1.商业综合体
按照“总量控制、适当新建、合理布局、整合提升”的原则，根据杭州市商业网点规划相关要求，做到商业综合体布点与区块内产业发展、人口集散、消费承载能力相一致，引导合理投资，严格落实新建商业综合体听证制度，依法依规调控，坚持布局新建与整合提升相结合，避免综合体布局过于密集造成的重复建设和资源浪费，有效调控余杭区在“十四五”时期的商贸综合体总量。同时，商业综合体建设应充分考虑机动车和非机动车停放问题，合理设置地下车库面积、车位数量及非机动车泊位，并逐步推进已有商业综合体泊车系统优化升级。
按“十四五”时期余杭区常住人口累计增长约40%计算，2025年余杭区常住人口将达到175万左右，目前余杭区在建商业综合体12个，到2025年新增商业面积超过90万㎡，已有及在建商业综合体商业面积到2025年将超过210万㎡;另外，根据各镇街人口、商业发展实际情况，“十四五”期间在人口集聚效应明显、确有需要的区块将再谋划建设8个商业综合体，以充分满足消费需求，谋划建设综合体落地后，将进一步增加商业面积近40万㎡，总量约为250万㎡。按此测算，2025年余杭区人均商业综合体面积将达到1.4㎡左右，人均商业综合体面积和商业品质都将得到较大提升，可较好满足居民需求。
不同区块应根据自身商业特点，合理布局商业综合体。鼓励未来科技城区块适度开发文化特色鲜明、可满足品质消费需求的大型综合体、社区型综合体;良渚区块适度建设满足当地居民及产业集聚区需求的大型综合体;引导老余杭等区块已建、建设及规划中的综合体差异化定位，科学发展;适当控制五常区块综合体数量，注重现有综合体整合提升。支持在大型商业综合体内引进新零售、体验性、沉浸式消费业态，营造成熟的商业氛围，提升居民消费品质。
“十四五”期间，在建、拟建商业综合体共20个，其中未来科技城区块9个，余杭街道1个，良渚新城3个，钱江经济开发区4个，闲林街道1个，瓶窑镇1个，黄湖镇1个。
在建综合体(12个)：
(1)富力中心项目(未来科技城)：位于文一西路南侧，创景路西侧，占地面积24319.7㎡，商业面积121926.0㎡，总投资约60亿元，将进一步完善未来科技城核心区块大型商业配套，强化消费集聚效应。
(2)华润三站换乘(绿汀路万象城)项目(未来科技城)：位于文二西路南侧，绿汀路两侧，占地面积246364.0㎡，商业面积约170000㎡，总投资约175亿元，融合住宅、商业、办公等功能，利用三站换乘人流，带动区域商业集聚。
(3)宝龙广场项目(未来科技城)：位于余杭塘路和绿汀路交叉口，总建筑面积约344080㎡，包括零售、超市、餐饮、儿童娱乐、健身、影院等业态，为消费者提供一站式购物、娱乐体验。
(4)oppo全球移动终端总部项目(未来科技城)：位于文一西路北侧，创明路东侧，建筑面积392335.0㎡，商业面积68111.0㎡，投资规模约60亿元，拟建设集成高品质写字楼、大型购物中心于一体的综合体。
(5)西嘉广场项目(未来科技城)：位于五常大道与联胜路交叉口西北角，商业面积73977.8㎡，投资规模3.5亿元，拟集成大型购物中心、零售、超市、餐饮、娱乐休闲等业态功能。
(6)杭州云城综合体项目(未来科技城)：位于杭州西站，包含南、北两个综合体项目。南综合体(金手指)总建筑面积约979000㎡，投资116亿元，拟分两期开发建设，主楼“金手指”高近320m;北综合体(金钥匙)总建筑面积818000㎡，投资114亿元，拟分两期开发建设，集成商业、商务、娱乐康体等业态，主楼“金钥匙”高近400m。
(7)宝龙星创数娱综合体项目(良渚新城)：位于好运街以南、勾阳路以西，总建筑面积约为800000㎡，投资规模约105亿元。项目整合地铁tod模式，包含生活小区，融合购物中心(约120000㎡)、写字楼(约120000㎡)及五星级酒店等业态。
(8)城北万象城项目(良渚新城)：位于良运路以南、杭行路以西，建筑面积近800000㎡，投资规模约92亿元。项目为地铁4号线、10号线杭行路站上盖，包含大型购物中心、写字楼等，将与宝龙星创数娱综合体项目共同形成城北地区“双地标”。
(9)芳正国际广场项目(钱江经济开发区)：位于启航路与仁良路交叉口，占地面积29506.0㎡，商业面积38296.6㎡，总投资约6亿元，将建设商业、商务办公、精品酒店等，以服务经开区创业、工作人员及周边居民为主。
(10)华元商业商务项目(钱江经济开发区)：位于獐山路西侧、奉欣路北侧，占地面积36056.0㎡，商业面积74001.0㎡，总投资约20亿元，项目建设集五星级酒店、商业等，与仁和里文创地块项目相结合，形成辐射临近街道乃至德清县居民的消费集聚区。
(11)嘉凯城闲林城市客厅项目(闲林街道)：位于天目山路与闲富中路交叉口，占地面积17859.0㎡，商业面积39784.0㎡，投资规模3.4亿元，地上建筑4层，地下1层。
(12)黄湖大溪商住地块综合体项目(黄湖镇)：位于黄湖镇迂前南路，占地面积4000.0㎡，商业面积5000.0㎡，投资规模约1亿元，将建成集零售、餐饮、娱乐为一体的商业综合体，服务于周边居民、学生等消费群体。
拟建综合体(8个)
(1)余杭汽车站tod综合体项目(未来科技城)：位于凤新路与禹航路交叉口，原余杭汽车站，将打造成集交通、购物、商务办公等多项功能于一体的tod综合体。
(2)龙湖天街(未来科技城)：东至杭韵西路--龙舟路，南至余杭塘河沿线绿带，西至杭腾大道--i-03地块，北至钱神大街--后村桥港绿化带，包含商业面积112000㎡。
(3)双铁上盖tod乐活小镇商业综合体(未来科技城)：初步定位以年轻化、时尚化业态为主，融合商业零售、餐饮、娱乐、办公四大核心功能于一体。
(4)九村联合开发商业项目(余杭街道)：位于沈家店社区杭徽高速旁，占地面积25363.0㎡，为沈家店村村级留用地，拟新建商业综合体，为周边居民提供配套商业服务。
(5)良渚客厅项目(良渚新城)：位于古墩路北、杜文路东，总建筑面积约695000㎡，为地铁2号线良渚站上盖，拟围绕良渚数字文化产业打造集商业、办公、会议会展、高端酒店、住宅为一体的城市综合体项目，主要服务于中国美院良渚校区、良渚数字文化社区、梦栖小镇等产业、研学空间。
(6)仁和里文创区块项目(钱江经济开发区)：位于和平路以北、獐山港以西、仁良路以东，占地面积29906.0㎡，商业面积32962.0㎡，总投资约12亿元，项目将集成商业、开放式滨水街区公园、特色网红品牌、艺术博物馆等业态，与华元商业商务项目形成差异互补格局，构建消费集聚区。
(7)制造四路与仁河大道交叉口商业综合体项目(钱江经济开发区)：位于制造四路与仁河大道交叉口，占地面积227502.3㎡，集成商业娱乐、商务办公、金融酒店、会议休闲等功能，进一步优化仁和街道商业网点布局。