与此同时,我们也清醒地看到,雁江发展面临的矛盾和困难还很多。财政负担重,经济全面恢复的基础尚不牢固,投资活力不强和消费信心不足,仍是我们亟待解决的现实问题;产业结构不优、缺乏龙头企业、产品中低端化,仍是制约高质量发展的关键问题;优质公共服务供给不足与配置不均衡共存,民生领域短板依然较多,仍是广大群众关心关切的焦点问题。面对雁江阶段性发展特征,我们将正视问题、直面挑战、勇于担当,在新的一年采取更加有力措施,持续推动加以解决。

  2023年工作安排

  肩负新使命,扬帆又一春。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是推进中国式现代化建设进程极其重要的一年。随着疫情防控政策的优化调整,稳经济各项政策效应逐步释放,全社会的重心将迅速调整到经济建设上来,我们要抢抓发展机遇,发挥自身优势,坚定必胜信心,坚持拼字为先、干字为要,以时不我待、只争朝夕的劲头,全力以赴拼经济、搞建设,抓当前、谋长远,奋力跑出雁江加速度,实现发展新跨越。

  今年政府工作的总体思路是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,以成渝地区双城经济圈建设为总牵引,以成资同城化为战略支撑,坚持发展是解决一切问题的基础和关键,聚焦经济建设这个中心不动摇,实施新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化联动”发展战略,培育壮大食品饮料、医药大健康、天然气三大支柱产业,建设成渝中部食品饮料集聚区、医药大健康示范区、清洁能源综合开发区、高品质农业开发区,加快建设社会主义现代化雁江。

  今年经济社会发展的预期目标是:区属地区生产总值增速高于全市平均水平,规模以上工业增加值增速高于全市1个百分点,全社会固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%,地方一般公共预算收入完成市下目标任务,城镇、农村居民人均可支配收入增速高于全市平均水平。

  具体来讲,今年工作就是要坚持以“三化联动”发展战略为统揽,重点抓好八个方面工作:

  一、突出新型工业化主导,加快构筑现代化产业体系

  工业化是现代化不可逾越的阶段,也是雁江的主要差距所在,要坚定不移实施工业强区战略,开启追赶跨越新征程。

  培育壮大支柱产业。提质发展食品饮料主导产业,推动巴蜀辣韵、光珲食品等项目投产达效,引进食品饮料及配套项目10个以上,进一步完善食品加工全产业链布局。加速发展医药大健康产业,坚持“医工结合”“产研结合”,推动院内制剂领域突破发展,引进医药生产及配套项目2个以上。大力发展天然气产业,深化与中石化西南油气田分公司合作,进一步扩大东峰片区天然气产能;支持中石油物探公司加大天然气勘探力度,推动全域三维物探工作顺利进行。全年规模以上工业总产值突破38亿元。

  梯次培育工业主体。支持龙头企业扩大产能,推动安井食品冻库项目全面达产达效,加速加多宝饮料生产线扩能建设项目产能释放。开展强链补链专项行动,鼓励龙头企业带动中小企业融通创新,畅通产业链供应链循环。遴选捷邦电子、金辉制药等一批专注于细分市场、创新能力强、成长性好的中小企业作为培育对象,新增产值超1亿元企业3户、“专精特新”企业1户、国家高新技术企业2户,规模以上工业企业突破50户。

  做强园区平台支撑。加快完善中和工业园功能配套,加快园区邻里中心、110kv变电站建设,扩建桐子路延长线b段、中园路等骨干路网。积极引进天天向上等企业入驻,支持企业建设多层标准厂房,提高园区投资强度和发展质效,确保年底前实现满园入驻。加快推进城东医药食品产业园提质扩能,大力开展园区闲置土地、低效用地清理处置,拓展产业园区发展空间。

  二、突出新型城镇化带动,加快打造宜居宜业新名片

  城镇化是现代化的必由之路,要坚持以城带乡、量质并举,畅通城乡要素流动,形成城乡互补、共同繁荣新格局。

  加快城市更新步伐。推动城东新区“一带四片”协同发展,启动全民健身中心、滨江休闲游乐项目建设,推动城东新区花卉交易园竣工投用。加快成渝高铁资阳北综合客运枢纽站建设,提质改造宝台大道、锦湾大街等市政道路。加快公园城市建设,启动城东新区保留山体提升改造工程,推进字库山公园科普教育基地、黄泥河生态环境治理项目建设。完成94个2022年老旧小区改造、新开工51个,为既有住宅加装电梯40部。

  提升城市综合承载力。提高城市首位度和竞争力,提升产城融合水平,更好承接农村转移人口。着力发展现代物流产业,推进资阳低碳数字现代物流港项目建设,加快构建区域竞争新优势。着力拓展现代商贸、医养结合产业,加强与万达集团、中国健康养老集团联系对接,推动希望城二期、资阳十方文化创意广场等项目建设。促进房地产市场平稳发展,稳步推进城东新区商住土地开发。积极争取成都建工集团等外地领军企业落户雁江,力争建筑业总产值增长14%以上。

  推进城乡融合发展。建强中心场镇,接续推进老君镇等5个“美丽场镇”建设,支持中和镇创建省级百强中心镇,提升中和—丹山、伍隍—小院、丰裕—祥符等城镇组团实力。畅通内部循环,推动乐一路全线建成通车,启动宝东路建设,完成农村公路品质提升100公里,撤并建制村公路、自然村通硬化路100公里。完善基础设施,加快推进南津驿、王二溪等堤防工程和18座小型水库除险加固,扎实做好水库运行管理标准化建设。稳步推进农村全域供水工作,加快弥补农村公共基础设施短板。深入实施“厕所革命”“千村示范工程”,深化农村人居环境整治,持续改善农村宜居水平。

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