六、突出保障和改善民生,加快提高群众生活品质

  坚持以人民为中心的发展思想,集中力量办好省下、市定民生实事,扎实开展区级人大代表票决制民生实事,采取更多惠民生、暖民心的硬举措,谋划民生工作新思路。

  优化公共服务供给。办好人民满意教育,推动拱城幼儿园、文明幼儿园建设,提高公办幼儿园在园幼儿比例。加快城东教育园区建设,实施石岭镇初中、伍隍镇初中改扩建工程,开工建设中和中学学生宿舍、伍隍中学教学辅助用房,推广优质学校领办分校模式。推进健康雁江建设,提升医疗救治综合能力,做好医疗物资储备保障,持续推进疫苗接种,确保疫情防控平稳转段;支持区人民医院创建三级乙等医院,加快推进中国西部生育健康服务中心等项目建设,支持丰裕、中和等中心卫生院建设特色临床科室。提升养老服务水平,推动中心养护院竣工投用,积极争取丹山镇、保和镇2个区域性养老服务中心建设项目,探索养老服务机构公私合营等模式,加快构建15分钟居家社区养老服务圈和农村三级养老服务网络。繁荣文化体育事业,建好社区服务站、文化活动阵地等配套设施,改造提升基层综合性文化服务中心3个,不断满足群众文化需求。持续深入开展全国文明城市、国家森林城市等创建行动,提升群众获得感和满意率。

  健全社会保障体系。稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,对标“四个不摘”要求,抓实防返贫动态监测及帮扶、产业就业帮扶、易地搬迁后续扶持等重点工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。坚定实施就业优先政策,加强困难群体就业兜底帮扶,确保城镇新增就业6250人以上,城镇登记失业率控制在4.1%以内。深入实施全民参保计划,确保养老保险覆盖率达到93%以上,基本医疗保险参保率达到98%以上。健全退役军人服务保障体系,严格落实农民工工资支付保障制度,提高城乡低保、特困、困境儿童等特殊困难群体救助保障标准。加快推进安置小区产权办理,启动航向花园改签工作,完成鸿雁南庭、宝莲新村安置房建设并返迁。

  提高生态环境质量。牢牢守住生态环境“只能更好、不能变坏”刚性底线。打好蓝天保卫战,落实碳达峰、碳中和要求,强化“四源”污染管控,确保城区空气优良天数率达89%以上。打好碧水保卫战,严格落实河湖长制,加强城乡污水处理设施建设和运行监管,加快沱东污水处理厂二期建设,推进中和镇、丹山镇生活污水处理厂扩能改造,抓好阳化河沿线13个聚居点农村污水处理,实施鲤鱼水库水质达标工程,确保国省考核断面水质优良率达100%。打好净土保卫战,加强土壤污染重点监管单位排污许可证管理,持续改良和提升土壤质量。

  七、突出防风险保安全,加快建设更高水平平安雁江

  站位大局全局,增强风险意识,树牢底线思维,全面提升风险防范化解能力,促进平安雁江建设取得新成效。

  防范化解政府债务风险。积极争取隐性债务化解试点,确保不发生系统性风险。强化国有企业债务风险控制,持续降低资产负债率。加大专项债券争取力度,推进19个专项债券项目策划包装工作。持续压减预算,严控资金支出,建立该保必保、应省尽省、讲求绩效的资金安排机制。加快推进闲置资产资源清理处置,加强土地出让推介力度,想方设法筹集资金,尽最大努力减轻财政负担。

  加强和创新社会治理。推进立体化、信息化社会治安防控体系建设,持续开展扫黑除恶、铁腕禁毒、打击治理电信网络诈骗犯罪等工作,保持对黄赌毒、养老诈骗等突出违法犯罪高压打击态势。坚持矛盾纠纷多元化解,提升各类涉稳问题事件防范和处置能力。持续推进源头治理、治重化积、法治信访等重点工作,切实维护正常信访秩序。推广应用“1 8”示范试点成果,实施“八五”普法规划。稳妥处置问题楼盘,确保滨江国际二期、紫韵东城三期、紫金台二期完成交付。

  守牢安全生产底线。坚决落实安全生产15条“硬措施”,严格落实“三管三必须”要求,层层拧紧责任链条。抓好重点领域隐患排查整治、重点行业监督管理,确保不发生较大及以上生产安全事故。加强基层应急救援能力建设,启动祥符镇、小院镇消防救援站建设。持续完善应急工作预案,加强应急演练,不断提升灾害事故处置能力,做好防大汛、抗大灾、抢大险准备。严格落实林长制,持续抓好森林防灭火工作。

  八、突出“四敢”导向,加快建设高效能服务型政府

  坚持政府带头真抓实干,努力做到敢为、敢闯、敢干、敢首创,依靠顽强斗争精神,打开各项事业发展新局面。

  淬炼绝对忠诚的政治品质。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明党的政治纪律和政治规矩,严格遵守党章和党规党纪,坚决杜绝“七个有之”、做到“五个必须”。贯彻民主集中制,坚持“三重一大”事项集体决策制度,落实向区委请示报告制度,自觉接受人大和政协监督。

  践行担当破难的工作导向。坚持凭实绩论英雄,把效能建设贯穿政府工作始终,强化一线考核、正向激励,提升干部业务水平和履职能力,构建上下贯通、执行有力的抓落实体系。攻坚化解31个重大历史遗留问题,打通堵点难点,做到“一个问题、一套方案、一名领导、一抓到底”,尽最大努力把遗留问题解决在当下、化解在现在。

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