重庆市南川区人民政府工作报告
——2023年2月8日在重庆市南川区第十八届人民代表大会第三次会议上
重庆市南川区人民政府区长 施崇刚
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年政府工作回顾
刚刚过去的2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是南川发展历程中极不平凡、极不寻常的一年。一年来，面对复杂严峻的宏观形势和前所未有的超预期挑战，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧团结依靠全区广大干部群众，高效统筹、科学调度、克难奋进，以扎实的工作实绩向党的二十大献礼，实现了本届政府良好开局。经过一年的艰苦努力，我们在应对超预期挑战中取得了好于预期的成绩，全区地区生产总值实现421.4亿元、增长3.4%，增速列主城都市区第5位;完成固定资产投资195.3亿元、增长7.5%;社会消费品零售总额实现215.7亿元、增长2.2%;城乡居民人均可支配收入分别增长3.4%、5.6%。10项工作获市政府激励表彰，总量列全市第二。
——大战大考交出合格答卷。打好稳经济组合拳，成立稳经济大盘工作专班，高频精准有力调度，以超常规举措推动经济企稳回升。深入开展政策大落实、项目大比拼专项行动，在全面落实全国、全市一揽子稳经济政策基础上，出台“助企纾困139条”“促消费20条”等干货措施，真金白银稳市稳岗，帮助企业渡过难关。落实“一人一企”“划片包干”结对帮扶机制，创新开展服务重点企业现场办公，点对点、清单化解决企业现实难题，有效激发市场活力。打好疫情转段攻坚战，始终坚持人民至上、生命至上，妥善处置突发疫情，以最快速度“围住、捞干、扑灭”，在全市率先实现社会面清零。全面落实“二十条”和“新十条”，迅速把防控重心从防感染向保健康、防重症平稳转段，全力保障全区人民平稳迎峰渡峰，工作经验在全市交流。打好高温持久战，面对历史罕见的连晴高温极端天气，我们齐心协力抗旱保收，全力保供迎峰度夏，为经济社会平稳运行提供坚强保障。面对多点散发的森林火情，我们日夜奋战、严防死守，快速处置“8·18”森林山火，最大限度保护了森林资源和群众生命财产安全。打好安全稳定保卫战，圆满完成党的二十大安保维稳任务。细化落实“十五条硬措施”，持续深化“安全大检查、百日大整治”专项行动和治安打击整治百日行动，生产安全事故起数、死亡人数分别下降42.3%、37%。坚决守住不发生区域性系统性风险底线，有效防控政府债务。稳妥有序推动房地产领域“恒大、类恒大”风险治理，信访矛盾化解率达99.8%，在第五次全国市域社会治理现代化试点工作会上做经验交流。
——同城化发展取得重大突破。积极融入成渝地区双城经济圈、“一区两群”协调发展战略。深化与四川地区协同联动发展，与广元市、乐山市、都江堰市缔结友好城市，发起成立川渝冰雪旅游联盟，加入成渝友城文旅营销联盟，承担“2023川渝春晚”重庆唯一外景分会场任务。聚焦同城化先行区精准抓、扎实干，渝湘高铁、渝湘高速复线、西环高速提速建设，市域铁路c6线即将动工，加快融入“一日生活圈”“轨道上的都市区”。与市政府口岸物流办合作建设西部陆海新通道节点城市，跨境班车南川首发。与市中新示范项目管理局共建中新(重庆)国际绿色发展示范基地，同新加坡能源集团等8家企业达成合作意向。成功举办新能源汽车配套产业发展高峰研讨会，与市经信委共建百亿级汽车轻量化配套示范基地，工业园区入列全市首批智能网联新能源汽车特色产业园区。立足市场需求打造主城康养度假首选地，全年销售康养物业22万平方米、16亿元。强力推动高新区创建，积极承接中心城区产业转移，累计签约项目62个，协议引资704亿元，到位资金133亿元。重庆工业职业技术学院南川校区签约供地，南川终于迎来第一所大学!
——高质量发展动能加快集聚。千方百计克服多重不利因素影响，提振市场信心，推动经济稳定恢复。投资量质齐升，154个重点项目累计完成投资319.8亿元，达到计划进度的95.5%。稳步推进太平场训练场建设。全年向上争资35.8亿元。工业提质增效，新开工工业项目18个，完成工业投资87.1亿元、增长13.3%。培育新能源汽车配套、页岩气加工利用、中医药及装配式建筑全产业链，上药慧远正式投产，华润三九、高性能镁基合金项目加快建设，新型建材、新能源产值分别增长40.1%、29.7%，全区规上工业增加值率达33.6%、列主城都市区第一位。消费加速回暖，南川被纳入全市首批商文旅体融合发展试点区县，改造升级水江、大观等11个乡镇商贸中心。新型消费蓬勃兴起，露营经济、民宿经济、冰雪经济表现亮眼，吸引游客678万人次、实现旅游收入38亿元。新培育丰必达、猛味科技等电商龙头企业3家，电商网络零售额实现9.3亿元。旅游释放活力，24个文旅重点项目完成投资56亿元，“一索二路三中心”项目有序推进，金佛山北坡酒店、奥悦湖畔滑雪场投用，金佛山上榜全国冰雪旅游精品线路，大观原点入选全国旅游产品创意案例，东街获评市级旅游休闲街区、夜间文化旅游消费集聚区，黎香湖跻身成渝十大文旅产业新地标，大观镇金龙村荣获国家级乡村旅游重点村。农业农村基础稳定，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极创建国家农业现代化示范区。新建高标准农田5.7万亩，完成9265亩撂荒耕地复耕复种。严格落实耕地占补平衡，有序恢复补充耕地7394亩。重要农产品量足价稳，新发展农业特色产业4万亩，“3 2”农业特色产业综合产值突破40亿元。南川订制农业获国务院点赞表扬，“南川米”增产增收经验做法获中央农办肯定并向全国推广。大观镇获批国家级农业产业强镇，南川大树茶获第七届亚太茶茗大奖赛特别金奖。市场持续活跃，获批市级中小制造企业抵押增值贷款试点区县，新登记市场主体9024户、增长14%，新增注册商标764件。新培育规上企业16家、限上企业12家、国家级科技型中小企业39家，新认定高新技术企业35家，新获批市级“专精特新”企业36家、市级数字化车间4个、市级数字经济产业发展示范项目2个，国家知识产权优势企业、专精特新“小巨人”企业实现零突破。外贸保持平稳，完成进出口总值24亿元、增长46%。