福全街道 2.07 1.92 1.89 1.3
湖塘街道 1.53 1.19 1.3 0.81
华舍街道 0.48 0.06 0.02 0
王坛镇 2.33 3.03 1.65 0.54
稽东镇 1.71 2.08 0.56 0.49
柯岩街道 1.2 0.58 0.27 1.51
兰亭街道 2.45 2.17 2.1 0.66
漓渚镇 1.34 1.49 0.93 1.34
马鞍街道 4.62 4.77 3 3.05
平水镇 3.64 3.8 3.23 0.35
齐贤街道 1.26 0.44 0.7 1.44
钱清街道 2.18 1.55 1.8 1.47
夏履镇 0.62 0.39 0.35 0.25
杨汛桥街道 0.8 0.49 0.41 0.4
截至2020年底，累计建成高标准农田18.92万亩，占永久基本农田保有量的76.88%。建成粮食生产功能区面积14.16万亩，占永久基本农田的57.54%，为稳定和提高粮食生产能力提供了坚实的物质基础。
2.耕地质量和粮食综合生产能力稳步提升
自“十二五”高标准农田建设以来，柯桥区耕地质量等别有显著提升，根据《绍兴市高标准农田内耕地质量等别情况》，绍兴市平均耕地质量等级3.43等，柯桥区平均耕地质量等级为2.47等，平均耕地质量等级位居绍兴市首位，较全省同期高约1.26个等级，较绍兴市同期高约0.96个等级。其中，一至三等的耕地面积15.39万亩，占总面积的81.47%;四至六等的耕地面积3.14万亩，占总面积的16.62%;七至十等的耕地面积0.36万亩，占总面积的1.91%.
表2-2耕地质量等级情况
单位：万亩
行政区 平均等级 一至三等面积 四至六等面积 七至十等面积
绍兴市 3.43 120.95 72.09 13.63
柯桥区 2.47 15.39 3.14 0.36
图1-2柯桥区耕地质量等级图
通过高标准农田建设、小流域综合治理和沟渠埠设施建造，粮食综合生产能力有一定提升，2020年，全区粮食播种面积18.76万亩，增长0.7%，粮食总产量8.18万吨。
3.农田管理机制逐步完善
近十年的高标准农田建设，柯桥区以把好“四关(招标关、质量关、验收关、资金关)”为抓手，进行项目建设，项目主管部门严格组织招标程序、严格督查工程实施、严格把控项目验收、严格规范资金管理。建设项目相关档案材料齐全，均完成了项目上报及信息录入，整体信息较为完备，信息化程度高，为下一步高标准农田建设及改造提升提供了数据支撑。
尤其自2019年机构改革后，柯桥区出台《柯桥区高标准农田建设项目管理实施意见(试行)》(绍柯农〔2020〕72号)、《柯桥区粮食生产功能区农田基础设施改造提升补助资金和项目管理实施办法》(绍柯农〔2021〕57号)、《柯桥区农田建设补助资金和项目管理实施办法》(绍柯农〔2021〕30号)、《关于进一步规范高标准农田建设项目管理实施意见的通知》(绍柯农〔2021〕93号)等相关意见，明确职责分工、项目申报、项目评审、实施管理、资金管理、项目验收及建后监管等实施细则，形成上下齐抓共管高标准农田建设良好氛围。
(二)困难与问题
“十二五”以来，柯桥区高标准农田建设年度任务均已基本完成，各部门项目已实现上图入库，通过制定相关政策和实施相关措施，取得了不错的建设成效，但依然存在以下问题：
1.潜力殆尽，难以在区域内完成补建任务
经过历年建设，大规模集中连片的优质耕地已建为高标准农田，剩余潜力呈现地块分散、连片度低、水田比重低的特点。按照《关于抓紧开展高标准农田补建工作的通知》(浙农田发〔2021〕1号)》文件要求，“十四五”期间，柯桥区还需补建高标准农田1.33万亩，结合“良田必须是粮田”的要求，柯桥区难以在辖区范围内完成补建任务。
2.保护形势非常严峻
“十四五”时期的建设发展，“北湾区中都市南花园，东融西同”的发展战略，加快融入杭州大都市区，推进杭绍同城化发展，杭绍甬智慧高速、杭金衢与杭绍台高速连接线、柯诸高速、轨道交通、绍兴市智慧快速路等重大工程的建设，将占用大量的高标准农田。正值国土空间规划编制之际，“三区三线”的划定，尤其永久基本农田调整、“三调”数据的正式启用、稳定耕地的提出，给高标准农田保护工作提出了新的挑战和要求，随着资源要素制约日益加剧，“非粮化”整治压力加大，粮食生产形势不容乐观，“十四五”期间20.25万亩的高标准农田保有量形成巨大压力。
3.部分农田基础设施有待提高，建后监管仍需加强
“十二五”以来，我区农田基础设施状况得到明显改善，但仍存在诸多不足，尤其流转面积大的承包田，存在年久失修，基础设施水平良莠不齐，整体投入资金偏少，工程覆盖面低，导致连片程度不高。“重建设、轻管护”的现象普遍存在，工程损毁且未得到及时修复，建后监管责任和措施不到位、管护资金不足、农田质量监测等问题较为明显。“十四五”时期，立足提升粮食产能首要目标，要依据区域气候特点、地形地貌、水土条件、耕作制度等因素，提出不同分区高标准农田建设的短板弱项，找准主攻方向和用力点，把有限的资金用在“刀刃”上，切实提升高标准农田建成后的稳产保供能力。
(三)发展机遇
1.实施粮食安全战略对高标准农田建设提到了新高度
中央经济工作会议、中央农村工作会议及连续多年的中央1号文件对高标准农田建设提出明确要求，国务院办公厅出台了《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》，对高标准农田建设作出系统部署，提供了强而有力的政策保障，落实稳定保障粮食产能的保供任务，共同筑牢保障国家粮食安全的坚实基础。稳定发展粮食生产，关键在于耕地。实践证明，通过高标准农田建设，优化农业生产布局，改善农田水利设施和生产道路设施，扩大农业先进适用技术和机械化装备推广应用，减轻劳动强度，提高生产经营效率，有利于提高耕地地力水平和粮食综合生产能力，促进了粮食稳产高产和自给率的稳步提升。因此，抓好高标准农田建设是全面落实国家粮食安全战略的现实需求。
2.“数字赋能”、“千万工程”、“重点工程示范”为高标准农田建设带来新机遇
数字经济一号工程全面实施，“三农”新基建系统推进，建设农田建设“一张图”监管系统，实现农田建设数字化管理。“千万工程”让实现了“美丽资源”向“美丽经济”的有效转化，走出了一条可持续发展、绿色发展的富民之路，“千万工程”再深化对农田生态建设提出新要求，构建生态、生活、生产的农田生态系统，让“良田”必须是“粮田”。“十四五”时期，高标准农田建设必须大力引进推广先进实用技术，加强工程建设与农机农艺技术的集成和应用，推动科技创新与成果转化，因地制宜谋划一批绿色农田、数字农田等重点项目示范建设，引领高标准农田建设质量和效益不断提升。