(六)努力增福祉、促均衡,社会民生稳步改善

  社会保障有力有效。深入推进10项暖民心行动和50项民生实事,民生支出占财政总支出的82.94%。落实就业优先战略,强化就业指导服务,建成社区“三公里”就业圈37个,发放创业担保贷款3194万元,新增城镇就业6700人,城镇居民人均可支配收入增速4.7%,高于全市平均水平。强化社会保障措施落实,发放各类保障资金1.03亿元,特殊困难群体基本生活得到有力保障。办理灵活就业养老保险1200人。城乡居民基本医疗保险参保率96%,重点救助对象参保率100%,杨公镇医保服务站获评“省级医疗保障基层服务示范点”。

  社会事业统筹推进。淮南职业技术学院春申湖校区、安徽丹外信息工程学校建成招生。淮南世际艺术学校热度激增,抖音点赞量超千万次,已成为艺术学校现象级热点。新改扩建中小学校9所,谢家集第二小学新家园校区正式挂牌淮南师范学院第二附属小学。全区各类体育场地面积64.39万平方米,人均面积位居全市首位。公共文化场馆全部免费开放,打造城市书屋1个。用心用情关注“一老一小”服务,建成村级养老服务站7个、智慧养老服务机构1个、省级医养结合示范中心1个,新增托育机构8个、提供托位数432个。区域医疗服务能力不断提升,56个村卫生室全部完成标准化改造,东方医院集团广济医院评为“二级甲等”综合医院,淮南新华医院入选国家卫健委甲状腺微创介入建设中心。

  社会大局和谐稳定。构建“民声呼应”长效机制,解决群众急难愁盼问题133个。全力推行“一制度两窗口和错时延时”政务服务机制,累计办理事项1624件。建立健全“综治中心 谢大姐调解”一站式受理矛盾纠纷多元调处化解机制,严格落实领导干部接访下访、包案化解、阅批来信等制度,化解重点疑难信访事项8件,办理12345政务服务热线11115件,连续五年被省、市评为“信访工作责任目标考核优秀单位”,获省信访局推荐2023年全国信访工作示范县区。加强安全风险防范,扎实推进城镇燃气、自建房、道路交通、消防等安全生产专项整治行动,在全市安全生产和消防工作年度考核中荣获“先进”等次,食品药品安全工作保持全市前列。

  退役军人事务、国防动员、双拥等工作取得新成效,民族宗教、外事侨务、工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联等工作再上新台阶,慈善、老龄、关心下一代等工作得到新加强。

  (七)竭力讲政治、转作风,政府自身建设不断改进

  坚持把党的政治建设摆在首位,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持把“四下基层”作为重要抓手,区政府党组班子开展调研31次,形成调研报告14个,解决实际问题25个,推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在成效。严守政治纪律和政治规矩,严格履行“一岗双责”,认真落实意识形态工作责任,对工作中重大事项执行请示报告制度。坚定政治方向,树立大局意识,不折不扣落实中央和省市区委各项决策部署,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。坚持把政府工作纳入法治框架,定期开展专题学法,持续提高法治思维和依法行政能力。不断完善议事、决策机制,修订区政府工作规则,规范政府性投资工程全过程管理、招商引资合同审查等流程。深入开展“八五普法规划”,建成“法治观测点”15个、配备“法治观测员”30名,持续提升社会治理法治化水平。开展领导干部专题述法评议工作,办理行政复议案件13件,行政机关负责人出庭应诉率100%,公开政府信息8123件。坚持把转作风、优环境作为政府效能重要抓手,围绕“五大”“六破六立”要求,全力营造创新创优、争先进位的良好干事创业氛围。自觉接受区人大及其常委会法律监督和工作监督,主动接受区政协民主监督,办理市、区人大代表建议54件、政协提案79件。全力推进基层减负,着力破解形式主义、官僚主义突出问题。坚持政府过“紧日子”、群众和企业过“好日子”思想,进一步压减“三公”经费。

  各位代表!回顾2023年,我们知重负重、顶压前行,以忠诚担当破解发展难题、以为民初心回应群众期盼,取得的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府及区委坚强领导的结果,是全区人民艰辛付出、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区辛勤工作的广大干部群众,向关心、支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  在回顾成效的同时,我们也清醒地认识到,区内仍存在不少问题和短板:经济总量偏小,产业结构不优,发展质效不高;财政收支矛盾突出,运行压力大;生态修复、城市更新任务依然艰巨,个别历史遗留问题还未最终解决;部分干部的进取意识、专业水平、办事效率有待提升。对于这些问题,我们将加大工作力度,努力推动问题解决。

  二、2024年工作安排

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全年工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话、重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,聚焦“七个强市”建设目标,紧盯“四区共建”战略定位,统筹抓好主题教育、省委巡视反馈意见整改工作,加快建设现代化美好谢家集。

  主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;一般公共预算收入增长6%;规模以上工业增加值增长10%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长9%;城镇、农村常住居民人均可支配收入高于全市平均水平。

  (一)聚焦产业强区,筑牢经济发展基础支撑

  提高园区能级和承载能力。落实园区新一轮建设规划,制定实施园区公共配套建设导则,完善供电、道路、绿化等基础设施,优化餐饮、商超、住宿、公交等配套服务,丰富园区城市化功能。对标沪苏浙先进管理模式,推进智造园区管理体制改革,全面提升园区绩效管理水平。积极与闵行区浦江镇深化合作,在产业发展、管理运营等方面探索合作模式,共建共育高能级产业合作园区。加强与淮南高新区联动发展,努力打造集中合围、产城融合的产业集聚区。坚持把新能源汽车及零部件作为首位产业,紧紧围绕装备制造、新材料等主导产业,依托蔡楚汽车配件产业园、中壹智造产业城、汽配产业园等特色园区,加大项目招引和培育。全力申创省级谢家集经济开发区。

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