重点改革顺利推进。深化“放管服”改革,不断加大简政放权力度,合并承接、取消审批事项303项,在全州率先推行新建商品房“交房即交证”,不动产交易办理由原来的5个工作日缩短到1小时。接续推进市属国有企业改革,出台国有企业改革三年行动方案,建立健全薪酬体系,推动国有企业不断发展壮大。深化县管校聘改革,基础教育学校校长职级制改革全面完成。

  招商引资成果丰硕。实施招商引资项目118个,协议总投资213.82亿元;新引进投资1亿元以上重点项目10个,引进省外到位资金155.2亿元,同比增长16.6%,实际利用外资568.5万美元,新增外资企业8户,新签约3000万元以上项目18个、新开工13个。

  (四)一年来,我们聚焦生态保护,着力抓治理、重转型,增添了“开远颜值”

  污染防治坚决有力。全面抓实中央生态环境保护督察反馈问题整改,常态化开展生态环境突出问题排查,整改问题15项,排查突出问题51项,查处环境违法案件11件,移送公安机关行政拘留3人。持续推进大气治理,全市空气质量平均优良天数比例达100%。全面落实河(湖)长制工作要求,创建省级美丽河湖4个、州级美丽河湖9个,完成南盘江(开远段)干流及一级支流沿线农村生活污水治理,各级监测断面考核无劣ⅴ类水体,开远市基层河湖管理经验在全省推广。提标改造市污水处理厂和园区污水处理厂,排查严管入河排污口176个,新建和改造雨污水管网24.82公里,城市生活污水处理率提升至98.7%。强化危险废物监督管理,有力推进磷石膏“大掺量”资源化利用技术示范项目,大宗工业固体废物管理水平不断提高,土壤环境质量持续改善。

  生态修复有序推进。践行“绿水青山就是金山银山”理念,有序推进陡坡地生态治理、石漠化综合治理、城市面山通道绿化,新增造林面积4.8万亩,实施草原生态修复治理0.5万亩,修复治理矿山12座,完成森林抚育2万亩,实施“林果上山”2万亩,全民义务植树60万株,创建省级森林乡村6个。

  绿色转型持续向好。建立“两高”[2]项目清单,制定能耗双控实施计划表,对全市重点用能单位开展节能管理,重点耗能企业备案实施节能技改项目7个,节能投入2.85亿元。组织火电、建材、化工行业的5家企业编制完成二氧化碳达峰行动方案。率先在全州完成集中式饮用水源地规范化建设,成功创建全国第五批节水型社会建设达标县。新核准及备案的风电、光伏发电项目总装机容量177.8万千瓦,绿色能源占比从21.96%提升至34.58%。

  (五)一年来,我们聚焦城乡建设,着力夯基础、补短板,跑出了“开远速度”

  城乡融合互促互进。“三区三线”[3]划定全面完成,市乡两级国土空间规划顺利推进,干部规划家乡年度任务圆满完成,城乡规划体系更加科学完善。城乡发展基础进一步夯实,谋划实施重点项目88个,计划总投资652.7亿元,集中开工产业项目15个,完成投资36.3亿元,争取各类资金30.7亿元,获批专债资金15.1亿元。能源保障能力持续提升,泸西—弥勒—开远支线天然气管道建设项目提前竣工,居民用气成本直降一半,新建和延长10kv输电线路12条。交通路网持续完善,弥蒙高铁建成通车,正式融入滇中城市群1小时经济圈,完成中碑公路、卧大公路提升改造,建设自然村道路150公里、绿美公路148公里,获评全省“四好农村路”示范县。水利设施不断健全,实施“千塘万窖”工程597个、农村供水保障工程7件,顺利推进泸江水库建设。

  城市品质稳步提升。城市南延进程加快,城市建成区面积扩大至26.9平方公里。完成改造老旧小区4800户、棚户区1200户,新增城市公共停车位870个、充电桩688个,完成青年路、崇文街等道路提升改造,新增城市绿化美化面积3.3万平方米,城市绿化覆盖率提升至44.4%,建成绿色社区14个,人均公园绿地面积增加到15.89平方米,城市颜值进一步提升。以创建文明城市为抓手,对照指标抓建设、重管理,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,整改城市精细化管理问题2000余个,改造城区易涝点6处,完成76个小区43条背街小巷缆线清理,解决了一批城市建管问题,办好了一批民生实事,城市管理更加高效。

  乡村振兴步伐加快。投入各级财政衔接专项资金7254.13万元,谋划实施乡村振兴项目66个,实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,脱贫人口家庭人均纯收入超1.6万元,同比增长17.54%,羊街乡促农增收做法入选全省“农民增收探索实践典型案例”。实施绿色种养循环农业试点项目10万亩,推广杂交稻旱种面积5476亩;朱有勇院士团队研发的水稻旱种技术在中和营镇试种成功,综合亩产达660公斤以上;严守耕地红线,保障粮食安全,粮食种植面积稳定在42.18万亩以上,粮食产量15.75万吨。完成200个自然村污水治理,自然村生活垃圾处理设施覆盖率达100%,创建省级精品村和美丽村庄16个,全省2021年度农村人居环境整治提升成效实地考核获二类县第一名,羊街乡获评全省乡村振兴“百千万”工程示范乡镇[4],上榜省级绿美城镇名单。

  (六)一年来,我们聚焦群众期盼,着力办实事、惠民生,诠释了“开远温度”

  疫情防控精准高效。始终坚持人民至上、生命至上,精准落实疫情防控政策,适时优化调整管控措施,坚决果断处置局部突发疫情,加大医疗物资采购,保障人民就医用药需求,持续提升集中隔离、医疗救治等防治能力,最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。发挥“一方有难,八方支援”的优良作风,动员组织760人次公职人员和民兵组成强边固防突击队支援河口、绿春等地疫情防控工作,接收外县市送开隔离人员606人次,为全州抗疫做出积极贡献。

  社会事业全面发展。树牢以人民为中心的发展思想,坚持在发展中有效保障和改善民生,全市民生支出26.22亿元,占一般公共预算支出比重达75.4%。通过国家学前教育普及普惠县创建省级评估,初中学业水平考试成绩名列全州前茅,高考本科上线率73.9%,开一中一本上线率首次突破30%。开工新建凤凰、阿得邑、中和营3所公办幼儿园,新增学位1260个,对田心小学、开八中等14所学校提升改造,改造校舍1.4万平方米、运动场地1.76万平方米。顺利完成国家卫生城市第二轮复审,成功命名省级医养结合示范市,全市医养结合床位数增至4509张,占全州72.5%;成功举办全省养老服务联席会,解化社区荣获“全国示范性老年友好型社区”;市人民医院完成三级医院定级评审、市中医医院完成晋级达标评审。开发就业岗位3.3万个,新增城镇就业8025人,转移农村劳动力6.7万人次,城镇登记失业率控制在3%以内;支付稳岗返还资金632.4万元,惠及1.36万人;泸江社区被国家人社部认定为“第五批充分就业社区”。发放城乡低保、特困人员救助等社保资金4266.3万元,配租保障性住房236套,超额完成租赁补贴发放任务,全州第一。迎晖社区建成投用,聚源社区、南正街社区、迎旭社区、西路村委会完成提升改造,社区办公环境逐步改善。

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