——2024年2月7日在颍泉区第六届

  人民代表大会第四次会议上

  颍泉区人民政府区长 时新

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2023年工作回顾

  2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。一年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定打造“三地一区”战略定位、建设“十个皖北强区”奋斗目标,凝心聚力谋发展,全力以赴抓落实,高质量发展扎实推进,现代化美好颍泉建设迈出坚实步伐。全年地区生产总值282.1亿元、增长6.8%,增速高于全国1.6个百分点,高于全省、全市各1个百分点,排名全市第3;一般公共预算收入增长26.3%、排名全市第1;金融机构人民币存贷款余额1190亿元、同比增长14.9%、排名全市第1,其中存款余额增长16.6%、贷款余额增长13.2%,分居全市第1、第4;社会消费品零售总额增长7.4%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5%、7.4%。

  一年来,我们抓产业、优结构,发展质效更加显著。工业经济稳中有进。规上工业增加值增长9.1%、新开工制造业投资增长99.3%,增速均居全市第一方阵。新增动能支撑有力,新入规工业企业12家,领展光电、火乐科技等企业当年投产、当年入规。专精特新沃土厚植,累计培育国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新冠军企业2家,省级专精特新企业21家、市级49家。制造强区扎实推进,优化调整17个产业链专班,专人专责推动产业链式集群发展。新能源汽车产业加快培育,12个重点项目签约落地,集聚规上工业企业7家。先进光伏加速发展,珈伟新能产业空间不断拓展。动力电池、储能电池产业补链强链,“风、光、氢、储”新型储能全产业链发展格局加速构建。电子信息及光电显示产业产值实现翻番,集聚态势初显。新材料、生物科技产业势头良好,智磁超薄超宽纳米晶带材、福方氨基葡萄糖发酵项目填补省内产业空白,申亚生物进入新三板创新层。转型升级步伐加快,实施技改项目18个,获批市级数字化车间5家、市级智能工厂1家,建成国家级绿色工厂1家、省级2家。现代服务业锻长补短。全年实现服务业增加值168.7亿元、增长8%,排名全市第1。消费市场持续复苏,深入实施“徽动消费•乐享颍泉”系列活动,发放消费券482.8万元,举行促消费活动164场、销售额10.9亿元。优质商贸企业加快培育,新入库限上单位22家,总数达127家。电子商务发展迅速,新增电商经营主体219家,获评省级电子商务示范园区2家、省级电商示范企业2家,培育年销售额超千万元的电商企业2家。“数字赋农”“数商兴农”深入开展,农产品网络销售额47.7亿元,增长107.3%,总量、增幅均居全市首位,获评全省农村电商示范县。县域商业体系加快完善,获评县域商业建设行动试点县,获奖补资金850万元。数字经济和实体经济加快融合,新建5g基站182个,龙和电力5g 工业互联网项目获批阜阳市工业互联网场景应用示范项目,爱谱华顿、界上光电入选阜阳市大数据企业名单。文商旅深度融合,5家单位入选阜阳市“皖美好味道•百县名小吃”特色美食体验店,东关美食街入选首批“百味阜阳”特色美食体验街区,闻集镇白洋湖村被评为安徽省乡村旅游后备箱工程基地。园区发展换挡提速。颍泉经开区经济发展主阵地作用凸显,产业集聚度不断增强,集群化发展趋势加速显现,规上工业总产值占全区比重超过90%。数字化转型扎实有效,成功入选安徽省制造业数字化转型示范园区,首批下达政策扶持资金720万元,支持12家企业开展智能化改造。“亩均论英雄”改革有序开展,亩均税收同比增长11.1%。“管委会 公司”改革深入推进,承接赋权事项61项,部分行政审批事项实现独立办结,服务企业跑出“加速度”。承载能力不断增强,动态储备工业用地1000亩、标准化厂房20万平方米,盘活闲置低效用地313亩。

  一年来,我们抓投资、促动能,发展后劲不断增强。项目建设持续发力。实施省级亿元重点项目134个,完成投资111亿元。完善重大项目“四级”调度、专班推进工作机制,召开重点项目“星期六要素保障”会商会39次、61场,解决问题204个,罗氏贝特保健食品、伟辰钢构实现“拿地即开工”。火乐科技、禧道新材料等14个项目建成投产,月娇智能家居、尤美新材料等项目加快建设。安徽(阜阳)铁路国际物流港开工建设,颍泉港前期工作有序推进,徐淮阜高速、阜淮城际铁路、东北大外环等重大工程加速推进,全年基础设施建设投资同比增长51.6%,居全市第1。“双招双引”提质增效。全年新签约乐行天下、拓扑芯等项目50个、总投资195.8亿元,利用省外亿元以上投资项目18个、到位资金49.5亿元。基金招商高效开展,对接金汇能负极材料、银贮新能源等延链补链项目62个,已签约落地项目9个,储备项目25个,沂普光电、中惠创智等项目当年招商、当年建成运营,不断刷新“颍泉速度”。人才招引扎实推进,常态化开展“一接两行”活动,引进急需紧缺人才36人,各类人才资源总量达8.6万人。要素保障精准有力。9个批次建设用地获批,有力保障安徽(阜阳)铁路国际物流港、徐淮阜高速等重大项目用地需求4073亩。济河路片区土地征收成片开发方案获批,涉及土地面积387亩。政银企合作平台持续发力,举办银企对接会19场次,为企业授信额度1.7亿元以上。企业上市挂牌行动有序开展,7家高新技术企业在省区域性股权市场挂牌。

  一年来,我们抓改革、谋创新,发展活力更加充足。重点改革扎实推进。“放管服”改革持续深化,政务改革从局部创新向系统化、集成化创新转变。“金融 政务服务”改革试点工作扎实推进,在全市范围内率先设立政务服务大厅“首贷专窗”,一站式帮助39家企业解决融资需求605万元;开展“农业保险 一揽子金融产品”改革试点,创新“活体贷”“麦粮贷”等金融产品,累计发放贷款3.34亿元。推深做实零基预算改革,压减一般性支出153.3万元。构建乡镇街道“一目录三清单”权责清单制度体系,推动赋权与减负有效衔接,促进乡镇街道依法行政。持续推进农村宅基地、“大托管”、农村土地适度规模化经营等综合改革,全区土地流转面积达37.6万亩。深化国企改革,优化企业资源配置和工作机制,企业竞争力不断提升。持续深化供销社改革,新成立1个镇级社、11个村级社。河长制、林长制改革一体推进,创建省级幸福河流1条,建立市级林长制改革示范区先行区2个。科技创新成效显著。全社会研发投入增长30%、占gdp比重首次突破1%,经费总量和投入强度实现“双提升”。企业创新主体地位进一步巩固,新认定高新技术企业14家,培育入库科技型中小企业130家,获批省级博士后科研工作站1家,实现“零的突破”,建成省级以上研发机构和公共服务平台20个,获批省级企业研发中心2家、省级重点研究与开发计划立项项目1个,规模以上工业企业中有研发机构的比重达31.3%。知识产权强区建设纵深推进,每万人发明专利拥有量达11.37件,申报pct国际专利10件,同比增长400%,知识产权质押融资1.03亿元,首次突破亿元大关,申亚生物、和鸿电气荣获“国家知识产权示范企业”称号。人才创新创业活力激发,入选市杰出人才、创新创业领军人才等四类人才6名,入选皖北产业创新团队2个。开放合作持续扩大。新增进出口实绩企业7家,总数达140家,1-11月份,全区进出口总额8063万美元、增长35.5%,增幅位居全市第1。深度融入长三角一体化发展,招引长三角区域项目18个,建成省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地5家,面向沪苏浙地区农产品销售额46.6亿元、增长11%。深入推进区域合作,与上海市松江区石湖荡镇建立干部人才交流合作机制,选派6名干部跟班学习,与浙江省绍兴市上虞区、台州市椒江区建立人力资源合作,与苏州市相城区缔结友好工商联,与合肥市瑶海区签订战略合作协议,“江浙沪皖”长三角草莓产业技术创新联盟阜阳产业发展交流会在我区举办。

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