各位代表!2021年是中国共产党成立100周年，是全面迈入社会主义现代化新征程起步之年和“十四五”开局之年，也是包头市发展历程上极具挑战、具有里程碑意义的一年。一年来，我们坚决落实党中央国务院决策部署和自治区党委政府、市委工作要求，牢固树立事不避难、义不逃责的担当意识，直面各种困难挑战，全力以赴攻难事抓大事：我们突出抓好新冠疫情防控，坚持人民至上、生命至上，严格落实“外防输入、内防反弹”“人、物、环境”同防各项举措，梯次开展新冠疫苗接种和加强免疫，守住了疫情防控的钢铁防线。迅速选派千余名医护卫生人员、公安干警星夜驰援呼和浩特、额济纳旗和满洲里，暖心承接旅游专列乘员695名和大巴转运额济纳旗滞留旅客2632名来包集中健康监测，用实际行动诠释了伟大抗疫精神，受到了国务院、自治区充分肯定，赢得了滞留旅客“点赞”。我们突出抓好经济运行，坚持在经济运行中抓运行，定期不定期研究主要指标走势，深入分析各项指标存在问题，有针对性地细化工作举措，强化政策集成创新，落实助企纾困政策，推出“稳中求进”高质量发展政策清单，守牢了“保”的底线，夯实了“稳”的基础，提高了“进”的质效，全年地区生产总值增长8.5%，规上工业增加值增长14.1%，固定资产投资增长26.6%，增速均位列全区第一，位次在全国大中城市中实现了较大提升。我们突出抓好节能减排，坚持生态优先、绿色发展导向不动摇，顶住经济下行压力，采取攻坚举措遏制“两高”项目盲目发展，强化能耗预算管理，单位工业增加值能耗较上年下降12.3%，超额完成自治区下达能耗“双控”任务。我们突出抓好文明城市创建整改提升和卫生城市复审，以奔跑的姿态、战斗的状态、必胜的心态，按照“最高标准、最高要求、最高质量”，用最大决心、最硬举措，全员动员、真抓实干，一条一条道路过筛子，一个一个点位抓整改，高标准通过中央文明办整改复查，恢复全国文明城市资格，以历史最高分通过国家卫生城市复审，打赢了城市荣誉保卫战，市民自信心和城市凝聚力大幅提升。我们突出抓好防范化解重大风险，超额完成政府隐性债务年度化解任务，稳健推进金融机构风险防范工作，积极处置房地产企业履约风险，专项整治破坏草原林地违规违法等问题，守住了不发生系统性风险的底线，为各项事业发展行稳致远打下了良好基础。
各位代表，一年来，我们锚定“十四五”开好局、起好步的目标，聚焦建设“四基地两中心一高地一体系”，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，跑起来、抢时间、争一流，拉高标杆、奋勇争先，一天紧似一天干，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，延续了“热血沸腾”的激情，保持了“热气腾腾”的景象，干出了“热火朝天”的场面，全市各领域工作发生一系列具有关键性作用的积极变化。
一是坚持顶格推进招商引资，发展动力更加强劲。把招商引资作为推进经济高质量发展的关键抓手，出台《包头市招商引资工作方案》《包头市推进招商引资重大项目建设固定资产投资工作机制》等，组建20个产业链“双招双引”工作组，推行“一位市级领导、一条产业链、一个产业链分析报告、一个工作专班、一个目标企业库、一个招商计划”和“每月一调度、每季一评估、每年一大考”等机制，认真梳理全链条招商引资意向清单，常态化走出去、精准化引进来，全年对接各类企业5918家，签约项目1134个、协议总投资1.25万亿元，已注册落地项目803个，分别是2020年的5.9倍、3.4倍、5.2倍和3.8倍，创造了历史新高。成功举办第一届现代能源产业发展大会、上海招商说明会、2021年秋季招商引资项目集中签约大会等活动，一大批头部企业、新锐企业入驻包头，众多具有良好发展前景和潜力的大项目、好项目开工建设。
二是坚持聚力服务保障，项目建设更加有力。实行重大项目分级包联、专班推进、定期调度机制，全年实施重大项目715个，完成投资1311亿元，竣工投产305个。总投资170亿元的特变电工年产20万吨高纯多晶硅、总投资300亿元的鑫元30万吨颗粒硅重大产业项目加快实施，双良一期10万吨单晶及切片、金力2万吨磁材等项目实现当年引进、当年建设、当年投产，弘元新材料三期单晶及切片项目刷新国内行业建设投产速度纪录。包银高铁开工建设，包西高铁(包鄂段)取得实质性进展，国道335黄家滩至百灵庙段等建成通车，国道110北绕城公路、g65包头至东胜段等加快建设。全年为企业减免税费26.4亿元，降低用电成本12.3亿元，解决用工需求2.7万人，争取上级资金增长16.1%，有效支撑了重大项目建设。
三是坚持调结构促转型，产业体系更加健全。大力推进“四基地”建设，工业投资增长87.9%，制造业投资增长1.4倍，高技术产业投资增长1.1倍。实施工业节能技改项目76个，传统工业电机高效替代工程率先实施，新增自治区级以上绿色园区3个、绿色工厂12家，数量居全区首位，稀土高新区入选国家级绿色工业园区。实施企业智能化、数字化改造项目106个，规上工业企业“上平台、用平台”实现全覆盖，新增国家级“专精特新”企业7户，包钢集团成为自治区首家营收超千亿企业，北重网络安全项目列入国家工业互联网创新发展工程，工业园区全部启动智慧园区建设。214个新型材料产业项目加快推进，明确“2 2 n”稀土产业发展方向，安泰科技等6家全国十强稀土磁材企业落户包头，稀土产业在建项目数量、投资额度均创历史新高。45个现代能源产业项目全面实施，新能源生产应用综合示范区、国际氢能产业示范基地加快建设，全市新能源装机容量达到635.6万千瓦、占比达到37.4%，全区首台氢燃料重卡成功下线，获批国家新能源汽车换电模式应用试点城市，加入燃料电池汽车示范应用广东城市群，青山区入选全国整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点。43个现代装备制造业项目加快推进，应急装备制造产业园签约落地，26项产品入选自治区技术装备首台套、关键零部件及新材料首批次产品，一机集团工艺所基于智能化仿真应用被列为国家智能制造实验室。87个现代农牧业重点项目加快实施，上海华维农装金山谷、华冠立新等项目签约落地，粮食产量再创近年新高，玉米大豆带状复合种植面积全国第一，成为国家首批重点推广地区。建成市、旗县区、基地三级追溯信息体系，农畜产品总体合格率达到99%以上。加快推进区域性服务业中心建设，城市共同配送物流园、g7智慧绿色数字甩箱运输等物流重点项目加快实施，城市物流配送体系逐步完善。东河吾悦广场开业运营，开展各类商贸领域促消费活动571场，发放消费券1000万元，全市292个销售网点、7个连锁超市、21个大型商场、52个农贸市场全部建立线上销售模式，线上直播、网红带货等新业态蓬勃发展。数字产品制造业、数字技术应用业收入增长152%，包钢工业设计中心成为钢铁行业首家国家级工业设计中心。普惠型小微企业贷款“两增”目标整体实现，银行业机构普惠型小微企业贷款增长19.7%，贷款企业户数增加4111户。固阳秦长城国家文化公园、包头九原健康城等项目启动实施，获评全国优秀会展城市、第二批国家文化和旅游消费试点城市。加快推进区域性创新中心建设，出台打造区域性创新中心二十五条等政策，23个科技创新载体签约落地，48个科技项目取得重大进展，科技型中小企业数量实现翻番，新增自治区创新平台28家，国家、自治区级创新平台累计达到262家，全社会研发投入强度达2.04%，稀土磁性材料应用外籍院士工作站、包头稀土研究院杭州分院、内蒙古科技大学稀土产业学院揭牌成立，北京、上海科创飞地签约运营，英思特磁材成为国家技术创新示范企业，中国银行稀土与科技金融特色支行挂牌运营，获批科技部“科技金融创新服务‘十百千万’专项行动”试点，入选全国首批“科创中国”试点城市。全年引进高层次和紧缺急需人才5509人、省部级专家26人，人才净流入率显著提升。加快推进对外开放新高地建设，《包头市“十四五”时期建设对外开放新高地规划》编制完成，塔本陶勒盖至满都拉口岸跨境矿运公路建设取得实质性进展，首次从塔本陶勒盖运进10万吨焦煤，实现“零”的突破。满都拉口岸全面推行集装箱无接触吊装作业，过货量增长124.7%，创通关运营以来实际过货量历史最高。外贸进出口总额完成246亿元，增长55.5%，总量位居全区第一。对接外资企业104家，外资商业综合体项目台湾新光中心签约落地，实际利用外资增长101%。包头保税物流中心(b型)监管货值总量在全区b保园区中排名第一。