行政等级总里程
(km)一级二级三级四级里程
(km)占比里程
(km)占比里程
(km)占比里程
(km)占比县道684.712.7 1.853.8 22.4750.5 51.197.7 24.49%乡道1040.8 96.5 9.274.6 10.05�9.7 80.68%村道2877.8 142.9 4.97�.6 3.25&41.3 91.78%专用公路 总计4603.3 12.7 0.2893.2 8.54t8.7 11.92648.7 79.26%其中：
县道共684.7公里，一级公路12.7公里，占比1.85%;二级公路153.8公里，占比22.47%;三级公路350.5公里，占比51.19%;四级公路167.7公里，占比24.49%。
乡道共1040.8公里，二级公路96.5公里，占比9.27%;三级公路104.6公里，占比10.05%;四级公路839.7公里，占比80.68%。
村道共2877.8公里，二级公路142.9公里，占比4.97%;三级公路93.6公里，占比3.25%;四级公路2641.3公里，占比91.78%。
2、经济、民生节点服务有待加强
随着淮北市经济转型发展和城乡发展一体化战略的实施，农村产业园、工业集中区、农村物流点为代表的新型经济、交通类节点不断涌现，对县道公路服务功能提出了新的、更高层次的要求，但目前县道对经济节点(开发区、工业园区、物流园区、主要风景区)和交通节点的覆盖不足。
3、与干线公路网的衔接有待加强
部分乡镇内农村公路与国省干线衔接不畅，乡镇远距离出行绕行距离过远。新增高速出入口以及国省干线省级改造，对区域内交通组织方式与交通流的发生吸引带来一定变化，现状农村公路基础设施难以适应交通组织的变化，需及时调整衔接。
(四)综合枢纽尚未形成，城乡客运有待提高
淮北市尚未形成集火车、汽车、公交为一体的综合客运枢纽，现有客运场站规模小、等级偏低、布局不合理，服务能力接近饱和。汽车客运站主要集中在主城区，容易造成主城区交通拥堵，濉溪县尚无铁路客运，南北客运能力差异大，一体化换乘不便捷。截至2020年，淮北市仍有部分镇、村尚未建设交通运输综合服务站。
城乡公交一体化工作仍有不足，配套设施建设滞后、部门间沟通协调力度不够、部分农村道路不符合通行条件、热线车次过剩、冷线通达不足等，公交线路需进一步整合优化。
(五)货运市场缺乏整合，多式联运尚未实现
大型物流园缺乏多式联运，航空运输目前仍为空白，道路运输自身比较优势尚未充分发挥，与其他运输方式间的衔接和互动不足，以铁路、港口枢纽为核心的综合型枢纽转换能力尚需进一步挖掘;疏港公路、物流园区和铁路专用线仍待完善，以产业为支撑的公路港、铁路港、水运港联运还有待加强。
(六)运输结构矛盾突出，服务水平有待提升
淮北市物流行业整体发展水平落后于周边地区，运输组织结构仍需进一步调整，与支撑现代多样化、高品质的物流运输发展的需求相比，道路运输场站的设施条件和服务能力不足;运输经营组织化程度偏低，甩挂运输、多式联运等先进运输组织模式发展较为滞后;物流成本高，货运物流业存在“小、散、乱”等无序竞争问题，运输服务水平亟需提升;同时，服务于物流运输的综合信息平台仍处于起步阶段，信息未能共享，不利于运输市场的高效运作。
(七)城乡三级物流体系亟需完善
农村三级物流体系尚未完全形成，乡镇物流体系综合服务能力较弱，货物运输通道节点体系仍需完善，存在快递、农资农产品进小区、进农村、进企业难等突出问题。
(八)交通基础信息化建设有待加强
全市交通运输大数据中心、交通监测与指挥中心(tocc)尚未建成，公共交通线上服务功能尚不全面，有待完善;基于新一代信息技术的交通监测设施的布局尚未全面形成，行业治理的现代化手段和能力需要进一步提升。
第二章 发展形势及需求预测
一、发展形势
(一)外部环境
1、“交通强国”战略
建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策，是建设现代化经济体系的先行领域，是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑，是新时代做好交通工作的总抓手。2019年9月，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，纲要提出，从2021年到本世纪中叶，分两个阶段推进交通强国建设：第一，到2035年，基本建成交通强国;第二，到本世纪中叶，全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。
2、“乡村振兴”战略
党的十九大报告中首次将“乡村振兴”纳入国家发展战略，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴的总体要求。实施乡村振兴战略要借助交通手段，打开农村与外界的往来通道。
实施乡村振兴战略是我国全面建成小康社会的重要内容，必须始终把服务“三农”发展作为交通工作的重中之重，进一步加大农村交通基础设施建设，既要修好进村、进社、入户的出行路，又要根据休闲农业与乡村旅游发展需要适度超前规划修建农村产业路、旅游路，提高农村公路标准，保障旅客进出通畅。从人民日益增长的美好生活需要来看，人民群众出行已不仅仅满足于“走得了、运得出”的基本需求，更加希望“走得安全、走得舒适、走得便捷、运得高效”，得到更加安全、便捷、高效、绿色、经济的交通运输服务。
3、长三角一体化发展战略
长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位;推动长三角一体化发展，增强长三角地区创新能力和竞争能力，提高经济集聚度、区域连接性和政策协同效率，对引领全国高质量发展、建设现代化经济体系意义重大。
紧抓长三角一体化发展战略重大历史机遇，进一步加快淮北高质量转型崛起步伐;将交通作为融入长三角的先行条件和重要支撑，加强与沪苏浙的交通规划对接，完善周边区域城市间的综合交通网络，加快构建内通外联的现代综合交通运输体系。
4、区域发展战略
淮北地处皖、苏、鲁、豫四省交界处，是“淮海经济区”、“徐州都市圈”、“宿淮蚌都市圈”、“宿淮城市组群”成员城市，区域协同发展对淮北自身及周边地区的交通发展带来新一轮优势与动力。
(二)内部需求
根据对淮北市发展外部环境的分析，从淮北市区域发展的角度来看，改善交通区位是淮北综合交通发展的首要任务。作为皖北地区的中心城市，淮北的发展必须置于国家、安徽省和区域发展的大背景下。据此，可以从国家交通发展战略、区域经济发展战略、淮北市社会经济发展战略、改善交通区位和科技信息发展战略等五个层面分析淮北综合交通发展战略需求。
表2-1 淮北市综合交通需求框架
战略层次综合交通战略需求改善交通区位融入华东、华中主干运输网形成在皖北地区的交通区位优势区域经济发展战略徐州都市圈淮海经济区宿淮城市群城市社会经济发展战略主导产业升级、产业链延伸城市转型产业多元化环境友好与宜居城市城市空间结构调整公共服务均等化国家交通发展战略低碳运输、节能减排转变交通发展模式科技信息发展战略智慧交通二、需求预测