花生生产基地建设项目:大力发展优质花生种植,推广花生良种良法示范,确保优良品种实现高产稳产优质。到2025年,全市花生播种面积达到10万亩,产量达到4万吨以上。

  蔬果规模化生产基地建设项目:依托上海市外蔬菜主供应基地建设,在县区大力发展绿色蔬果种植,逐步扩大设施蔬果生产规模。到2025年,全市蔬果种植面积达到150万亩。

  中药材产业提质增效项目:以基地化、规模化、产业化、标准化为导向,发展白芍、牡丹、白术、菊花、天花粉等道地中药材种植,打造沿涡河优势道地中药材种植产业。到2025年,全市中药材种植面积稳定在120万亩,建设中药材品种标准化种植示范园10个。

  养殖现代化建设项目:引进或培育一批规模养殖企业,完善畜禽标准化饲养管理规程,加快现代化养殖基地建设。发展适度规模经营,引导养殖场提升基础设施条件,积极培育养殖专业合作社、现代家庭牧场等新型经营主体。“十四五”期间,全市创建省部级畜禽养殖标准化示范场12家以上,市级畜禽养殖标准化示范场160家以上。

  水产生态健康养殖项目:稳步合理发展稻田综合种养,提升健康养殖水平。到2025年,全市新增稻渔综合种养面积0.7万亩以上。

  饲料饲草壮大项目:加大“双招双引”支持力度,引进或培育集团化饲料行业领军企业。到2025年,每县区引进或培育1家年生产能力超过50万吨的集团化饲料企业。

  屠宰行业提升项目:优化屠宰加工布局,持续推进生猪屠宰行业转型升级,鼓励新建改建大型屠宰自营企业。开展生猪屠宰标准化示范创建,实施生猪屠宰企业分级管理。积极推进大型企业养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化建设。到2025年,每县区建成一体化企业1个、创建全国生猪屠宰标准化示范厂1个。

  100万头生猪全产业链项目:建设生猪全产业链项目、现代化绿色种植项目、搭建产销对接平台和构建新型现代农业服务体系4大内容。到2025年,建设100万头生猪全产业链项目、20万亩现代化绿色种植项目。

  动物防疫体系建设项目:提升动物防疫能力,保障畜牧产业健康发展。到2025年,改扩建市、县区5家兽医实验室、87个乡镇畜牧站技术装备,1000家大型规模养殖场、屠宰场和病死动物无害化处理中心新建洗消中心等。

  第四节 推动农业绿色发展

  科学使用农业投入品。健全农业标准化生产制度,减量使用农业投入品,实现“菜篮子”产品生产标准化、规范化。实施化肥减量行动,根据作物生长需要合理施肥,施用经过无害化处理的有机肥并配合使用配比合理的无机肥料,推广使用缓(控)释肥、水溶肥、生物肥料等新型高效肥料,实现高效精准施肥。改进施肥方式,创新研制种肥同播机械,实行肥料深施,提高化肥施用质量。以中央财政耕地质量保护与提升、绿色种养循环农业试点项目等实施为抓手,推进有机肥替代化肥。到2025年,主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上,主要农作物化肥利用率达到43%以上。实施农药减量行动,扎实推进绿色防控和统防统治,积极示范绿色防控措施,优先选用生物农药、高效低毒低残留农药,扩大绿色防控技术应用覆盖面和社会影响力。提高重大病虫疫情监测预警和智慧农药实施水平,宣传推广高效植保机械,引导统防统治组织、种植大户淘汰跑、冒、滴、漏落后器械,着力提升农药利用率,农药使用量保持负增长。到2025年,全市主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率和病虫害绿色防控覆盖率均达到50%以上,农药利用率达到43%以上。加强农膜市场监管,大力推进废旧农膜资源化利用,减量使用传统地膜,鼓励和支持生产、使用全生物可降解农膜。

  提高农业废弃物资源化利用水平。实施畜禽养殖粪污资源化利用提升工程,推进畜禽养殖粪污能源化利用,示范推广“沼气发电”“生物天然气”“沼气直用”能源利用模式。鼓励规模养殖企业与有机肥生产企业深度合作,支持有机肥生产企业区域收纳、集中处理、制肥还田。稳步推进畜禽养殖液态粪污肥水还田模式应用,利用畜禽废弃物资源化利用整县推进项目、绿色种养循环农业试点项目,广泛开展种养循环、农牧结合、管网进田、肥水还田。到2025年,每县区谋划建设1—2个县域生物天然气开发、沼气发电、“炭气油”联产联供等粪污能源化利用项目;每县区至少25家规模养殖场实施肥水还田技术、有机肥生产企业达到5家以上。围绕秸秆收储及综合利用等全产业链条,引进和培育一批龙头企业;大力推广秸秆回收竞拍模式,实行公开竞拍选定秸秆收储企业,推动秸秆回收市场化;强化肥料化利用方式,推动秸秆肥料化利用转型升级;提升秸秆能源化利用水平,注重发展秸秆发电、秸秆固化成型、秸秆制气等能源化利用项目;拓展秸秆饲料化、基料化利用渠道,推广秸秆青贮、黄贮、微生物发酵技术和食(药)用菌种植模式,到2025年,全市农作物秸秆综合利用率达到95%以上。规范农业生产有害垃圾处理模式,建立回收体系,制定回收方案,鼓励生产企业自行回收、经销商代回收;对有害垃圾的转运和处理环节设置台账,记录来源、日期、数量、类型等关键信息。

  加强农产品质量安全监管。全面推行承诺达标合格证制度,实现农产品生产过程质量安全控制措施和符合国家食品安全标准双达标。建设完善合格证开证主体名录库,引导小农户规范开具合格证。深入开展“治违禁 控药残 促提升”三年行动,深化农产品质量安全专项整治,加大农产品质量安全案件查处力度,提升农产品质量安全治理能力。强化智慧监管,以信息系统建设和信息记录共享为基础,加强农产品质量安全追溯体系和信用体系建设,建立从农田到餐桌的质量安全全程可追溯、互联共享的信息平台;以农业投入品生产经营企业、农产品生产企业、农民合作社、种植养殖大户为重点,建立农资和农业生产经营主体信用档案,规范信用服务体系建设。到2025年,全市每年定量检测农产品达到2批次/千人,种养殖环节农产品质量安全监测合格率98%以上。

  保障农业生产安全。落实农业安全生产责任制,开展农业行业安全生产风险评估预警,推动农业企业建立完善全过程安全生产管理制度,加大农业安全生产投入力度。构建渔业安全治理体系,提升渔船装备、渔民技能和风险保障能力。加强农机安全监督管理,提升农机安全生产水平,创建“平安农机示范县”。加强农药安全使用技术培训与指导,提升经营主体科学安全用药水平。做好农村沼气设施安全隐患排查整治,推动农村沼气报废设施安全处置。扎实开展农民自建房安全隐患排查整治行动,坚决守好农民住房安全的“生命线”。

  专栏3 农业绿色发展推进工程

  绿色防控示范项目:采取科学用药、物理防治、生物防治和生态调控等环境友好措施开展农作物病虫害绿色防控技术。到2025年,全市建设绿色防控示范区15万亩以上,病虫害绿色防控覆盖率达到50%。

  耕地质量保护与提升项目:以粮食、果蔬、中药材等产业为重点,实施耕地质量保护与提升项目,支持开展土壤检测、配方肥料生产、配方施肥技术宣传推广等。到2025年,全市主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%。

  畜禽产品质量安全提升项目:落实生产经营者食品安全主体责任,提升市、县(区)、乡镇三级畜禽产品质量安全检测能力,强化监督检查和抽检监测。“十四五”期间,每县区畜产品质量安全检测合格率保持在98%以上。

  农业节水项目:实施水资源管理制度,落实用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”。到2025年,全市高效节水灌溉面积达到35万亩。

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