8、行业监管能力取得新提升
建立综合管理与行业监督相结合、监督与交易经办相分离的监管体制，加强水利工程招投标监管。持续强化水利建设市场监管，全面加强水利工程现场监管，强化标后合同履约监管，建设管理工作日趋规范。
加强工程运行隐患排查和处理，淮北市“十三五”期间编制完成华家湖、田窝、塔山、小李庄4座水库和童台闸、高岳闸、北山闸、丁庄闸、蔡桥闸5座中型水闸的安全鉴定。
全市水务系统坚决贯彻国家、省全面推行河(湖)长制改革要求，坚持生态优先、绿色发展，着力解决河湖管理保护中存在的突出问题，推动河(湖)长制由全面建立转向全面见效。
建立河湖名录体系，明确全域河流213条、湖泊23个，整编《淮北市河湖名录库》;建立河(湖)长制组织体系，明确市、县、镇、村四级河长湖长共1287名，出台各类制度、规范性文件22件，实现水域管护全覆盖;建立“河长 警长 检察长 民间河长”模式，明确20个市级河长会议成员单位，构建联防共治新格局。
通过不懈努力，淮北市河(湖)长制工作“十三五”期间位列省级考核前列：2018年，杜集区河长办被评为国家级“全面推行河(湖)长制先进单位”;2019年，淮北市满分通过水利部总结评估验收;2020年，荣获水利部全国河(湖)长制先进工作者和全国先进河长各1人，杜集区河长办入选省政府河(湖)长制真抓实干成效明显激励名单，南湖获得省级示范河湖称号。
“十三五”期间，淮北市积极推进水利行业扫黑除恶专项斗争，累计查处水事违法案件300多起，有效地维护了正常的水事秩序，创造了良好的水利发展环境。
9、水利投资规模创新纪录
“十三五”期间，全市累计完成水利投资35.25亿元，是“十二五”完成水利投资15.27亿元的两倍多。其中防洪除涝减灾工程完成投资6.35亿元;水资源配置完成投资15.81亿元;农村水利完成投资9.74亿元;水生态修复与保护完成投资3.17亿元;信息化建设完成投资0.18亿元。
“十三五”全市水利规划总投资约73.47亿元，其中规划的中湖、东湖整治工程由市自然资源和规划局实施、乾隆湖整治工程由濉溪县政府组织实施，2018年以后的农田水利工程由市农业农村局组织实施。淮北市基本完成“十三五”规划投资。
淮北市“十三五”水利发展规划主要控制指标及完成情况见专栏1。
专栏1 “十三五”规划指标完成情况
序号 指标 “十三五”规划指标 2020年完成 性质 备注
1 用水总量控制(亿m3) [5.30] [3.9029] 约束性
2 万元国内生产总值用水量下降(%) 27 40 约束性 较2015年下降
3 万元工业增加值用水量下降(%) 20 49.6 约束性 较2015年下降
4 农田灌溉水有效利用系数 [0.664] [0.689] 约束性
5 农村自来水普及率(%) [80] [86] 预期性
6 新增农田有效灌溉面积(万亩) 5 6.15 预期性
7 新增水土流失综合治理面积(km2) 5 18.2 预期性
8 饮用水水源地水质达标率(%) 100 100 约束性
9 重要水功能区水质达标率(%) [66] [67] 约束性
10 规模以上工业用水重复利用率(%) [76.2] [96.8] 预期性
11 城市再生水利用率 [20] [42] 预期性
12 城市公共管网漏损率(%) [12] [9.55] 预期性
注：
1、规划指示带[ ]为期末达到数，其余为5年累计数。
2、用水总量、万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量均扣除直流式火电冷却水、非常规水利用量。
3、水土保持率为非水土流失面积占国土面积的比例。
(二)面临形势
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好“十四五”发展十分重要。淮北市水利工作要全面贯彻落实新发展理念，构建新发展格局，抓住新机遇，迎接新挑战，实现新跨越。总体来说淮北市水利发展“十四五”面临的形势主要体现在以下方面。
一是习近平总书记重要治水论述为水利发展指明了方向
习近平总书记多次就水利工作发表重要讲话，深刻阐明了我国水治理中的重大理论和现实问题，提出“节水优先，空间均衡、系统治理，两手发力”新时代治水思路。2020年8月习近平总书记在安徽考察时强调“要坚持以防为主、防抗救相结合，结合十四五规划，聚焦河流湖泊安全、生态环境安全，城市防洪安全，谋划建设一批基础性、枢纽性的重大项目”，为新时代水安全保障和江河保护治理工作指明了方向。
二是十九届五中全会对水利工作提出新要求
十九届五中全会提出立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。进入新发展阶段，经济社会发展和人民群众对美好生活的向往，对防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化等方面提出了更高的标准和要求。贯彻新发展理念，立足于为人民谋幸福、为民族谋复兴，必须把握淮北市发展过程中不充分、不平衡的主要矛盾，解决水安全、水资源、水生态、水环境等方面的突出问题，实现人水和谐。构建新发展格局，在构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局中发挥水利基础设施建设的投资拉动作用，同时通过进一步完善水利基础设施网络，为构建新发展格局提供水安全保障。
三是区域重大发展战略及淮北市转型发展为水利发展带来新任务
淮河生态经济带、乡村振兴以及淮北市东部新城、南部次中心、高铁新区、凤凰新区、段园省际毗邻地区新型功能区的建设对淮北水利发展提出了新任务与新要求。
因此淮北要按照服务国家和区域发展战略，加大水利基础设施建设力度，发挥对区域协同发展的基础性和先导性作用，为区域发展战略提供强有力的水利支撑。
四是治水兴水能力持续提升为水利发展提供良好环境
各级党委政府高度重视水利发展，将水利纳入党委政府中心工作。各地在长期的治水实践中积累了丰富经验，治水管水能力不断提升，水利基础条件不断夯实。人民群众对幸福河湖的期盼，全社会爱水、惜水、护水意识的提高，都为水利发展提供了良好的环境和氛围。
(三)存在问题
淮北市已基本完成“十三五”既定规划的主要目标任务，但必须清醒认识到，淮北市水利发展仍存在一些较为突出问题。
一是防洪减灾体系存在短板
经多年建设，淮北市防洪体系初步建立，但仍存在主要支流及中小河流系统治理不够，如包浍河、闸河、龙岱河、王引河等13条河流的部分河段;部分易涝区排涝能力不足，如市高新区(南区)、凤凰山经济开发区、高岳现代农业示范园等片区排涝存在问题;部分水闸、堤防存在不同程度安全隐患，如仲大庄闸、北山闸、童台闸、高岳闸等11座中型水闸存在安全隐患;山洪灾害防御体系不健全，如淮北东部山区沿山水系等存在不同程度的山洪威胁。因此淮北市洪涝灾害防御能力有待进一步提高。