区十一届人大三次会议文件(十)

  政 府 工 作 报 告

  ——2023 年10 月 10 日在卫东区第十一届人民代表大会第三次会议上

  卫东区人民政府区长 宋建立

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

  一、2022 年以来工作回顾

  2022 年以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导,在市委、市政府和区委坚强领导下,在区人大、区 政协监督支持下,认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要 安全”的重大要求,有力有效应对超预期因素冲击,全力以赴拼 经济、铆足干劲促发展,“资源型城市转型升级典范区” 建设迈 出坚实步伐。2022 年,生产总值同比增长 2.9%,一般公共预算 收入增长 15.3%,规模以上工业增加值增长 8.6%,固定资产投 资增长 0.8%,社会消费品零售总额增长 2.1% ,居民人均可支配 收入增长 3.2%。今年上半年,主要经济指标运行平稳,初步测

  算,一般公共预算收入增长 16.4%,固定资产投资增长 8.2%,社会消费品零售总额增长 5.8%,保持了经济社会发展持续向好态势。

  (一)全力稳住经济大盘。坚持“项目为王”,加强监测调度, 刺激消费需求,确保经济平稳运行。项目建设成效显著。滚动开 展“三个一批”,新签约项目 13 个、开工项目 33 个、投产项目35 个,“签约一批”项目开工率、“开工一批”项目投产率、“投产 一批”项目达效率均实现 100%。92 个重点项目完成投资 145.7 亿元,其中东湖中央公园、蒲城古陶文化产业园等37 个项目开 工建设,国电投换电重卡、恒冠卓科技矿山系统研发中心等 20 个项目建成投产。扩大项目投资,新增固定资产投资项目 116 个、 总投资 92.4 亿元。抢抓上级政策机遇,争取财政奖补资金 1.36 亿元,谋划专项债项目 55 个,进入国家发改委重大项目库 22 个、 财政部专项债项目储备库30 个,获批发行专项债券资金 8.12 亿 元,有力支撑了项目接续发展。招商引资成果丰硕。持续深化“四 张图谱”,精准开展“四个拜访”,建立实行“12 9 n”招商体系, 组织实施赴厦门“筑桥行动”,开展赴浙江 “筑基行动”,举办粤 港澳大湾区系列招商推介活动,与厦门市湖里区结为友好城区, 成立驻厦东南沿海、驻长三角招商办公室,县级干部带队赴太原、 南京、徐州、深圳等地开展大员招商 257 次,举办“云端投资推 介”系列活动 73 次,对接考察企业260 家,签约引进亿元以上项 目 64 个,实际到位省外资金 164.8 亿元,实际利用外资 5616 万 美元。社会消费逐步回暖。举办消费节,组织汽车销售、直播带 货、美食音乐节等系列活动,激发了消费活力。创建消费品牌,“小神马”等 3 家企业荣获平顶山老字号,万达广场、丹尼斯开源 店成功创建为全省第四批品牌消费集聚区,社会消费品零售总额完成 214.5 亿元。

  ( 二)奋力加快产业转型。培育新兴产业,转型升级取得新 进展。载体建设态势强劲。 电子半导体产业园上升为市级战略, 纳入全省 2023 年重点建设项目目录和“双百工程”。 编制完成产 业发展规划,与国内碳化硅原材料、封测龙头企业签订合作框架 协议。组建园区建设指挥部,成立河南中宜创芯发展有限公司、 河南平东安芯发展有限公司,统筹推进园区建设,建成 6 栋标准 化厂房和科技孵化中心、科研中心,2000 吨电子级碳化硅粉体 项目试生产,电子功率器件封测项目主体封顶、正在装修,创造 了“新赛道”卫东速度。碳化硅基半导体材料示范线项目一期实现 投产,首批碳化硅粉体产品纯度、碳化硅晶锭产品质量达到国内 领先水平,填补了省内第三代电子半导体产业领域空白。加快推 进园区配套工程建设,争取新能源指标 200 兆瓦,10 千伏供电 线路、110 千伏变电站同步推进,铺设供水管网 5 千米并实现通 水,绿化、硬化面积 1.6 万平方米,建成人才公寓 150 套。国际 物流康养园累计完成投资 8.4 亿元,安养中心、老年专科医院、 叶庄棚改安置区等项目基本完工。工业静脉产业园新型建材项目 即将投产,园区二期土地 263 亩已经省政府批复,即将挂牌出让。 东部医药冷链物流仓储中心项目基本建成,大鹰城(新能源)汽 车物流园土地、规划等前期工作进展顺利。工业质量持续提升。

  深化技术、智能、绿色“三大改造”,实施技术改造项目 19 个,累计投资 7.5 亿元, 占工业投资比重 59.7%,新增贯标对标企业 63 家,企业上云 236 家,河南矿机成功创建为省级绿色工厂、 入选河南省瞪羚企业,平棉纺织集团在全省民营经济大会上受到 表彰,神马帘子布成功申报河南省制造业头雁企业。新增省级“专 精特新”企业 2 家,8 家企业进入省级“专精特新”中小企业培育 库。2022 年,高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长 18.2% 、19.8%。现代服务业发展壮大。挂牌成立现代服务业开 发区,明确边界范围和发展方向,面积扩展至 4.62 平方公里,“三 化三制”改革基本完成。楼宇经济快速发展,平棉大厦累计引进 入驻企业 33 家,贡献区级税收 2000 万元。建设云上鹰城数字经 济产业园,成功孵化企业 31 家,获批省级众创空间。平顶山数 据标注产业园、云石墨产业园启动建设。文旅产业发展取得新突 破,“逍窑妙境”乡村民宿产业文化园供水、供电、景区道路、通 讯网络等基础设施建设完成,项目一期试营业。山顶公园改造稳步推进,整治提升工作得到市政府通报表扬。

  ( 三)强力增进发展动能。坚持改革创新双轮驱动,打造一 流营商环境。各项改革全面推进。深化“放管服效”改革,梳理容 缺受理事项 69 项,告知承诺办理事项 159 项,“云叫号平台”月 均办件数量全市第一。 区 24 小时自助政务服务中心建成投用, 全市首家商超自助政务服务终端入驻丹尼斯百货,首家社区自助 政务服务终端落户明珠社区,“卫您办”政务服务数字地图上线试 运行。全面实施企业全程电子化登记,扩大“企业开办 n 项服务” 覆盖面,市场主体累计达到 36975 户,增加 3132 户,新增“个转企”49 家、“小升规”52 家。完成事业单位改革,财税、教育、农 业农村等领域改革有序推进。科技创新多点发力。培育创新主体, 新增高新技术企业 3 家,备案科技型中小企业 32 家。做强创新 平台,新增市级工程技术研究中心、重点实验室7 家,天宝特种 材料“人造石墨短流程工程技术研究中心”评定为河南省石墨行 业定标单位,恒冠卓科技智能在线灰分检测装置列为省生态环境 厅首家免检产品。加快科技转化,成立区级技术合同登记中心, 指导 29 家工业企业开展研发预算备案,实现技术合同成交额 3.2 亿元。营商环境持续优化。深化“万人助万企”活动,建立服务企 业主体日、助企见面日、服务企业工作日制度,制定轻微违法行 为免予处罚事项、减轻处罚事项清单,包联服务重点企业234 家。 出台稳住经济一揽子政策措施 132 项,举办“卫您融”政银企对接 活动44 次,累计为辖区企业授信贷款 12.8 亿元,帮助企业退税减费 2.68 亿元,指导企业申请惠企资金 1.3 亿元。

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