政府工作报告
——2024年1月17日在观山湖区第三届人民代表大会第三次会议上
观山湖区人民政府区长秦永康
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是推进中国式现代化观山湖实践首战之年。开局关乎全局，起势决定胜势。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州、贵阳贵安工作重要指示批示精神，紧紧围绕高质量发展、“强省会”行动，聚焦“四城”建设，勠力同心、勇毅前行，全面完成了区第三届人民代表大会第二次会议确定的各项目标任务，有力推动了中国式现代化观山湖实践稳健起步、良好开局。
这一年，最令人振奋的是，我们攻坚克难，经济发展保持了稳中有进的良好态势。面对三年疫情防控转段后经济恢复发展的艰巨挑战，我们迎难而上、难中求成，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范风险，推动全区经济回升向好。地区生产总值完成790.91亿元、增长4.6%，在保持经济总量全省前五的同时，增速从一季度开始持续提升;限上社会消费品零售总额增长13.8%，增速排名全市第一;一般公共预算收入完成56.6亿元、增长9.6%，总量连续9年稳居全市第一。全区经济稳中有进、进中向好，高质量发展的底盘更稳、动力更足!
这一年，最令人鼓舞的是，我们脚踏实地，“四城”建设迈出了行稳致远的坚实步伐。面对推动中国式现代化观山湖实践和“四城”建设的宏伟愿景，我们全力夯实基础、筑牢根基，积小胜为大胜，积跬步至千里。围绕建设“产业之城”，我们按照“二三驱动、四化并进”的思路，持续做精一产、做大二产、做强三产，结构更加合理、业态更加完善、效益更加突出、特色更加鲜明的现代产业体系初步形成。围绕建设“宜居之城”，我们持续拓空间、强配套、重管理、优服务，不断提高城市生活便利度、环境优美度、治理精细度、资源承载度、社会文明度，吸引了更多人来此居住生活，去年新增常住人口4.5万人。围绕建设“活力之城”，我们大力提升开放程度、创新力度、年轻热度和市场活跃度，尤其是去年精心打造了“爱乐之城”专属品牌，先后举办大中型文体活动40余场、吸引近65万人次，城市活力持续迸发。围绕建设“幸福之城”，我们坚持在发展中保障和改善民生，推动实现就业更多、收入更高、就读更好、看病更易、办事更方便、社会更和谐，辖区居民获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。这些都为“四城”建设提速提质打下了良好基础、提供了坚实支撑!
这一年，最令人自豪的是，我们争先创优，“黔中会客厅”收获了备受瞩目的珍贵荣誉。面对高质量发展的新形势新要求，我们开拓创新、锐意进取，全力为观山湖争荣誉、为会客厅添光彩。荣获国家级荣誉11项、省级荣誉15项;连续两年入选“中国西部地区综合竞争力百强区”，在全省入选的各区中稳居第一;成功入选“中国文化产业竞争力百强区”;“打造城市文旅品牌建设宜居宜业宜游现代化新城区”实践案例、楼宇经济发展管理经验在全国推广。中央、省、市主流媒体频频聚焦，推出观山湖区相关报道1.97万条。“黔中会客厅·美美观山湖”品牌持续擦亮，引领力、带动力持续增强!
回顾过去一年，困难超出预期，但结果好于预期。我们主要做了以下工作：
一年来，我们围绕实体强支撑，产业发展更加高质。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入调结构、促转型，产业体系不断优化、产业质效持续提升。
一是新型工业化高质量推进。主导产业快速集聚。围绕“一主一特”和新能源汽车，持续扩增量、优存量。新引进艾斯谱光电、展旺食品、华阳宇光等项目34个，盼盼食品等12个项目建成投产，吉利纯电车型进入技改试制阶段，规上工业增加值继续保持两位数以上的增长、增速达12.4%。企业活力持续迸发。大力推动工业企业转型升级、提能增效，新培育专精特新企业7家、创新型中小企业20家，规上工业企业突破50家。工业项目加快推进。紧盯“筑巢引凤”，生态食品产业园建设全面启动，电子信息制造产业园连片建成，新建成标准厂房60.9万平方米、累计达200万平方米，工业投资完成24.3亿元、增长7.4%。园区功能更加完善。“地、路、电、证”等重点要素保障有力，收储工业用地522亩;园区十二号路、盼盼(中安)10千伏电力专线建成投用;园区经济事项入驻率达100%，为企业免费帮代办证照85个。产学研用生态逐步形成，与中科院、江南大学等20余所科研院校开展合作，搭建交流平台，园区产教融合“生态圈”加快构建。
二是现代服务业高质量发展。金融赋能更实。金融城集聚效应加速放大，新引进保险等金融及专业服务机构82家、总数达496家，基金小镇基金规模达1500亿元。金融赋能实体经济质效增强，新设立“一金一池”，区级银行机构为企业发放贷款超过900亿元。会展名片更亮。搭建全省首个“会展 ”产业联动平台，新引进、培育品牌展会4个，举办(协办)数博会、酒博会等各类展会活动1100场次、综合经济效益达261亿元，“中国夏季会展名城”品牌更加擦亮。文旅活力更足。文旅业强势复苏，山湖音乐节、路边音乐会等文旅活动轮番上演，吸引了人气、聚集了商气，旅游总收入突破200亿元、增长70%以上，旅游总人数、过夜游客增速均超过50%。朱昌镇长冲村被列入省级乡村旅游重点村，省地质博物馆获评国家4a级旅游景区、实现4a级景区零突破。商贸能级更高。“五大商圈”优化升级加速推进，西南商贸城新增市场主体1879户，全年营收超过300亿元、增长近50%;金融城、世纪城商圈持续提质，奥体商圈、中央商务区业态更加丰富。国贸ccpark落地实施，繁花市井、阿云朵仓精彩亮相，悦然时光被列为“2023年省级夜间消费聚集区”。新增高品质首店、中高端消费品牌、知名餐饮45家，限上社会消费品零售总额突破300亿元。外资外贸稳步发展，新设外商投资企业11家，外贸进出口总额突破14亿元。楼宇总部发展更快。依托“区位、人才、空间、市场”优势，助力楼宇总部经济高质量发展。商务楼宇入驻企业达1.59万家、增长29%，楼宇综合入驻率达91%，入驻企业纳税额连续三年超过110亿元、占全区纳税总额70%以上;累计培育亿元楼宇20栋，甲级以上写字楼占全市一半。总部企业加速集聚，引进大象慧云等总部项目22个。数字引擎动力更强。围绕数字产业化、产业数字化、数字新基建，新增营收超亿元大数据企业2家，规上互联网、软服业营收完成122.49亿元、增长8.9%。打造大数据典型应用场景9个、融合项目23个，“大数据与实体经济深度融合水平”在全省一类地区稳居第一。新建5g基站476个、累计达3314个，实现5g网络主城区连片覆盖、行政村全面通达。