2021年12月12日在天全县第十七届人民代表大会第一次会议上
天全县人民政府代理县长 钟雪琴
各位代表：
现在，我代表天全县第十六届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
过去五年工作回顾
过去五年，是天全经受大考验、实现大发展、蓄势大跨越的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，团结带领全县广大干部群众一心一意谋发展、克难奋进促发展，较好地完成了十六届人民代表大会历次会议确定的目标任务。
过去五年，我们在把握大势、抢抓机遇中开拓进取，在应对挑战、化解风险中勇挑重担，在狠抓实事、回应民生中担当作为，干成了一批具有全局性突破性的大事要事，办成了一批群众期盼已久的好事实事，获得了许多凝聚着天全人民智慧与汗水的璀璨荣誉。
从国家主体功能区试点示范，到大熊猫国家公园体制试点通过验收，再到国家生态文明建设示范区“金字招牌”花落天全，生态底色绘就新画卷。从润兆鱼子酱走向世界、安山钢铁跻身全省民营企业100强，到天全经开区获评省级经济开发区，再到冷水鱼和竹产业两个省级现代农业园区成功创建，生态产业实现新突破。从雅康高速建成通车、川藏铁路全面开工，到“三座新城”〔注1〕华丽现身，再到国家卫生县城、省级文明城市创建成功，生态家园绽放新魅力。从国家脱贫攻坚普查取得高分，到中央环保督察顺利应考，再到抢险救援、疫情防控众志成城，天全状态展现新内涵。我们在真抓实干中重振了天全干部的精气神、塑造了天全良好的新形象，书写了无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的精彩华章。
五年拼搏快干，干出了经济实力跨越提升的“天全速度”
经济总量持续做大。“六稳”〔注2〕“六保”〔注3〕扎实有效，经济发展企稳向好、提速进位，县域经济发展综合排位连续三年位列全市第一方阵，被省委、省政府表彰为县域经济发展模范县。预计到2021年底，地区生产总值达到80亿元，年均增长9.2%，连上三个10亿元台阶;地方一般公共预算收入从1.55亿元提高到3.02亿元，基本实现翻番;城乡居民人均可支配收入分别达36160元、15984元，年均增长7.9%、9.5%。
经济结构不断优化。稳增长、促改革、调结构统筹推进，农业基础地位、工业支撑地位得到巩固和加强，现代服务业繁荣发展。预计到2021年底，三次产业结构从18.1∶36.2∶45.7调整为17.9∶32.5∶49.6;第一产业增加值年均增长4%以上，规上工业增加值年均增长12.1%，服务业增加值年均增长11%;社会消费品零售总额完成27.85亿元，年均增长11.5%;外贸进出口总额从300万元提高到8600万元，达到历史新高;常住人口城镇化率从39.3%提高到48.8%。
经济动能显著增强。坚持比学赶超抓项目，千方百计稳投资，2021年固定资产投资预计增长11.5%，投资贡献率连续3年位居全市第一方阵。招商引资到位资金连续5年位居全市前三。五年来，累计引进10亿元以上项目8个，5-10亿元项目9个，实施省、市重点项目182个，福鞍建设“四个当年”〔注4〕的“天全速度”获省委彭清华书记亲口点赞，项目工作的“天全经验”得到市委李酌书记肯定性批示。
五年耕耘实干，展示了生态产业绿色蝶变的“天全厚度”
园区建设突飞猛进。以省级经济开发区为引领的现代园区全面发展，“一区三园多组团”〔注5〕的园区布局全面形成。累计投入13亿元，建成面积6.73平方公里，入驻“四上”企业〔注6〕75家，2021年营业收入达80亿元，成本竞争力指数位居全省重点产业园区榜首。始阳、小河、飞地三个园区建成投用，川藏物流(旅游)产业园顺利开园。冷水鱼现代农业园区创成省级三星级现代农业园区，天全现代竹产业园区被认定为第二批省级现代竹产业园区。
特色农业提质增效。“2 n 3”特色农业产业体系〔注7〕加快构建，“六个一”特色产业〔注8〕持续发展，兑现特色产业奖补资金4000余万元。完成高标准农田建设2.5万亩，粮食总产量达4.5万吨。产业规模不断壮大，冷水鱼养殖面积达1000亩;建成高山有机茶、笋用竹、羊肚菌、苕药等基地27万余亩;新希望、德瑞等生猪养殖项目加快建设，年出栏生猪达10万头。经营主体量质齐升，培育龙头企业29家、农民专合社263家、家庭农场504家。获农产品地理标志登记证书2张，认证绿色食品16个、有机产品19个，成功创建四川省有机产品认证示范区。
新型工业换挡升级。“1 3 1”新型工业产业体系〔注9〕加快构建，“三大支柱”产业〔注10〕加快发展，引进重点项目26个，培育规上企业36家、10亿元以上企业2家、国家高新技术企业4家，全县工业税收年均增长14.8%。先进材料方面，年产30万吨锂电池负极材料产业园加快建设，引进建设福鞍、开炭2家上市公司，金汇能与宁德时代、福鞍与华为建立合作关系，尔润玄武岩纤维项目建成投产。新型建材方面，安山钢铁实现涅槃重生、华丽转身，成为全市最大的钢铁企业，丹石、欣天等砂石企业持续发展。特色农产品加工方面，润兆渔业发展壮大，鱼子酱产量居全省第一、全国第二，市场份额全球占比达10%;汇美农业持续提升，竹笋产品畅销全国。
现代服务业蓬勃发展。“5 n”现代服务业体系〔注11〕加快构建，培育规上服务业企业32家，服务业增加值实现40亿元。全域旅游多点开花，全国首座熊猫主题文化服务区惊艳亮相，二郎山省级旅游度假区、红军村aaa级景区成功创建，喇叭河aaaaa级景区加快创建。现代物流加速发展，川藏物流(旅游)产业园纳入“成都平原经济区协同发展十大标志性重大项目”，入选四川省服务业“三百工程”〔注12〕重大项目，进入全省“十四五”规划;粮食和冷链物流中心、金鸿物流等重大项目加快建设。康养产业方兴未艾，医养中心、首漾疗养中心等项目投入使用，更多外地人到天全养生。电子商务加快发展，完成省级电子商务产业发展示范县项目建设。