政 府 工 作 报 告

  ——2022年12月27日在市第九届人民代表大会第二次会议上

  市长 孔令波

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出宝贵意见。

  一、2022年工作回顾

  2022年是枣阳发展进程中极不平凡、极具挑战、极富成效的一年。面对数轮疫情冲击、极端高温干旱侵袭、刚性支出增加等复杂严峻形势,全市上下在市委的坚强领导下,锚定“百强进位、千亿突破”目标任务,攻坚克难,负重奋进,实现了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

  ——这一年,我们踔厉奋发“打头阵”,县域经济实力持续攀升。预计全年实现地区生产总值830亿元,可比增长6%。我市在全省县域经济高质量发展综合评价中跃升至一类县(市、区)第5位;在赛迪县域经济百强榜中前进6位,居第84位、中郡全国县域经济基本竞争力百强县名单中前进3位,居第83位;襄阳都市圈唯一百强县市的地位更加巩固。

  ——这一年,我们守正创新“当先锋”,核心竞争优势显著提升。坚持实体筑基、产业兴城,枣阳经济总量占襄阳比重达14%,在襄阳2022年第一次项目建设观摩交流中夺得第一名的好成绩。枣阳化工园区作为一般风险的c级化工园区成功通过省级专家组评审验收,经济技术开发区汽车新材料产业集群跻身省级创新型产业集群,枣阳高质量发展迸发出澎湃动能。

  ——这一年,我们勇毅前行“做标杆”,区域中心能级蓄势跃升。充分发挥襄阳市域副中心城市功能和作用,“七个区域性中心”建设全面推进,我市获评“全国投资潜力百强县市”等多项全国性荣誉,勇挑“国家乡村振兴示范县”等多项国字号改革重任,襄随南毗邻地区中心城市集聚力、辐射力、带动力明显增强。

  一年来,我们主要做了以下工作:

  (一)着力抓项目、蓄势能,经济发展在应对挑战中稳健运行。招商引资成果丰硕。预计全年完成新签约亿元以上工业项目100个以上,实际到位资金突破500亿元。重大项目高歌猛进。华夏通用航空机场及航空产业园项目、华润大力风电钒液流电池产业园项目、双登集团10gwh储能锂离子电池建设项目等一批重量级、引爆性项目落户我市,枣阳发展蓄力腾飞、势头强劲。项目建设提速增效。67个项目开工建设,45个项目建成投产,12个省、襄阳市重点项目预计全年完成投资36亿元。枣阳被表彰为“全省投资和重点项目建设突出贡献地方”。

  (二)着力优结构、促转型,现代产业在巩固提升中链式集聚。工业经济扩量提质。扎实推进产业链“链长制”。港利制冷等6家企业完成智能化技改,万通棉纺荣获省级智能制造示范企业,双登润阳获评湖北省绿色工厂,博大纺织荣获国家级两化融合贯标示范企业。1-11月,新增规模以上工业企业35家,总数达278家,工业销售产值达914亿元。现代农业高效推进。新建高标准农田14.45万亩。全力克服极端高温旱情影响,投入抗旱资金3730万元,连续87天调水4.45亿立方米,灌溉面积达180万亩,全年粮食总产预计达到130万吨。农业生产新技术、新模式广泛应用,京东科技助力丰满园皇桃基地建成数字化、标准化农场,配套农业保险资金6011万元。出台产业振兴奖补办法,17个项目签约落地,11个项目建成投产,枣阳获评“省级农业产业化招商引资工作成绩突出单位”。现代服务业突破性发展。新增限上商贸企业73家。供应链金融服务全面推行,为实体经济投放贷款31.7亿元,枣阳连续19年保持“全省金融信用县市”称号。加快推动区域交通物流中心建设,枣阳通用机场已纳入省、襄阳市通用航空规划,相关前期工作正在有序推进。公铁换乘中心投入使用,“县乡村”三级寄递物流体系持续完善。预计全年接待游客460万人次,旅游综合收入同比增长15%。我市入选第二批省级全域旅游示范创建单位。

  (三)着力优环境、求突破,发展活力在改革创新中不断释放。营商环境持续优化。深化“放管服”改革,审批时限平均压缩77.5%,网办率达95.1%。新增市场主体1.8万户。围绕技术改造、贷款贴息、用电成本、稳岗就业、出口物流,结合全市产业发展实际,率先出台“枣五条”稳住经济稳岗增产补贴政策,拨付各类惠企纾困政策资金5601万元,“无申请兑现”各项奖励资金1853万元,“减退缓”税费5.11亿元。我市“一业一证”、诉讼执行协调机制、“信用 风险”税务监管体系等五项优化营商环境改革事项获湖北省通报表扬。改革开放纵深推进。市、镇两级城市运行管理体系快速搭建。深入推进“扩权赋能强县”改革,126个下放事项全部承接到位。深化国资国企改革,国投新增资产120亿元。探索试行征迁安置“房票政策”,在加速商品房去库存的同时,为群众提供了更多安置“选项”。清理处置批而未供和闲置土地1380亩。枣阳经济技术开发区总体规划获商务部发展外向型经济补贴。创新能力不断增强。新增科技型中小企业69家,飞龙摩擦等5家、三三电气等31家企业分别被认定为国家级、省级专精特新“小巨人”企业。武汉工程大学(枣阳)新材料产业技术研究院、湖北大学隆胜四海“襄阳市揭榜制”项目等一批校企、校地合作项目落地见效;市一医院、米朗科技成功获批襄阳市“重点实验室”。大力实施“白水龙腾”人才工程,引进“高精尖”人才79名。

  (四)着力提品质、强功能,城乡建设在内外兼修中协调共进。城市能级持续增强。“三区三线”划定已形成初步成果。交通路网更加便捷,全年共打通5条断头路,完成8条城区道路建设,枣潜高速襄阳北段计划年底通车。基础设施更加完善,新增停车位882个、充电站10座、充电桩38个;环卫市场化保洁项目顺利完成。城市更新全面推进,完成征迁646户、11.4万平方米,改造老旧小区66个、背街小巷61条,新建城区菜市场8个,枣阳被纳入省级城镇老旧小区改造融资试点城市名单。美丽县城建设卓有成效,9处立面改造工程完工,新增口袋公园6处;沙河流域城市水环境综合治理ppp项目全面建成,实现“四水连通”;沙河湿地公园建成开放,成为市民休闲娱乐的网红打卡地。镇村面貌大幅改善。新(改)建镇区道路80公里、游园广场71个、公厕20座、农贸市场10座,完成管线入地改造160余公里、国省道干线公路提档升级29.5公里,建成农村公路310公里。11个“共同缔造”省级试点建设扎实推进,全市556个行政村美丽乡村补短板强弱项建设任务全面完成。我市被列为省级“擦亮小城镇”整县推进示范试点。生态底色更加靓丽。全力抓好中央和省生态环境保护督察反馈问题整改,交办信访件销号率达100%。深入打好污染防治攻坚战,截至11月底空气质量优良率87.7%。滚河出境断面水质持续稳定达标。污染地块安全利用率达100%。全年新增造林3.28万亩,我市顺利通过省级森林城市规划评审、省级生态文明示范市预验收。

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