四是坚持优化营商环境,市场活力更加凸显。制定实施《关于打造一流营商环境加快民营经济高质量发展的实施意见》《打造一流营商环境若干措施》等一系列政策,梯次推进“四个一流”营商环境建设。开展“六减两优”改革,审批和服务事项办理时限压缩86.3%,办事跑动率压缩到7.2%,即办率达到64.8%。建立起“全链条、一站式”涉企服务平台,所有部门单位审批和服务事项实现“应进必进”,324个高频事项汇聚到“蒙速办”,169个事项下沉到基层站点,政务服务上线事项由1.62万项提升至4.58万项,全部实现网上可查可办,身份证、医保转移、户口迁移、药品零售企业设立等190个事项实现呼包鄂乌“四市互办”。“办不成事”窗口、双休日“不打烊”等服务举措获得群众好评,社区“一站式便民服务大厅”实现全覆盖,“500米、一刻钟”便民服务圈基本形成,成为自治区“掌上办”试点城市,“互联网 政务服务”成果案例获“2021年全国数字政府建设管理创新奖”,“包你满意”营商环境品牌日益响亮。

  五是坚持统筹城乡发展,城市形象更加靓丽。深入推进城市更新行动,白云路等5条主干道完成改造,韩庆坝路等8条断头路全面打通,新增机动车停车位3.8万个,新改建雨污水、中水管网31.45公里,整治积水点18处。井坪苑、植物园等一批公园广场完成改造,黄河大街绿道基本建成,累计消除裸露黄土92.3公顷,改造老旧小区209个569.7万平方米,入选全国城市体检样本城市。为1616户居民发放公租房补贴,实物保障和租赁补贴在保家庭达到3.7万户,发放大学生集聚计划住房补贴7691万元,筹集人才房1.5万套。扎实推进城市精细化治理,全面推行“马路办公”等模式,完成背街小巷综合整治87条,新建、改建公厕旱厕347座,拆除各类违建13460处、25.6万平方米,环卫作业市场化改革加快推进,市容市貌得到极大改善。物业提档升级和创建美好家园行动深入开展,新增达标物业服务项目40个、优秀物业服务项目16个,物业服务标准化水平明显提高。深入实施乡村振兴战略,135个产业帮扶项目带动脱贫和边缘人口7838人,卫生户厕普及率达到71.1%,生活垃圾治理覆盖率达到97.4%,水源地周边建制村生活污水处理率达到60%以上,畜禽粪污、秸秆和废旧地膜回收利用率分别达到90%、86%和83%。出台《包头市加强山北地区基础设施建设实施方案》,山北地区产业发展步伐加快。进京高铁客运量由每天2880人增至5200人,新增国内航线14条,多个城市航班实现当日往返。

  六是坚持绿色低碳转型,生态环境更加优美。落实碳达峰碳中和重大战略,“1 n x”政策体系和工作体系逐步完善,建立全市应对气候变化和低碳发展项目库,入库项目48个、总投资61亿元,位列全区第一。1个世界首套、1个全国首台套和9个重点碳利用项目落地实施,15家发电企业平稳有序进入全国碳排放权交易市场并开始履约。发放自治区首笔碳汇交易贷款,发行自治区钢铁行业首单绿色债券。成功申报北方地区清洁取暖试点,5.4万余户居民实现清洁取暖。坚决打赢污染防治攻坚战,建立环境空气质量生态补偿制度和通报机制,全市电解铝、碳素、焦化企业全部达到特别排放限值要求,火电行业基本实现超低排放,钢铁行业全面启动超低排放改造,六项污染物首次实现全面达标,全年空气优良天数达到303天,达标比例83%,pm2.5浓度在全国168个重点城市中改善幅度位列第一,地表水国考断面水质优良比例从75%提高到87.5%,黄河滩区居民迁建任务全部完成。固废双驱动综合利用等3项“包头模式”在全国推广,获批国家大宗工业固废利用示范基地。统筹推进山水林田湖草沙系统治理,全部建立四级“林长制”责任体系,保护修复森林草原面积186万亩,受到自治区表扬;各级河湖长巡河和河湖“清四乱”常态化、规范化开展,小白河防凌应急分洪工程建设完成,达茂旗获批国家生态文明建设示范区。

  七是坚持保障改善民生,群众生活更加幸福。向全市人民承诺的20项重点民生实事基本完成,2项未全部完成的今年持续推进实施。城乡居民人均可支配收入达到54448元和22791元,分别增长6.8%和10%。全年新增就业4.57万人,发放创业担保贷款5.4亿元,城镇登记失业率控制在3.87%。新增企业职工养老保险参保人数4.6万人,企业退休人员月人均增加养老金145元,商业保险补充工伤保险制度正式实施,城乡低保标准分别提高到每月795元和每年7044元,城乡特困人员救助标准分别提高到每月1695元和每年10600元,60岁以上老年人意外伤害保险和80岁以上老年人高龄津贴实现普惠,退役军人社保接续工作扎实推进。以“一老一小”为重点的人口服务体系进一步完善,建成居家社区养老服务站点119个,开展0—3岁婴幼儿照护服务试点13个。为农牧民低价订购暖心煤23.5万吨。“双减”政策全面实施,26个幼儿园、中小学新改扩建工程全部完成,义务教育质量检测结果运营经验向全国推广。扎实做好国家通用语言文字推广使用工作,全市民族语言授课学校推行使用国家统编教材工作顺利完成。话剧《惊蛰》全国展演。安装配置社区、公园室外健身器材2200余件。质量工作推进成效突出,受到国务院通报表扬。安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”,中央巡视组移交信访事项全部化解办结。成立扫黑和反电诈专业分局,保持对各类违法犯罪严打高压态势,破案率提升15.4%,八大类案件发案率下降6.8%,“包头义警”实现全覆盖,12345便民热线荣获全国政务热线服务质量评估创新优秀平台。隆重举办庆祝中国共产党成立一百周年系列活动,民族团结、边疆安定、社会和谐的大好局面进一步巩固。

  各位代表!我们始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,干成了很多想干的大事,办成了很多难办的要事,一个个挥汗如雨的瞬间、一个个奔跑忙碌的背影、一个个奋勇争先的故事,筑起了包头最美的风景,为我们在新征程上破浪前行奠定了坚实基础、增添了无穷信心。

  这些成绩的取得,最根本在于以习近平同志为核心的党中央的领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是自治区党委、政府和市委坚强领导的结果,是市人大及其常委会、市政协大力监督支持的结果,是全市广大干部群众拼搏奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向全体人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻包部队和武警官兵,向关心和支持包头改革发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

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