2023年2月22日在宝兴县第十八届人民代表大会第三次会议上
宝兴县人民政府县长 王惠明
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是宝兴历史上极不寻常、极不平凡的一年。一年来，面对震情、疫情和宏观经济下行压力明显加大等极端情况冲击，面对多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的严峻局面，全县上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和对“6·1”芦山地震重要指示精神，按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求和省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路、市委“抢机遇、抓项目、育产业、促消费、添活力”安排，在县委坚强领导下，攻坚克难、奋发有为，经济社会稳中向好发展。全年主要目标任务好于预期，全县实现地区生产总值44.38亿元、增长4.6%，建筑业总产值增长40.4%，城镇居民人均可支配收入增长5.3%，三项指标均排位全市第1;规上工业增加值增长9.2%，完成一般公共预算收入7.59亿元，位列全市第一方阵，经济社会发展取得历史最好成绩。
一年来，我们超常付出、共克时艰，奋力夺取抗震救灾全面胜利。抢险救援迅速有力。“6·1”芦山地震发生后，迅即成立市县联合指挥部，集结各方力量，以险为令、向险而行，全力投入抢险救灾行动。震后24小时，6614名受灾群众当日转移、当日安置、当日入住。震后3天，道路、通讯基本恢复，顺利完成418名考生高考平移。震后4天，圆满完成帐篷清零，所有临时集中安置群众全部实现住房安置。震后7天，新华壅塞体导通泄流，悬在县城上方的巨大安全隐患成功消除。震后9天，地震灾害一级响应取消，全县抢险救灾工作取得重大胜利，顺利向灾后恢复重建转段。灾后恢复重建全面铺开。高效编制“1 8”重建方案，规划灾后重建项目36个、14.04亿元;应急抢险项目22个、1.09亿元，目前完工20个、完工率90.9%。792户维修加固户按时完成，147户重建户在春节前实现搬新家过新年。县城功能疏解有序推进。初步完成县城控制性详细规划，科学编制《宝兴县城功能疏解实施方案》，规划总投资15.53亿元的县城功能疏解项目23个，已开工5个，启动前期工作10个;穆坪镇建成区地质灾害高风险区337户1221人的安居疏解工作正加快推进，初步疏解完成95户293人。
一年来，我们承压前行、奋发作为，经济运行稳健有力。稳增长政策落地落实。认真落实国省市稳经济一揽子政策，出台36条措施，开展“稳经济、促增长、为市场主体纾困解难”调研，纵深推进“决战四季度、大干一百天”十一大超常攻坚行动，解决企业用电、用地等难题500余个，8家企业成功享受水电消纳产业示范区政策;兑现各类奖补、专项扶持等资金3.11亿元;减免缓缴企业税款2.63亿元，落实“园保贷”等各类贷款28.04亿元。“两大会战”成果丰硕。坚决打好“跑项争资”大会战，争取到位各类无偿资金、债券资金12.54亿元，同比增长17.6%;成功申报地方政府专项债券项目12个、34.1亿元。坚决打好“招商引资”大会战，引进省外到位资金14.43亿元、市外到位资金63.23亿元;新签约亿元项目13个、40亿元。项目建设高效有序。建立“组团推进、分线作战、点长负责”“一会三函一书”“红黑榜”“项目拉练比拼”等机制，落实项目工作经费3000万元，加快推进78个省市县重点项目建设，完成投资57亿元，超年度目标任务9.1%。其中，夹金山隧道项目完成年度投资计划的175%，受到省发改、交通等部门高度肯定。消费潜力加快释放。大力发展假日、假期、会节“三大经济”，投入财政资金100万元开展促销活动，发放各类消费券3万余张，全力拉动消费增长。积极参加第五届世界川菜大会，“硗碛藏式吹壶宴”“熊猫雅笋宴”分别荣获2022世界中华火锅宴大赛特金奖、金奖。
一年来，我们固本培优、提档升级，产业发展态势良好。以“三个十万产业链”为引领的有机农业势头强劲。有机牦牛和藏香猪、有机中药材、有机果蔬三大产业成链见效，新认证“两品一标”3个，新培育友好型农产品4个，“宝兴藏香猪”“宝兴山药”入选全国名特优新农产品名录。食用菌产业园创建为省三星级现代农业园区，藏香猪产业园被评为市四星级现代农业园区，大圆包产业园和黄柏产业园被评为市现代林竹产业园区。扎实开展耕地保护专项整治行动，各级耕地保护反馈问题按时销号。全面落实田长制，完成1700亩高标准农田建设，粮食产量稳定在2.4万吨以上;超额完成市下5.1万头生猪生产目标任务，荣获全省畜牧业统计调查数据管理工作先进县。以“两大百亿产业”为引擎的绿色工业起势成型。大力实施汉白玉“十百千”工程，“三中心一园区”有序推进，中核城建绿色建材一体化产业链项目加快建设，合创汉白玉精加工项目全面完工，年产35万吨的芯云精细碳酸钙项目建成投产，年产600万吨的宝磊、涵妍熠绿色建材项目建成试运行，汉白玉园区被列为省“十四五”循环化改造园区，百亿绿色建材产业雏形初现。全力抓好君禾铜业、瑞欣铜业等企业纾困解难、稳产达产，君禾铜业连续两年荣登四川民营企业100强，排名全省第44、全市第1;新引进铜光铜业等3家铜铝下游加工企业，培育壮大正有为、瑞利等4家贸易企业，铜铝循环全产业链基本建成，百亿铜铝产业集群成形成势，飞地经济实现产值130亿元。以“三大创建”为抓手的生态文旅优势更显。加快推进国家全域旅游示范区、夹金山5a级景区创建，成功入选天府旅游名县候选县，获评四川县域生态旅游目的地。完成神木垒景区改造提升、邓池沟大熊猫国际溯源营地等点位打造，神木垒嬉雪场建成投用。神木垒景区、咎落村分别入选第六批全国首批“非遗旅游景区”“非遗旅游村落”，成功举办“夹金山第十一届红叶节”“首届夹金山冰雪旅游节”“安逸熊猫回老家”等会节活动。浙江卫视《追星星的人·宝兴篇》引发现象级传播，全网点击达40亿次，“熊猫老家、多彩宝兴”国际国内影响力、知名度大幅提升。