政府工作报告

  ——2022年12月21日在北京市延庆区第三届人民代表大会第三次会议上

  北京市延庆区人民政府区长 叶大华

  各位代表:

  现在,我代表北京市延庆区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员提出意见。

  第一部分 2022年工作情况

  2022年是极不平凡的一年。一年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大及其常委会的监督和区政协的支持下,我们牢记习近平总书记“延庆是属于未来的”嘱托,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大及十九届历次全会和党的二十大精神,贯彻落实市第十三次党代会和区第三次党代会决策部署,经受住冬奥举办之年的政治考验和三年以来最严峻最复杂的疫情考验,迎难而上、担当作为,以超常规努力和举措,着力发挥有效市场和有为政府作用,高效统筹疫情防控和经济社会发展,圆满完成服务保障党的二十大和冬奥会重大政治任务,经济保持较快增长,全口径税费收入首次超120亿元,新增企业首次超1万家,社会保持和谐稳定,各项事业取得新成绩新进步,国际一流的生态文明示范区建设迈上新台阶。

  今年,全区地区生产总值预计完成213亿元,按不变价计算增长4%,实现市政府调控目标;固定资产投资预计完成100亿元,同比增长1.5%,其中建安投资完成70亿元;市场总消费预计完成214亿元,同比增长2%;地方级一般公共预算收入预计完成43.1亿元、同口径增长5.5%,区级一般公共预算收入预计完成24.3亿元、同口径增长8.8%,增速均创近年新高、居全市前列;全区居民人均可支配收入预计完成41754元,农民人均可支配收入同比增长4%,与经济增长保持同步。271项区政府折子工程、31项民生实事全面完成。主要做了以下几方面工作:

  一、冬奥服务保障圆满成功

  服务保障高水平完成。全面落实绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念,按照“简约、安全、精彩”的办赛要求,如期完成场馆建设、生态修复和城乡环境提升等46项工程,高标准建成国际一流奥运场馆群,场馆全部达到绿色三星级建筑标准,“山林场馆、生态冬奥”由蓝图变现实。构建“三处十二组一团队”指挥体系,有效调动区外各方和全区上下力量,坚持全区保外围、外围保核心,内外一体统筹、“双环”管理,历经51天紧张有序的工作,有力服务了86个国家和地区的626名冬奥运动员、37个国家和地区的180名冬残奥运动员有序训练、顺利参赛,有效保障了政治安全、赛事安全、防疫安全、通信安全、舆论安全和城市安全,延庆赛区筹办举办任务圆满完成,得到国际国内广泛赞誉,“美丽延庆 冰雪夏都”的知名度美誉度大幅提升。

  赛后利用高效率推进。提前谋划赛后发展,制定实施赛区赛后运营方案和场馆遗产利用计划,91项冬奥可持续利用任务基本完成并持续推进。高效完成场馆改造和园区转型,延庆奥林匹克园区实现精彩开园,累计接待游客19万人次,入选2022年北京市体育旅游十佳目的地、北京市旅游热门打卡地。国家级滑雪旅游度假地、高山滑雪北京延庆国家训练基地正式挂牌亮相。引进国际国内高水平赛事,取得未来五年国际雪车联合会赛事举办权。举办首都高校大学生第十五届滑雪比赛等12场冰雪赛事,带动2.2万人次上冰上雪。中关村(延庆)体育科技前沿技术创新中心成功获评国家体育产业示范基地,吸引368家冰雪体育科技企业入驻。大众雪场办理开工手续,首都体育学院(北京国际奥林匹克学院)新校区办学规模、校园规划设计方案已确定,冬奥势能进一步释放,利用合力进一步汇聚。

  二、疫情防控科学精准有效

  指挥保障高效得力。坚决落实国家和市级要求部署,精准研判区域疫情形势,合理制定全区疫情防控策略,动态调整优化防控措施,切实提高工作的科学性、可行性和有效性。8小时指挥部超常规高强度实体运行,充实“5 n”专班力量,组建区和街乡镇两级战时流调队伍,上下一体联动、内外衔接高效、区域协同互动扁平化指挥调度,以快制快做好流调溯源、信息发布、接诉即办等各环节工作。建成全域“15分钟核酸采样服务圈”,日最大检测能力超4万管。设立集中隔离点23个,建成并启用近1200张床位规模的两个方舱医院,同步用好“黄码医院”“红码医院”“健康驿站”,服务保障水平广受好评。下营检查站京外涉疫车辆中转站启动运行,协同织密首都“外防输入”防线。

  防控成效有力彰显。全民动员,全面统筹做好“一防五保”。超常施策保障生产生活秩序,出台实施促消费、稳增长等措施,补贴市场主体房屋租金3600余万元,留抵退税、减税降费、缓缴税费共计超12亿元。建立每日监测预警和区域供应网点帮扶机制,保障生活必需品市场物资供应充足、货源渠道稳定、价格秩序平稳,确保了生产链条不断、群众生活秩序不乱。卫生疾控人员、一线干部、政法干警、志愿者等防疫工作人员昼夜奋战,7.8万人次党员干部职工下沉一线共同抗疫,近千人次医务人员支援兄弟区,接收服务跨区隔离人员1.2万余人次。群防群控力量空前,市民测温扫码戴口罩成为行动自觉,全区疫苗接种率超过100%。全区上下共抗疫、促发展的强大合力在一场又一场实战中壮大,有力守护了延庆美丽家园,为全区经济社会快速有序发展创造了条件。

  三、生态品质保持全市一流

  空气更清新。深入开展“0.1微克”行动,加强污染防治跨区联防联控,冬奥会期空气质量达到历史同期最佳、实现“冬奥蓝”。pm2.5年均浓度26微克/立方米,保持全市领先,降尘量全市最低,六项污染物综合指数全市最低。加强“三尘”精细化治理和移动源排放监管,煤改清洁能源项目持续推进,年度污染防治攻坚战成效考核获“优秀”等次。

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