5.坚持智治驱动。以“整体智治、唯实惟先”为目标，落实省市数字化改革决策部署，推进数字赋能，用数智改革驱动全面深化改革，打造整体协同、高效运行的“数字人社”，推进人社领域治理体系和治理能力现代化。
(三)主要目标
1.开创高质量就业新局面。大力实施就业优先战略，多举措开创高质量就业带动共同富裕新局面。努力促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体充分就业;大力加强各类困难人群就业技能提升和精准帮扶，实现零就业家庭动态清零;进一步加大创业扶持力度，全方位拓展就业新空间，形成创业带动就业发展良好态势。到“十四五”期末，全县累计新增就业人数15万人，城镇登记失业率控制在2%以内，实施职业技能培训8.5万人次。
2.实现社保惠民新发展。全面推进全覆盖、保基本、多维度、可持续的社会保障体系建设，完善多层次多支柱的养老保险体系、预防补偿康复“三位一体”的工伤保险体系、保生活防失业促就业的失业保险体系;打造体制机制更加完备、社保筹资稳妥高效、基本保障稳固可靠、经办服务更加便捷、基金运行安全有效的新格局。到“十四五”期末，实现法定人员社保基本全覆盖，各类人员待遇水平稳步增长，企业职工基本养老保险全国统筹、失业保险省级统筹。
3.打造人才引育新高地。加强人才政策改革创新，深入实施国家、省重大人才计划，提升各类人才平台，吸引高层次人才向长兴汇聚;深入推进招引大学生行动计划，深入实施新时代长兴工匠培育工程，努力壮大高技能人才等基础人才队伍;深入推进职称制度改革、技能人才自主评价，完善人才评价机制;实施专业技术人才知识更新工程，推进“新型学徒制”，激发人才队伍发展活力。到“十四五”期末，每年招引大学生等各类人才来长兴就业3.2万人，专技人才和高技能人才分别达到13.67万人、6.85万人。
4.推动和谐劳动关系新跨越。完善劳动关系协调机制，依法维护劳动者权益，不断提高基层劳动关系调处的社会化、法治化、智能化水平，在更宽领域、更高水平上打造和谐劳动关系示范县。加强覆盖城乡的劳动保障监察体系建设，全域落实劳动合同制度，健全企业劳动用工管理评价机制，探索新业态就业劳动关系管理模式;全面提升欠薪治理能力，打造“零欠薪”县域品牌，力争“浙江无欠薪”考核省内靠前;深化基层劳动纠纷多元化解机制建设，提升劳动人事争议调解仲裁工作质效;完善工伤事故预防长效机制，最大限度杜绝工伤事故和职业病发生。
5.绘就公共服务新蓝图。以“数字人社”建设为牵引，形成完备的人社数字化改革实践体系、制度体系、治理体系，人社公共服务体系标准化运行居全省领先地位;构建“对标争先”的改革“赛马”机制，努力打造人社改革高分报表;加强基层人社综合服务机构、平台、队伍建设，不断提升服务绩效;全面落实党员干部的“先锋指标”考评、党支部“堡垒指数”考评，实现党支部、党员的星级管理，激发基层党组织和党员干部队伍活力，努力打造一支业务素质优、经办技能强、服务水平高的“长兴人社铁军”。
专栏1 “十四五”时期主要指标
指 标 2020年基数 2025年目标
一、公共就业
1.城镇新增就业人数(万人) — [15]
2.城镇登记失业率(%) 1.52 ≤2.0
3.职业技能培训人次(万人次) — [8.5]
二、社会保障
4.基本养老保险参保人数(万人) 49.1 50.6
5.基本养老保险参保率(%) 98 99
6.失业保险参保人数(万人) 15 16.2
7.工伤保险参保人数(万人) 28.1 29
三、人才队伍
8.专业技术人才总量(万人) 11.08 13.67
9.高技能人才总量(万人) 4.73 6.85
10.新增取得职业资格证书或职业技能等级证书人数(万人) — [5.0]
11.其中：新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书人数(万人) — [1.75]
四、劳动关系
12.企业劳动合同签订率(%) 98 99.5
13.劳动人事争议仲裁结案率(%) 92 92
五、公共服务
14.社会保障卡持卡人数(万张) 68.14 73
15.其中：申领电子社保卡人口覆盖率(%) 50 70
注：[ ]内为五年累计数
三、重大任务
(一)多轮共驱推进高质量就业
强化就业优先战略，健全有利于更加充分更高质量就业的促进机制。重点支持关键群体充分就业，激发创业带动就业活力，积极开拓就业新空间，切实提升劳动者技能，确保完成更加充分、更高质量就业促进共同富裕的“长兴答卷”。
1.持续优化就业政策体系。以就业优先为导向，优先支持就业吸纳能力强的项目和行业发展，促进经济发展与扩大就业相统一;全面落实国家和省市各项就业政策，集成产业、财政、金融、财税促进就业的政策体系和扶持举措，综合施策激发重点企业、中小微企业吸纳就业的积极性;完善就业困难人员援助制度，制定鼓励和支持多渠道灵活就业的优惠政策，利用互联网技术搭建灵活就业服务平台，加强灵活就业用工监管，维护劳动权益，促进个体经营发展及扩大非全日制就业;大力发展第三产业，着力提高服务业比重，努力打造新的就业增长点;出台支持新业态发展政策，推动新业态快速发展，开拓多元就业新空间;科学预算、依规高效用好就业资金，进一步释放资金撬动效应。
2.精准帮扶重点人群就业。巩固拓展脱贫攻坚成果，加强乡村振兴有机衔接，完善政策体系、工作体系、制度体系，把实现共同富裕摆在重要位置，促进全社会更加充分更高质量就业。重点落实高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业扶持举措，引导高校毕业生等青年到新兴产业、中小微企业和基层就业;瞄准长期登记失业人员、低收入家庭劳动力、残疾人等群体需要，通过开展技能培训、公益性岗位兜底安置、实施特困家庭劳动力就业援助等举措精准施策，全方位帮扶就业;做好外来务工人员技能培训和劳动保障维权等综合服务，提升新市民留长意愿和幸福感。
3.大力支持就业空间拓展。持续优化营商环境，支持小微企业、民营经济发展，大力拓展就业承载空间。把握乡村振兴带动物流快递、农村电商、乡村旅游等新业态快速兴起机遇，依托网络配送、直播带货、养老服务等新业态迅猛发展，构建多渠道、多形式灵活就业新格局;引导社交营销、共享经济及地摊经济、夜市经济、零工经济的发展，加大新兴职业岗位开发力度，持续扩大就业新领域。