祁门县“十四五”综合交通发展规划
第一章 发展基础
一、“十三五”发展成就
“十三五”以来，全县交通运输工作在县委、县政府和市局的指导下，牢固树立“大交通服务大发展”的理念，主动适应新常态，千方百计抢抓交通运输发展的机遇，圆满完成了各项目标任务，交通基础设施建设、交通运输服务水平、行业管理工作等方面取得显著成效。
(一)交通基础设施建设成绩显著
1.公路
祁门县基本形成了以国省道公路为骨架、农村公路为基础的层次分明、布局合理、衔接顺畅的公路网络体系。其中干线公路总体呈现以2条高速(s42黄浮高速)、1条国道(g237)、5条省道(s222、s226、s234、s477、s480)、4条远景省道(f004、f005、f006、f012)组成的“纵横交错”的路网布局形态，总里程达387.38公里。
路网规模稳步提升。“十三五”期间，全县加快改善交通基础设施条件，全面提升交通运输服务能力和品质，公路网布局逐步完善。截至2020年底，全县公路总里程达到1298.79公里，其中国道98.95公里，省道288.43公里(含高速公路68公里)，县道171.13公里，乡道225.11公里。路网密度57.54公里/百平方公里。较“十二五末” 公路总里程增加601.9公里，密度提高了6.68公里/百平方公里。
路网结构逐步优化。“十三五”期间，结合地方实际发展需要，全面推进国省干线公路改扩建工程、农村道路畅通工程和农村道路扩面延伸工程等建设，路网等级结构日趋合理。截至2020年底，全县高速公路68公里，一级路6.38公里，二级路120.66公里，三级路221.79公里，四级路881.96公里。二级及以上公路里程195.04公里，比“十二五末”新增33.94公里。
路网功能充分发挥。“十三五”期间，随着德上高速开工建设、g237灯塔段改造提升工程、s226、s234、s480等国省道路面改善工程，祁门县干线公路的运输能力得到进一步提升。县乡道路改扩建工程有序推进，全县完成农村道路畅通工程810.9公里、农村道路扩面延伸工程107.6公里。祁门县问道探秘旅游风景道(黄山市十条风景道之一)，御医(特色)小镇道路等旅游公路相继开工建设，路网功能得到进一步拓展。
“四好农村路”建设成效显著。“十三五”期间，祁门县把农村公路“建好、管好、护好、运营好”作为实施农村道路畅通工程的最终目标，努力实现农村公路建设与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行同频共振，着力为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的交通保障。截至2020年底，全县共完成县道101.62公里、乡级道路121.79公里、乡村道路400多公里的建设任务，逐步实现农村道路“畅、美、舒、洁”。
祁门县公路网里程现状一览表(单位：公里)
行政等级
技术等级 国道 省道 县乡及村道 总计
高速 68 68
一级公路 3.69 2.69 6.38
二级公路 54.73 17.99 47.94 120.66
三级公路 28.95 106.35 86.49 221.79
四级公路 11.58 96.09 774.29 881.96
等外公路
总计 98.95 288.43 911.41 1298.79
根据上表对祁门县公路网的行政等级构成和技术等级构成情况进行测算，结果如下图所示：
祁门县公路技术等级结构图 祁门县公路行政等级结构图
2.铁路
祁门县境内目前铁路为皖赣铁路(120km/h)，起始点分别位于芦溪乡和金字牌镇，途经溶口乡、平里镇、塔坊镇、县城，是一条客货运输线路，通车总里程60.7公里。“十三五”期间，昌景黄高铁(350km/h)开工建设，并同步建设高铁祁门南站，祁门即将迈入“高铁时代”。
3.客运场站
“十三五”期间，全县稳步推进客运场站建设，全县18个乡镇均有客运站，为人民出行提供安全舒适、便捷高效的服务，为地方的经济发展发挥更大的交通支撑作用。其中总投资1.05亿元的新城区一级客运中心项目建成并投入使用，新能源充电桩等附属设施配套也已建成，实现长途、农村客运、城市公交、出租等运输方式无缝对接。
祁门县现状客运站设施汇总表
序号 乡镇名称 站 名 地 址 备 注
1 祁山镇 祁门客运中心 祁山镇新城区 一级站
2 溶口乡 溶口综合服务站 溶口乡溶口村 五级站
3 新安镇 新安综合服务站 新安镇新上村 五级站
4 平里镇 平里综合服务站 平里镇平里村 五级站
5 历口镇 历口客运站 历口镇许村 简易站
6 祁红乡 祁红客运站 祁红乡祁红村 简易站
7 柏溪乡 柏溪客运站 柏溪乡柏溪村 简易站
8 箬坑乡 箬坑客运站 箬坑乡箬坑村 简易站
9 凫峰镇 凫峰客运站 凫峰镇凫坑村 简易站
10 安凌镇 赤岭汽车站 安凌镇赤岭村 简易站
11 金字牌镇 金字牌客运站 金子牌镇金字牌村 简易站
12 闪里镇 铜锣湾客运站 闪里镇坑口村 简易站
13 古溪乡 古溪客运站 古溪乡古溪村 简易站
14 大坦乡 大坦客运站 大坦乡大中村 简易站
15 小路口镇 小路口站 小路口镇晨光村 简易站
16 塔坊镇 塔坊站 塔坊镇塔坊村 简易站
17 渚口乡 渚口站 渚口乡大北村 简易站
18 芦溪乡 芦溪站 芦溪乡芦溪村 简易站
(二)交通运输服务水平有效提升
1.客运体系持续优化
“十三五”期间，祁门县抢抓全省城乡公交客运一体化建设示范县的机遇，着力推进客运一体化、提升运输服务质量，不断完善客运运输体系，累计投入公交车51辆，其中新能源车36台，运营班线24条(城市公交4条、城乡公交7条、村村通班线13条)，开通预约公交班线11条，运行线路总长度1163公里，辐射周围20多公里城乡范围，受益村庄112个，受益百姓近10万人。到“十三五”期末，全县客运公交发展基本实现“四个百分百(距县城20公里范围内的农村客运线公交化运行比率保持100%;所有乡镇和具备条件的建制村客车通达率100%;中心镇建成客运站比率100%;城乡公交车辆安装卫星定位装置比率为100%)。
2.货物运输态势良好
“十三五”期间，以市场需求为导向，鼓励引导大型企业引入现代物流理念，培育现代物流体系，建成了祁门县交通综合物流中心，通过强化乡镇和村庄配送点建设，初步构建县、乡(镇)、村三级农村物流配送网络体系。
(三)行业管理工作效果显著
1.安全管理
“十三五”期间，祁门县深化平安建设，安全生产态势平稳向好。一是全面落实安全生产责任制，按照安全管理“一岗双责”的要求，建立横向到边、纵向到底的安全责任制，明确各级安全管理职责，把安全管理责任层层分解，做到人人有责任，事事有责任人，有力地促进了安全工作的开展;二是突出重点，以运输企业、客运车辆、危桥险路、公路养护、公路建设施工现场为重点检查对象，开展安全生产专项检查和整治，制定春运等节假日安全生产工作方案，强化汛期、台风、雨雪等恶劣天气等道路运输突发事件应急处置工作，全力保障交通运输安全。
2.建设养护
农村公路养护管理工作不断提升。一是强化养护目标责任，加大养护工作的日常巡查、督查和考核;二是开展“清沟疏涵养护突击月”活动;三是强化茶季、节假日、汛期及重要时间节点的农村公路养护管理工作。
危桥加固改造民生工程持续深入。多渠道筹集资金，对农村危桥进行改造加固，相继实施了黎明大桥、白毛坑桥、庙上桥、芦溪桥、凤凰桥、范家桥等16座桥梁加固改造工作。
生命防护工程和养护工程显著增强。认真做好重点路段、旅游公路的精细化养护和一般道路的日常养护工作。实施道路养护工程55公里，实施了祁溶路、九溶路、西溶路、碧曲路等县乡村道公路安保设施、防护设施等生命防护工程，不断提高了公路抗灾能力和服务水平。
防汛抢险及水毁修复工程持续发力。及时制定并启动农村公路防汛抢险应急预案，落实“雨前、雨中、雨后”三查制度;全面排查农村公路安全隐患，根据轻重缓急开展水毁修复工作，并在重点隐患路段安装设置警示标志标牌。2020年“七·七”洪灾后，多方筹措资金1500万元，对全县所有灾毁道路进行了修复。