业安全发展“十四五”规划

  为认真贯彻落实国家关于加强危险化学品安全管理的工作部署,理清我市化工行业安全发展和布局的总体思路,合理优化化工行业空间布局,推进“十四五”时期我市危险化学品行业安全发展,依据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》(安委办〔2012〕37号)、《浙江省人民政府办公厅关于舟山绿色石化基地区块拓展有关事项的复函》(浙政办函〔2021〕21号)、《浙江省应急管理厅关于规范化工行业安全发展规划编制工作的通知》(浙应急危化〔2020〕67号),结合全市危险化学品安全监管实际,编制本规划,实施期限为2021年至2025年。本规划是“十四五”时期我市危险化学品行业安全发展的指导性文件。

  一、舟山市化工行业概况

  (一) 化工产业发展现状及规划

  1.化工产业发展现状

  舟山市的化工产业有着其鲜明的特色,舟山群岛得天独厚的地域与资源优势为舟山发展临港石化工业创造了绝佳的机会,以油气储运为代表的化工产业已具有相当规模。截至2020年12月底,舟山已建成各类油品储罐3230万立方米,建成lng储罐64万立方米,建成油品管道169.4公里、天然气管道510.4公里,实现油气年吞吐量1.27亿吨,已成为国际一流的油气储运基地。同时,随着浙江石油化工有限公司的4000万吨/年炼化一体化项目的建成投产,舟山绿色石化基地逐渐形成了炼化一体化及中下游石化产业,也为化工下游产业链提供了充足的原材料。

  船舶工业作为目前舟山第一支柱产业,其快速发展带动了一批相应的配套化工企业,包括油漆、工业气体生产等。舟山市现有13家危险化学品生产企业中7家为工业气体生产企业、4家油漆生产企业、2家石油炼化企业。舟山市危险化学品企业分布分散,且规模较小,13家危险化学品生产企业定海6家、普陀3家、岱山4家,除中海石油舟山石化有限公司、浙江飞鲸新材料科技股份有限公司和浙江石油化工有限公司外,其他企业从业人员均在百人以下。

  2. 化工园区发展现状

  (1)舟山绿色石化基地

  舟山市现有1个化工园区,即舟山绿色石化基地。

  舟山绿色石化基地是经浙江省政府同意设立,纳入省级经济开发区管理序列的石化基地(《浙江省人民政府办公厅关于设立舟山绿色石化基地的复函》(浙政办函〔2015〕61号)。基地以舟山大小鱼山岛为核心、包括围垦区域,规划面积41平方公里,已建成约23平方公里,主导产业为炼化一体化及中下游石化产业。

  舟山绿色石化基地已投产4000万吨/年炼化一体化项目一期项目(2000 万吨/年炼油、520万吨/年芳烃(400万吨/年px)、140万吨/年乙烯及部分中下游化工装置),二期项目2000万吨/年炼油、520万吨/年芳烃(400万吨/年px)、280万吨/年乙烯及部分中下游化工装置正在建设。

  (2)舟山绿色石化基地区块拓展

  根据《浙江省人民政府办公厅关于舟山绿色石化基地区块拓展有关事项的复函》(浙政办函〔2021〕21号),经省政府同意定海工业园区东拓展区块、舟山高新技术产业园区区块、金塘北部围垦区块以及六横小郭巨围垦区块纳入舟山绿色石化基地。

  1)定海工业园区东拓展区块

  ①用地现状

  定海工业园区东拓展区块内建成企业主要集中在b片区,包括中海石油舟山石化有限公司和舟山世纪太平洋化工有限公司,中海石油舟山石化有限公司、舟山世纪太平洋化工有限公司均为依托现状海岸线建设的石化产业项目。

  在建项目主要有a片区的东方电缆等项目。b片区西侧毛峙村需要搬迁,除山体外,其余土地均规划为工业用地,地形平坦,适合化工项目建设。

  ②产业现状

  本区块现有化工企业有中海石油舟山石化有限公司、舟山世纪太平洋化工有限公司等。

  中海石油舟山石化有限公司始建于2005年,前身为和邦化学有限公司。2009年加盟中海油,是中国海洋石油集团有限公司旗下的合资控股公司,属炼化板块,是中海油实施“两洲一湾”发展战略,长江三角洲炼化产业重要基地。公司现有240万吨/年重油裂解装置,170万吨/年加氢改质与加氢精制,80万吨/年连续重整、芳烃抽提装置。

  舟山世纪太平洋化工有限公司是百荣投资控股(集团)有限公司旗下的经营国际石化仓储中转的港口物流企业。码头年吞吐能力330 万吨,主要经营品种为液体化工品、油品,包括汽油、柴油、航煤、石脑油、轻质燃料油、醇类、苯类、脂肪酸甲酯(生物柴油)、生物柴油调和燃料、煤油馏分油、甲基叔丁基醚、乙酸仲丁酯、重整油、抽余油、轻循环油(溶剂油)、混合芳烃等。

  2)舟山高新技术产业园区区块

  ①用地现状

  舟山高新技术产业园区内道路、水系已基本成型。周边山岙与滩涂交接地带现状为水塘、盐田以及养殖塘等,依山分布着稀疏林地和荒草地。规划区内在建项目有舟山市污水处理厂和长阳炭景项目。

  ②产业现状

  本区块现有化工新材料企业浙江碳景科技有限公司1家,该公司年产5.5万吨显示/半导体用塑料母粒及光学板材,总投资40000万元,重点建设3条显示/半导体用塑料母粒生产线、9条光学扩散板生产线、1条光学复合板生产线,项目占地70亩,于2020年3月动工建设。

  另有4个项目已明确入驻,目前正在建设中,分别为:年产100万吨聚苯乙烯生产基地项目,该项目将建设成为国内最大的聚苯乙烯生产基地,达产后年利税约9亿元;以及围绕长阳碳景光电项目的延链、补链产业项目2个,年产2亿平方米功能膜项目、光电信息材料项目;以及清洁能源产业链项目1个—准时达lng罐式集装箱转运项目。

  3)金塘北部围垦区块

  ①用地现状

  金塘北部围垦区块围海而成,用地现状为水塘、滩涂,依山分布着稀疏林地和荒草地。区内没有已建和在建项目。西片区为独立岛屿,与金塘岛连接线尚在规划阶段,东片区和西片区目前交通运输主要依靠水运。

  ②产业现状

  本区块目前没有已建和在建化工项目。

  4)六横小郭巨围垦区块

  ①用地现状

  六横小郭巨围垦区现状建设用地较少,主要是西侧的国家能源集团海上风电场,占地约6.67公顷,此外,还有少量的水利设施用地,其它均为闲置地。一期围垦区内围填海已基本完成,二期区域围填海正在进行中。

  ②产业现状

  本区块目前没有已建和在建化工项目。

  (3)原“十三五”规划期间化工集中区

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