一是拓展城市空间。始终坚持“东拓西进北接南融中提升”城市发展战略,持续完善控规、详规、集镇规划、村庄规划以及各类专项规划,以规划指引建设,释放发展空间。继续抓“东拓”,启动东北部供水工程(二期)建设,加快推动同城大道南段、小龙滩地块配套路网建设及区域电力迁改,完成土地出让200亩以上,为后续发展留足空间。继续抓“西进”,前瞻性做好设施规划布局,全力推进环湖路、数谷路、贵州希望学校、观一高等基础设施、公共服务设施建设,金湖路全段建成通车。继续抓“北接”,按照“四个一体化”的要求,强化与白云区在基础设施、产业发展、基层治理、生态保护方面深度融合,加快推进花鱼井片区一号地块城中村改造,启动嘉园大道、龙岭路等道路建设。继续抓“南融”,推动现代制造产业园产城融合项目取得实质性进展,逐步配齐超市、银行、学校、医院等生活服务设施,提升园区承载能力。继续抓“中提升”,加快城市更新,进一步梳理盘活城区余量地块,推动建成区持续补功能、提品质。
二是完善城市功能。紧紧抓住提升宜居品质这个关键,进一步加大城市住房、配套建设力度。抓住房供给。按照好房子、好小区、好社区、好城区“四好”要求,差异化开发避暑地产、旅游地产、康养地产和第四代住宅,启动建设5万平方米以上。结合保障性住房需求,启动建设保障性租赁住房500套、配售型保障性住房1362套。全面开展安置房三年攻坚行动,建成移交安置房2496套,同步通过协议回购、购买存量商品房安置等方式控增量、化存量,加快超期过渡费问题处置。抓设施完善。从居民实际生活需求出发,结合“三大工程”“一圈两场三改”,加快完善城市功能配套。申报城中村改造2726户,启动建设“平急两用”设施2个、老旧小区改造1905户,完成背街小巷改造2条,新建及改造地下综合管网60公里,建成人行过街设施、早菜市场、农超市场各2个以上,新增停车位2000个。推动完整温馨社区提质拓面。
三是加强城市治理。坚持“精治”“数治”并举,推动城市治理水平更高、效果更好。突出精细化。坚持精准施策、精细实施、精致服务,加快推进城市净化、绿化、美化、序化。继续调动全民参与垃圾分类积极性,打造垃圾分类标杆城区。加快推进世纪城、金融城等区域交通拥堵治理,在31个主干道路口探索推行“灯看人、灯看车”智慧放行模式、平均拥堵时长降低10%以上。持续巩固“双创”成果,争取“文明在行动·满意在贵州”实现连冠。突出智慧化。建好用好城市运行管理中心,强化城市运行数据收集、挖掘、分析和应用,构建监测预警、运行调度、应急指挥工作闭环,通过数字手段有效破解城市治理难点、堵点。大力推广“壹刻宝”社区融媒服务平台,通过融媒体、大数据等技术赋能基层公共服务活动,切实提升城市智能化管理水平。
(六)突出三农优先,着力在推动乡村振兴上取得新突破。紧紧围绕农业农村现代化,坚持以乡村振兴统揽“三农”工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是牢牢守住两条底线。确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫,是中央明确的底线,必须牢牢守住。持续抓好粮食生产。坚决遏制耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”,新建及提升改造高标准农田2000亩,持续稳定粮食生产面积3.2万亩、年产量1.3万吨以上。持续巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,更大力度抓好“3 1”保障,争取上级衔接资金2500万元以上、安排实施项目22个,确保脱贫人口家庭人均纯收入增长15%以上,顺利通过脱贫攻坚后评估“国考”。
二是做强都市近郊农业。围绕环百花湖,立足各镇特色优势,聚焦农业做精做特和农文旅一体发展,加速推进农业“接二连三”,着力构建“一环四带”乡村振兴工作格局。加大培育力度。实施“千员带万社”专项行动,新增种养大户10户、家庭农场5家,规范农业合作社3家,新型农业经营主体增长30%以上。加强技术支撑。积极与岳麓山种业创新中心开展合作,加快设立院士工作站,建立育种加速器,持续“优品种、用良法、推良技、抓示范”,提升耕地产出率,力争耕地亩均产值突破1万元。加快设施建设。打造粮油、蔬菜、水果、茶叶等生产基地5个以上,完成专家院士展示基地建设,建成种植大棚1.3万平方米、生产便道35公里、灌区2个;借助园区食品生产企业集聚优势,打造全省农特产品精深加工基地。确保农产品加工总产值突破41亿元,加工转化率达65%以上。加速市场发展。依托观山湖现代种业产业园,成立农机、农资综合大市场,启动建设农产品二级批发市场,积极推动辖区农产品进商超,解决农户销售难、居民买菜贵问题。
三是提升农村人居环境。进一步补齐农村基础设施、公共服务设施短板,打造宜居宜业和美乡村。强化农村“五治”。改造宜居农房600户,盘活闲置农房30栋;城乡供水一体化实现全覆盖,农村黑臭水体“动态清零”;垃圾外运减量稳定在80%以上;巩固提升农村户用卫生厕所307户;全力推进殡葬改革,加快区殡仪馆及公墓建设。实施农村道路提升改造三年攻坚行动,完成提升改造10公里。持续推动文体、教育、医疗、养老等资源向农村倾斜,加快补齐农村公共服务设施短板。强化示范打造。按照“富、学、乐、美”标准体系,打造“四在农家·和美乡村”示范点3个以上,积极申报创建全省示范村。加快高寨村数字视听产业生态村落、长冲村特色农旅示范点建设,持续推动翁井村提质升级,争取年内全部示范亮相。
(七)突出绿色发展,着力在改善生态环境上取得新突破。紧紧围绕“一城一战一整改”和“六个生态”,深入践行绿水青山就是金山银山理念,真正把生态优势转化为发展优势。
一是涵养生态文化。加大“享在观山湖”生态文化品牌推广,持续办好年度“生态季”活动。推进生态文明展览馆提档升级,争创国家级生态文明宣传教育基地。丰富“生态第一课”内容,每月开展不少于1次自然研学、生态环境科普等活动。拓展“微生态小区”覆盖面,在全社会积极倡导节能环保、低碳生活,营造全民共建、共治、共享的良好氛围。