加快发展现代服务业。坚持以新供给创造新需求，新(改、扩)建一批农贸市场，推动万汇国际智能家居博览城、南山生活广场建成投用。着力引进文旅头部企业，培育规模(限额)以上服务业企业(单位)50家。大力开展消费促进活动，进出口总额增长13%以上。实施文旅产业“五大工程”，协同共建资大文旅融合发展示范区，加快石窟数字展示中心、“安柠石光”巴蜀文化体验区建设，建成革命老区红色文化拓展交流中心。全力争创天府旅游名县、省级全域旅游示范区、省级现代公共文化服务体系示范县。
第二，坚定扩大项目投资。全力推进重点项目。落实重点项目挂联公示制度，坚持单月调度、双月拉练、季度盘点，加快推进147个重点项目，推动智慧城市等51个项目开工、全域供水等27个项目加快建设、县第三水厂改扩能等69个项目竣工投用，力促铜资高速公路(安岳段)完成投资40亿元、蜀南气矿勘探井开发井建设项目完成投资17亿元。新入库项目69个，新增库内可报投资183.6亿元、年度计划投资68.1亿元。大力开展招商引资。强化资源招商、资本招商、产业链招商，签约重大产业项目20个以上，协议引资160亿元以上，省外引进产业项目新增实际投资40亿元以上。全面加强要素保障。坚持要素跟着项目走，新增贷款保持在40亿元以上，争取到位中省预算内资金和债券资金23亿元以上。扎实推进批而未供和闲置土地、园区低效用地清理整治，新增建设用地800亩以上。
第三，持续深化改革创新。深化重点领域改革。坚持用市场逻辑谋事、用资本力量干事，聚焦“两降两提两做”，优化县属国有企业“3 n”组织架构，建立市场化融资、投资、运营体系，大幅度提升经营收入。推进农村宅基地制度改革试点，推动集体经营性建设用地入市取得突破。统筹抓好经开区机制体制、招商引资方式方法、农业农村集约要素和教育、卫生、文化、供销等领域改革。加强科技创新。突出企业创新主体地位，培育“专精特新”企业3户、科技型中小企业10户，力争高新技术企业实现新突破。创新制度机制。探索柠檬文化、石刻文化等创造性转化、创新性发展机制，推动与经济发展、社会治理相促互融。探索多元化可持续资金保障机制，推动财政、金融、国资、国企高效联动。强化人才支撑。加强与四川大学、电子科技大学、重庆大学、重庆邮电大学等成渝高校合作，积极引进急需紧缺人才。启动职业教育产教融合项目建设，突出清洁能源、纺织鞋服、食品健康产业培养实用型技能人才。启动青柠人才公寓(二期)建设，努力创造良好环境留住人才。
第四，推进城乡融合发展。坚持规划引领。完成县级国土空间总体规划、8个镇级片区规划、文化全域村庄片区规划、卧佛文旅融合发展示范片村庄规划编制，加快建设城乡融合发展综合改革试点县，力争创建“省级百强中心镇”1个。提升城市功能。实施“东拓、南优、中提升”城市发展战略，完善柠都河东侧、石桥河西侧片区基础设施。启动城南大道、学府路建设，持续完善安岳大道绿化和交安工程。推进石坝子片区有机更新、老城区雨污管网改造等项目，完成学沟湾等3个老旧街区提质更新。做好g247线改道(西环线)前期工作，启动普州大道提级改造工程、丝绸路改扩建工程(北环线)、贾岛路二期(南环线)、柠香路南段建设，建成岳石路西段，构建“五横五纵”城市路网。改善城乡环境。深化省级文明城市创建，持续开展市容秩序整治，新建智慧停车位1600个以上。加快建设易腐有机废弃物综合处置中心，完成姚市等35个乡镇(街道)生活垃圾分类收集设施建设。
全面加强基础设施建设。加强交通建设。实施综合交通建设三年大会战，协同推进成渝中线高铁、铜资高速公路建设，启动安荣合高速公路、g319线成渝直线快速通道等项目前期工作，实施4段省道改建工程，改造升级农村公路203公里。加强水利建设。配合做好毗河供水二期工程启动建设工作和长征渠前期工作，抓好中小河流治理、病险水库除险加固、中型灌区建设等项目。依托县域内中小型水库，谋划河库水系连通工程，统筹好生产生活生态用水保障。加强能源保障。加快推进川渝特高压交流工程，启动石羊110千伏变电站前期工作和通贤110千伏变电站新建工程，完成龙台110千伏变电站主变增容工程。推进城镇燃气管网改造，保障能源安全稳定供应。谋划推进新型基础设施建设，新建5g基站200座以上。
第五，全面推进乡村振兴。持续巩固脱贫成果。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的首要任务，抓好省级考核评估反馈问题整改，强化返贫致贫动态监测和帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。推动乡村产业振兴。坚持资源高效整合、项目打捆实施，加快龙台、卧佛、通贤等10个乡村振兴示范片建设，规划建设文化柠海水乡乡村振兴示范园，因地制宜发展柠檬、红薯、粮油、蔬菜等特色产业，持续壮大村集体经济。推行农业共营制，促进农民稳定增收。加快建设美丽乡村。抓好农村人居环境整治、数字乡村建设等12项乡村建设重点工作，打造“五园四美”宜居宜业和美乡村。创建省级乡村振兴先进乡镇1个、示范村7个。
第六，加强生态环境保护。绿水青山就是金山银山!打好蓝天保卫战。稳步推进“双碳”工作，全面落实林长制，加强“四源”管理，推动砖瓦行业转型升级，力争空气质量优良天数率达89%以上。打好碧水保卫战。全面落实河长制，开展重点流域水质稳定达标攻坚行动，一体推进工业废水、生活污水、养殖尾水管控，推动城南生活污水处理厂建成投运，确保7个国省控断面水质稳定达标。打好净土保卫战。加强农村面源污染防治，强化危险废物全过程管理，确保土壤环境质量安全可控。攻坚环境问题整改。按期完成化肥农药减量等问题整改销号。
第七，打造一流营商环境。优化信用环境。完善政银企互动机制，深化改革创新，切实解决贷款难问题，进一步优化金融生态环境。提升审批效率。深化“最多跑一次”“一件事一次办”改革，创建一批省市级示范便民服务中心(站)。健全分级审核、快速决策等机制，推动工程建设项目和水电气报装审批时限压减措施落地见效。降低要素成本。严格执行经开区工业企业用水用电用气支持政策，以低成本要素环境打造近悦远来的投资洼地。强化助企纾困。常态化开展挂联帮扶重点企业“大走访”，切实解决企业发展中的困难问题。坚持“两个毫不动摇”，依法平等保护各类市场主体的合法权益，促进民营经济健康发展，全年净增市场主体7500户以上。