01 新时代工匠培育计划
弘扬“崇尚技能、争当工匠”社会风尚，围绕新区产业，重点培育20 名左右舟山大工匠，60名左右舟山杰出工匠，200名左右舟山工匠，320名左右舟山青年工匠。
02 竞赛行动计划
积极参加省级及以上职业技能竞赛，广泛开展各级职业技能大赛和企业岗位练兵技能比武，对组织市级技能大比武项目的单位或企业给予一定资助，产生舟山工匠150 名左右。
03 技工院校新建项目
通过技工院校和职业院校双挂牌，力争实现技工院校县(区)全覆盖，通过整合、扩招等办法，谋划建设万人技师学院，提升我市技能人才供给能力。
04 高水平专业群建设项目
紧密结合我市经济发展和产业机构调整要求，围绕装备制造、交通运输、数字经济等产业，重点建设 5—10 个市级技工院校品牌专业。
05 新型学徒制培养项目
鼓励校企联合招生、“双元”育人，全面推行新时代学徒制，每年开展新型学徒制培养700名。
(四)推进事业单位人事制度改革
根据国家和省统一部署，逐步推行事业单位管理岗位职员等级晋升制度。完善聘用合同制度，指导落实相关行业、领域岗位设置和聘用政策，提升岗位管理水平。不断完善事业单位公开招聘制度，进一步体现不同行业、专业和岗位特点。积极支持和鼓励高校、科研院所等事业单位科研人员创新创业。加强事业单位工作人员培训，提升人员能力素质，建设适应我市经济社会发展需要的高素质专业化事业单位工作人员队伍。持续推进事业单位工作人员职业生涯全周期管理“一件事”改革。加强考务人员队伍建设，实现考务人员规范化、动态化管理;有序推进标准化考试基地建设，开展人事考试环境综合治理专项行动，严厉打击考试舞弊行为，营造诚信考试氛围;健全考试安全保障联席会议机制，完善应急方案预案，加快推进部、省、市到考点院校一体化人事考试指挥平台建设，提升人事考试工作智能化应用，实现考务全过程管理数字化。
(五)推动人力资源服务业发展
构建人力资源服务网络，推动人力资源服务与实体经济协同发展。着力培育一批综合性人力资源服务企业，培养一支素质优良、结构合理的人力资源服务业人才队伍。组建人力资源产业园，充分发挥产业园培育、孵化、展示、交易功能，建立完善人力资源产业园与各类中小微企业园对接合作机制，促进人力资源服务业集聚发展和产业链延伸。完善人力资源协会服务机制，提升协会影响力。推进人力资源市场领域信用体系建设，规范人力资源市场秩序，加强行业监督规范。到2025年，全市人力资源服务机构达250家，产业规模达到50亿元以上，培育人力资源服务龙头骨干企业 5 家以上。
专栏8 人力资源服务业发展项目
01 行业人才培养计划
加大人力资源服务从业人员的培养力度，着力提高从业人员专业化、职业化水平。“十四五”期间力争开展行业人才培训300人(次)。
02 鼓励创办人力资源服务机构
鼓励创办人力资源服务企业(机构)，积极引导发展猎头、服务外包、薪酬管理、管理咨询等适应市场需求的业态和产品，优化完善人力资源服务体系。鼓励各县(区)、功能区引进国内外高端人才资源服务机构和项目，积极推进与本地人力资源服务企业(机构)的合作，不断提升现有人力资源服务企业(机构)的市场竞争力。
03加快人力资源服务产业园建设
筹建设立人力资源服务产业园，明确相应的政策扶持体系，并通过外引、内育等方式，加快推进人力资源服务业集聚发展，积极争创省级人力资源服务产业园。
六、构建和谐劳动关系
坚持共建共治共享，健全劳动关系协调机制，以防范和化解劳动关系领域矛盾风险为主线，统筹处理好企业发展和职工权益的关系，构建规范有序、公正合理、合作共赢、和谐稳定的劳动关系。
(一)健全劳动关系协调机制
加强协调劳动关系三方组织体系建设，规范实施劳动合同制度，稳妥推进集体合同集体协商制度。强化远洋渔业用工管理，依法规范劳务派遣用工，优化新业态劳动用工服务、指导共享用工规范健康发展。实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，加强劳动关系协调员队伍和劳动关系协调组织建设，推进劳动关系治理体系和治理能力建设。强化劳动关系源头治理，完善劳动关系形势分析制度，建立健全劳动关系风险监测预警体系。加强对企业经济性裁员的监测、规范和引导，指导企业采取多种措施稳定工作岗位，会同相关部门指导关停企业做好职工安置工作，确保不发生群体性事件。
(二)提升劳动人事争议调解仲裁效能
加强劳动人事争议多元化解机制建设，推动用人单位建立健全纠纷协商和解机制，着力推广特色调解工作室模式，建设一批“东海渔嫂”等品牌效应的调解组织，引导商(协)会等社会组织参与劳动纠纷化解。依托当地社会矛盾纠纷调处化解中心，加强基层劳动争议预防调解，推进乡镇(街道)劳动纠纷多元化解机制全覆盖，实现劳动纠纷源头治理，就近就地化解。强化调解，推行全流程、多环节调解机制，推进调裁、调审衔接，做到更多纠纷柔性化解。提升仲裁效能，创新办案机制，完善流程管理。探索仲裁员分级管理，完善仲裁员素质提升机制。加强仲裁与诉讼衔接，逐步统一裁审标准。推进仲裁机构标准化建设，提升“互联网 调解仲裁”软硬件建设水平，推行“指尖仲裁、掌上办案”。
(三)提升劳动保障监察执法效能
落实《保障农民工工资支付条例》，深化“浙江无欠薪”行动，完善政策体制和长效机制，持续推进根治拖欠农民工工资工作。畅通劳动者举报投诉渠道，提升应急处置能力，实现维权服务 “一点投诉、全市联动”。加强劳动保障监察执法能力建设，规范执法程序，创新监察执法方式，完善自由裁量权。加大对监察执法员和劳资专管员的培训，提升劳动保障监察队伍专业化水平。落实“双随机、一公开”监管机制，积极开展相关专项执法行动，依法依规查处劳动保障违法案件。全面深化舟山市工程建设领域工资支付全过程监管平台应用，发挥数字赋能提质效应，打造新型智能化监管模式，实现监管无死角、效率再升级。
(四)构建劳动保障领域信用监管责任体系
全面应用《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》和《重大劳动保障违法行为社会公布办法》等制度规定，严格落实严重失信名单制度，做好严重失信名单信息的列入、推送、续延等，定期向社会公开有关信息。实行严重失信名单动态管理，不断加大对劳动保障严重失信行为的惩戒力度。广泛开展信用评价结果应用。做好信用信息发布和宣传，引导用人单位和劳动者树立正确的信用观，让信用惩戒成为行政处罚外的有效补充，使诚信成为劳资双方共同的价值追求和行为准则，助推和谐劳动关系。